Tổ công tác Ban Cải cách, hiện đại hóa hải quan tiến hành khảo sát thời gian thông quan hàng hóa tại cảng Hải Phòng.

Đây là một trong những giải pháp quan trọng góp phần nâng cao xếp hạng chỉ số Giao dịch thương mại qua biên giới của Việt Nam giai đoạn 2019 - 2021…” - ông Kim Long Biên - Vụ trưởng, Phó Trưởng ban Cải cách, hiện đại hóa hải quan, Tổng cục Hải quan cho biết.

* PV: Đo thời gian thông quan, giải phóng hàng hóa (ĐTGGPHH) là việc làm thường niên của cơ quan hải quan. Kết quả của hoạt động này mang lại lợi ích gì cho doanh nghiệp (DN) và cơ quan quản lý, thưa ông?

- Ông Kim Long Biên: Công tác ĐTGGPHH được cơ quan hải quan thực hiện thường niên từ năm 2013 đến nay. Kết quả ĐTGGPHH cho thấy bức tranh toàn cảnh về tình hình thực hiện các thủ tục liên quan đến quá trình XNK hàng hóa của cơ quan hải quan và các cơ quan quản lý nhà nước liên quan, chỉ rõ các điểm ách tắc, đồng thời đưa ra các kiến nghị, đề xuất để tháo gỡ các điểm nút, nhằm giảm thời gian XNK hàng hóa.

Dựa trên kết quả đo, cơ quan hải quan và các cơ quan nhà nước có liên quan có thể đánh giá được kết quả của các biện pháp cải cách hành chính đã thực hiện và đưa ra các giải pháp cần thiết để tăng cường cải cách thủ tục hành chính, nhằm đạt mục tiêu giảm thời gian thông quan/giải phóng hàng mà Chính phủ đã đặt ra cho cơ quan hải quan và các bộ, ngành.

Ông Kim Long Biên

Kết quả đo thời gian thông quan cũng giúp cho DN chủ động trong hoạt động sản xuất, kinh doanh (tính toán trước được thời gian vận chuyển hàng hóa qua biên giới để có thể đáp ứng được kế hoạch sản xuất, kinh doanh chặt chẽ); tiết kiệm thời gian, chi phí, nhân lực. Đồng thời, kết quả đo thời gian thông quan là một thước đo giúp DN đánh giá hiệu quả tạo thuận lợi thương mại, hoạt động của cơ quan hải quan nói riêng và các đơn vị, cơ quan nhà nước có liên quan đến quá trình làm thủ tục xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa nói chung.

* PV: Trên cơ sở kết quả đạt được, để nâng cao hiệu quả quản lý hải quan, việc ĐTGGPHH năm 2019 có điểm gì mới, thưa ông?

- Ông Kim Long Biên: Năm 2019, kết quả ĐTGGPHH sẽ góp phần quan trọng phục vụ việc nâng xếp hạng Chỉ số giao dịch thương mại qua biên giới tại Nghị quyết 02/2019/NQ-CP. Theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, cơ quan hải quan cùng với Tổ công tác liên ngành (Quyết định số 881/QĐ-BTC ngày 27/5/2019) thực hiện đo thời gian thông quan thông qua hoạt động khảo sát DN về Chỉ số giao dịch thương mại qua biên giới theo phương pháp của Ngân hàng Thế giới tại Báo cáo Môi trường kinh doanh.

Trên cơ sở ĐTGGPHH năm 2019, cơ quan hải quan sẽ đề xuất các giải pháp cho các bên liên quan nhằm giảm thời gian, chi phí, nâng cao năng lực và cải thiện thứ hạng Chỉ số thương mại qua biên giới của Việt Nam; đồng thời cũng là cơ sở để đối chiếu với kết quả khảo sát của WB.

Hiện nay, Tổng cục Hải quan phối hợp với Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) đã gửi phiếu khảo sát đến DN và nhận kết quả trả lời qua đường bưu điện. VCCI đã hoàn thành việc gửi phiếu khảo sát, đang thực hiện tổng hợp dữ liệu khảo sát.

Đồng thời, Tổ công tác liên ngành thực hiện phỏng vấn trực tiếp DN tại trụ sở 2 Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh, Hải Phòng trong tháng 8/2019.

Hoạt động này ngoài mục tiêu thu thập các số liệu theo phiếu khảo sát, Tổ công tác liên ngành thực hiện trao đổi, đối thoại trực tiếp với DN nhằm nắm bắt nhiều hơn, chi tiết hơn những vướng mắc của DN để có giải pháp cải cách thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa.

* PV: Vậy kết quả thực hiện nhiệm vụ này đến nay ra sao, thưa ông?

- Ông Kim Long Biên: Theo chỉ đạo của Chính phủ tại Nghị quyết 02/NQ-CP, xếp hạng Chỉ số giao dịch thương mại qua biên giới năm 2019 phải đạt mục tiêu nâng lên từ 3 - 5 bậc.

Để phục vụ cho mục tiêu này, ngành Hải quan đang đôn đốc các cục hải quan tỉnh, thành phố khẩn trương thực hiện ĐTGGPHH năm 2019, báo cáo Tổng cục Hải quan trong tháng 10/2019. Từ nay đến hết tháng 9/2019, Ban Cải cách, hiện đại hóa hải quan tổ chức đoàn công tác làm việc tại một số cục hải quan lớn như Hà Nội, Bắc Ninh để thúc đẩy công tác này.

Tuy nhiên, bên cạnh sự nỗ lực của cơ quan hải quan, rất cần có sự tham gia tích cực của DN kinh doanh kho bãi cảng, logistic, DN XNK trong việc đánh giá thực chất các công đoạn thực hiện thủ tục XNK, kiểm tra chuyên ngành.

Có như vậy, kết quả ĐTGGPHH mới trở thành công cụ để đánh giá, là đòn bẩy để thúc đẩy cải cách hành chính, không chỉ đối với cơ quan hải quan mà đối với tất cả các bộ, ngành có liên quan đến quá trình làm thủ tục XNK hàng hóa.

* PV: Xin cảm ơn ông!

Hải Linh (thực hiện)