Nhiều ý kiến đề nghị tại hội nghị đối thoại DN năm 2017 đã được Bộ Tài chính và cơ quan thuế - hải quan tiếp thu tháo gỡ, góp phần tạo môi trường kinh doanh minh bạch, thông thoáng... Ảnh: Minh Nhật

Chính sách hải quan phù hợp với thông lệ quốc tế

Theo lãnh đạo Vụ Pháp chế Tổng cục Hải quan, sau hội nghị đối thoại DN năm 2017, thực hiện chỉ đạo của Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan tiếp tục đổi mới toàn diện hơn về phương thức quản lý và chính sách thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu phù hợp với các điều ước quốc tế và hiệp định thương mại tự do, Luật Hải quan, Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và các luật có liên quan.

Theo đó, một số chính sách mới về pháp luật hải quan, chỉ tính từ tháng 11/2017 đến nay đã được Tổng cục Hải quan tham mưu trình Bộ Tài chính và các cơ quan có thẩm quyền ban hành các nghị định, quyết định có nhiều điều khoản mang lại lợi ích, đáp ứng yêu cầu của DN.

Tiêu biểu như: Nghị định 59/2018/NĐ-CP (Nghị định 59) có hiệu lực thi hành từ ngày 5/6/2018 đã sửa đổi những nội dung vướng mắc, bất cập của Nghị định số 08/2015/NĐ-CP và những nội dung chưa thống nhất với các văn bản quy phạm pháp luật khác, các điều ước quốc tế Việt Nam mới ký kết hoặc gia nhập có liên quan đến lĩnh vực hải quan.

Hơn nữa, Nghị định 59 đã quy định cụ thể về thủ tục hải quan đối với phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh, đồng thời các quy định theo hướng ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý hàng hóa một cách đồng bộ giữa người khai hải quan, cơ quan quản lý nhà nước thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia (NSW)..., nhằm rút ngắn thời gian thông quan, cắt giảm chi phí, đơn giản hóa thủ tục hành chính đối với thủ tục xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh phương tiện vận tải.

Song song với đó, cơ quan hải quan cũng đề xuất các cấp có thẩm quyền hoàn thiện cơ sở pháp lý để triển khai NSW nhằm giảm thời gian thông quan, tiết kiệm chi phí cho DN, phù hợp với sự phát triển của thương mại quốc tế. Theo đó, Tổng cục Hải quan luôn phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành tích cực triển khai các thủ tục hành chính mới trên NSW.

Kết quả tính đến đầu tháng 11/2018, đã có 11 bộ, ngành tham gia kết nối 130 thủ tục hành chính với NSW; tổng số hồ sơ hành chính đã được xử lý đạt trên 1,6 triệu bộ và hơn 24.900 DN tham gia.

Từ ngày 1/1/2018, Việt Nam đã triển khai Cơ chế một cửa ASEAN, trao đổi e-C/O form D (chứng nhận xuất xử hàng hóa điện tử mẫu D) với 4 nước ASEAN gồm: Singapore, Indonesia, Thái Lan và Malaysia. Hiện nay, Việt Nam đang tham gia trao đổi thử nghiệm C/O form D với 3 nước khác trong khối (Brunei, Campuchia, Phillipines).

Giảm chi phí, gia tăng tiện ích cho DN

Cũng theo lãnh đạo Vụ Pháp chế hải quan, trong vòng 1 năm qua, cơ quan hải quan đã đẩy mạnh việc triển khai thành công Hệ thống quản lý, giám sát hải quan tự động tại cảng, kho, bãi (VASSCM), thiết thực giảm chi phí, rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa cho DN.

Chỉ tính riêng đối với DN XNK, việc triển khai VASSCM cho phép DN không phải xuất trình chứng từ để cơ quan hải quan kiểm tra, xác nhận chứng từ giấy như trước đây; giảm thời gian, chi phí, thuận lợi trong việc nhận hàng hóa tại cảng do hệ thống trao đổi và xử lý dữ liệu 24/24h.

Kết quả khảo sát tại Cục Hải quan Hải Phòng cho thấy, với việc 1 ngày không phải in bình quân hơn 7.500 tờ khai hải quan giúp tiết kiệm gần 800.000 đồng cho DN khi làm thủ tục thông quan qua cảng/ngày, qua đó, thời gian tác nghiệp của công chức cũng giảm được 253 giờ công để giải quyết số tờ khai trên.

Về mục tiêu cải cách tạo thuận lợi cho DN trong thời gian tới, theo Vụ Pháp chế hải quan, Tổng cục Hải quan sẽ tiếp tục phủ sóng VASSCM tại các cảng biển, cảng hàng không, qua đó tạo thuận lợi cho hoạt động XNK, xuất nhập cảnh…

Bên cạnh đó, cơ quan hải quan đẩy mạnh triển khai dịch vụ công trực tuyến (DVCTT) và thu ngân sách bằng phương thức điện tử nhằm tạo thuận lợi hơn nữa cho DN và người dân khi tham gia thủ tục XNK, xuất nhập cảnh.

Theo Tổng cục Hải quan, thực hiện Nghị quyết 36a/NQ-CP, tính đến nay tổng số DVCTT của ngành đạt tối thiểu mức độ 3 trong lĩnh vực hải quan là 173/183 thủ tục hành chính (chiếm trên 94,5% số lượng thủ tục hành chính). Trong đó, số DVCTT đạt mức độ 4: 164; số DVCTT đạt mức độ 3: 9; còn lại 10 thủ tục hành chính đang ở mức độ 1 và 2.

Tổng cục Hải quan cũng đặt mục tiêu gia tăng tiện ích cho DN trong việc nộp thuế bằng phương thức điện tử 24/7 (cho phép người nộp thuế có thể nộp tiền thuế vào mọi lúc, mọi nơi, mọi phương tiện). Hiện nay, tỷ lệ nộp thuế điện tử của ngành Hải quan đạt hơn 95%/tổng thu.../.

Ngọc Linh