Sau hơn 2 năm thực hiện, VNACCS/VCIS đã được triển khai trên phạm vi toàn quốc với hơn 60.000 DN tham gia

Phóng viên TBTCVN đã phỏng vấn ông Lương Khánh Thiết - Phó ban Cải cách hiện đại hóa Tổng cục Hải quan xung quanh vấn đề này.

* PV: Cải cách, hiện đại hóa hải quan, cắt giảm thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian thông quan, tạo điều kiện cho doanh nghiệp (DN) là những điều mà Hải quan đã thực hiện thường xuyên, liên tục trong những năm gần đây, thông qua việc thực hiện Nghị quyết 19/2014 và 2015. Kết quả đạt được thế nào thưa ông?

- Ông Lương Khánh Thiết: Trong 2 năm 2014 – 2015, Tổng cục Hải quan, Bộ Tài chính đã bám sát những nhiệm vụ được giao, phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành, chính quyền địa phương… trong việc tổ chức triển khai Nghị quyết 19/2014 và 2015, nhiệm vụ có liên quan đến ngành Hải quan.

Ngành Hải quan đã triển khai hệ thống thông quan hàng hóa tự động (VNACCS/VCIS). Sau hơn 2 năm thực hiện, VNACCS/VCIS đã được triển khai trên phạm vi toàn quốc với 100% cục hải quan và 100% chi cục, thu hút hơn 60.000 DN tham gia. Thời gian ra quyết định thông quan một lô hàng luồng xanh chỉ trong 3 giây…

Đặc biệt là trong 2 năm qua, với sự chỉ đạo trực tiếp của Bộ Tài chính, ngành Hải quan đã phối hợp với các bộ, ngành bước đầu triển khai có hiệu quả Cơ chế một cửa quốc gia và một cửa ASEAN.

Bên cạnh đó, Tổng cục Hải quan đã phối hợp với các bộ, ngành liên quan triển khai 9 địa điểm kiểm tra chuyên ngành tập trung tại hải quan cửa khẩu tại Hà Nội, Hải Phòng, Quảng Ninh, Lạng Sơn, Lào Cai, Đà Nẵng và TP. Hồ Chí Minh.

* PV: Cộng đồng DN vẫn mong muốn cơ quan hải quan tiếp tục cải cách hành chính, tạo thông thoáng hơn nữa cho hoạt động XNK. Liệu đó có phải lý do Chính phủ ban hành Nghị quyết 19/2016 thúc đẩy hơn nữa tiến trình này?

- Ông Lương Khánh Thiết: Mặc dù đã đạt được những kết quả quan trọng, tuy nhiên công cuộc cải cách thủ tục hành chính vẫn còn nhiều thách thức.

Cụ thể, tốc độ triển khai đề án “Giải pháp nâng cao hiệu quả kiểm tra chuyên ngành” còn chậm do khối lượng công việc phải triển khai rất lớn. Việc thực hiện Cơ chế một cửa quốc gia và một cửa ASEAN cũng chưa được như kỳ vọng. Số lượng thủ tục hành chính thực tế triển khai thông qua Cơ chế một cửa quốc gia còn hạn chế so với tổng số các thủ tục hành chính do các bộ, ngành quản lý. Hiện nay, Cơ chế một cửa quốc gia chủ yếu dựa trên các quy định pháp lý hiện hành nên vẫn còn sử dụng hồ sơ chứng từ giấy nhiều. Việc triển khai dịch vụ công trực tuyến của các bộ, ngành còn chậm, chưa đồng bộ…

Do đó, Nghị quyết 19/2016 đưa ra các mục tiêu cải cách, thời gian thông quan hàng hóa được đặt ra khá cụ thể, thời gian thực hiện cấp bách.

Nghị quyết 19/2016 yêu cầu các bộ, ngành, trong đó có trách nhiệm của cơ quan hải quan là rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa qua biên giới, năm 2016 tối đa 10 ngày đối với hàng hóa xuất khẩu, 12 ngày đối với hàng hóa nhập khẩu. Giảm tỷ lệ các lô hàng nhập khẩu phải kiểm tra chuyên ngành tại giai đoạn thông quan từ 30- 35% hiện nay xuống còn 15% đến hết 2016...

* PV: Để thực hiện Nghị quyết 19/2016 đạt hiệu quả, Kế hoạch hành động của Tổng cục Hải quan xây dựng có những mục tiêu, giải pháp, nhiệm vụ chủ yếu nào, thưa ông?

Ông Lương Khánh Thiết: Để đạt được các mục tiêu, chỉ tiêu của Nghị quyết 19/2016 trong giai đoạn 2016 - 2017, Tổng cục Hải quan đã chủ động xây dựng kế hoạch hành động, trình Bộ Tài chính xem xét, phê duyệt. Theo đó, ngành Hải quan tập trung thực hiện các nhiệm vụ chủ yếu sau:

Thứ nhất là hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật với trọng tâm là xây dựng hệ thống văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 2016; Sửa đổi, bổ sung hệ thống văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết Luật Hải quan 2014; đáp ứng yêu cầu đẩy mạnh cải cách, hiện đại hóa, triển khai có hiệu quả các cam kết tại các hiệp định thương mại tự do, hiệp định tạo thuận lợi thương mại theo lộ trình Việt Nam đã ký kết.

Thứ hai, ngành Hải quan tiếp tục tích cực phối hợp với các bộ, ngành thực hiện có hiệu quả Đề án giải pháp nâng cao hiệu quả kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa XNK; áp dụng kiểm tra chuyên ngành theo thông lệ quốc tế; triển khai mở rộng địa điểm kiểm tra chuyên ngành tại các các đơn vị hải quan trọng điểm, có lưu lượng hàng hóa XNK lớn.

Thứ ba, Tổng cục Hải quan sẽ xây dựng và trình Bộ Tài chính báo cáo Thủ tướng ban hành kế hoạch Cơ chế một cửa quốc gia và một cửa ASEAN giai đoạn 2016 - 2020 theo hướng mở rộng thủ tục hành chính đối các bộ, ngành đã triển khai; triển khai mới với các bộ, ngành chưa tham gia; phối hợp với các bộ, cơ quan và đơn vị quản lý chuyên ngành xây dựng hệ thống thông tin thống nhất trong quản lý hàng hóa XNK, đảm bảo kết nối thông tin giữa các bộ, cơ quan và đơn vị quản lý chuyên ngành với Tổng cục Hải quan và Cổng thông tin một cửa quốc gia...o

Tổng cục Hải quan đã xây dựng Kế hoạch hành động triển khai Nghị quyết 19/2016/NQ-CP với nhiều giải pháp, nhằm cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia...

* PV: Xin cảm ơn ông!

Bảo Châu - Hải Linh