Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân. Ảnh T.L

Thẩm định hồ sơ bổ nhiệm còn nhiều kẽ hở

Nêu việc cử tri bức xúc về tình trạng một số vụ án tham nhũng nghìn tỷ có liên quan đến những trường hợp đề đạt, bổ nhiệm cán bộ, đại biểu Võ Thị Như Hoa (Đà Nẵng) đặt câu hỏi Bộ trưởng Bộ Nội vụ có giải pháp gì để ngăn chặn tình trạng bổ nhiệm người thân, người nhà thay vì bổ nhiệm người tài vào bộ máy Nhà nước?

Liên quan đến vấn đề này, các ĐB Nguyễn Sĩ Cương (Ninh Thuận) cũng đặt câu hỏi về tính minh bạch trong công tác xét tuyển, bổ nhiệm cán bộ. ĐB Nguyễn Ngọc Phương (Quảng Bình) cho rằng cụm từ “đúng quy trình” lại là “bà đỡ”, là rèm che cho việc chọn người nhà chứ không chọn người tài, gây bức xúc trong nhân dân. ĐB Đỗ Đức Hồng Hà (Hà Nội) đặt câu hỏi về trách nhiệm của Bộ trưởng Bộ Nội vụ trong những vi phạm này.

Trả lời những câu hỏi này, Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân thừa nhận, thời gian vừa qua, việc thẩm định các hồ sơ bổ nhiệm còn nhiều kẽ hở. Việc phân cấp xét tuyển phải qua rất nhiều cấp xét. Tuy nhiên, mặc dù đúng quy trình, tiêu chuẩn nhưng khi bổ nhiệm thì cán bộ vẫn có sai phạm, không đáp ứng nhiệm vụ, thậm chí vi phạm pháp luật.

Hiện tại, Bộ đang cùng cơ quan chức năng nghiên cứu sửa đổi Nghị định 67, Nghị định 68 của Chính phủ và sửa quy trình theo hướng phân định rõ chức năng nhiệm vụ từng cấp, sai cấp nào thì cấp đó chịu trách nhiệm, khắc phục tình trạng khi bổ nhiệm rồi mà không đạt yêu cầu thì không ai chịu trách nhiệm. Cùng với đó là phối hợp với các cơ quan để làm lại quy trình từ quy hoạch, luân chuyển đến bổ nhiệm cán bộ.

Để tránh việc tuyển dụng người nhà, thiếu minh bạch trong tuyển dụng, Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân cho biết đã chỉ đạo các đơn vị chuyên môn nghiên cứu giải pháp. Hiện tại, thi tuyển đầu vào công chức chỉ đạt 10%, còn qua xét tuyển chiếm tới 90%. Bộ trưởng cho rằng, thi tuyển công khai minh bạch nên ít người tham gia, còn xét tuyển lại đông người tham gia. Vì vậy, Bộ đang nghiên cứu tạo điều kiện để khuyến khích tăng số thi tuyển, hạn chế xét tuyển, nhằm đảm bảo minh bạch.

Theo Bộ trưởng, phải xem xét xử lý những trường hợp lợi dụng chức vụ, quyền hạn, hoặc tham mưu không đúng tiêu chuẩn. Đồng thời đưa ra khỏi bộ máy, rút lại những quyết định bổ nhiệm không đúng theo tiêu chuẩn, điều kiện và quy trình trong thời gian qua.

Cám ơn phần trả lời này, nhưng ĐB Nguyễn Sĩ Cương cũng tranh luận với Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân về quan điểm cho rằng thi tuyển công chức sẽ minh bạch. Theo ĐB, việc này là không hẳn đúng bởi qua phản ánh ở nhiều địa phương, tình trạng “gửi gắm” là rất phổ biến trước mỗi lần thi tuyển nhân sự. Do vậy, cần có giải pháp hữu hiệu hơn đối với tình trạng này.

Thanh tra việc bổ nhiệm, đề bạt là trọng tâm năm 2017

Cũng về công tác bổ nhiệm cán bộ, ĐB Lê Thị Nga, Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp chất vấn Bộ trưởng Bộ Nội vụ về tình trạng bổ nhiệm ồ ạt cán bộ tại không ít bộ, ngành vào thời điểm chuyển giao nhiệm kỳ. Đây là vấn đề đã được Chủ nhiệm Uỷ ban Tư pháp yêu cầu kiểm tra làm rõ từ cuối nhiệm kỳ Quốc hội khoá XIII nhưng chưa có kết quả.

Trả lời câu hỏi này, Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân cho biết, dù chưa có kết quả kiểm tra, báo cáo tổng hợp đầy đủ nhưng theo báo cáo sơ bộ thì hiện tượng bổ nhiệm nhiều trong cuối nhiệm kỳ là có. Tuy nhiên, cần phân tích để làm rõ đâu là việc bổ nhiệm lại, bổ nhiệm mới, bổ nhiệm đúng tiêu chuẩn, đủ điều kiện và có quy hoạch. Bộ Nội vụ sẽ tiến hành kiểm tra một số nơi cần thiết và báo cáo lại Chính phủ cùng ĐB trong thời gian tới.

Về trách nhiệm của Bộ Nội vụ, Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân cho biết Bộ chưa thực hiện được nội dung thanh tra này như yêu cầu do đang tập trung cho tổ chức biên chế. Đó là các vấn đề thi tuyển vào công chức, đề bạt, bổ nhiệm… Tới năm 2017, thanh tra công vụ về công tác cán bộ sẽ được Bộ coi là nhiệm vụ trọng tâm và sẽ đặt vấn đề đi thanh tra một số nơi để chấn chỉnh công tác đề bạt, bổ nhiệm cán bộ, đặc biệt là đến cuối nhiệm kỳ.

Tranh luận lại về nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Lê Thị Nga cho rằng 4 tháng qua đã là đủ điều kiện thời gian để Bộ có thể thanh tra trọng điểm tại một số đơn vị mà cử tri, dư luận báo chí phản ánh là những điểm nóng về bổ nhiệm ồ ạt cuối nhiệm kỳ, nơi có những cơ quan bổ nhiệm ồ ạt vào cuối 2 nhiệm kỳ liên tiếp. “Tôi đề nghị Bộ trưởng tổ chức thanh tra ngay và trả lời cho cử tri, đại biểu Quốc hội”, ĐB Lê Thị Nga nói.

Đề nghị thống kê tỷ lệ người nhà, đồng hương

Ngoài ra, trong phiên chất vấn, các ĐB cũng đặt hàng loạt câu hỏi “nóng” khác đối với Bộ trưởng Bộ Nội vụ. Về tính liêm chính của cán bộ, ĐB Lưu Bình Nhưỡng (Bến Tre) nêu dư luận về vụ việc một Thứ trưởng của Bộ Xây dựng đã dùng ảnh hưởng của mình để chuyển toàn bộ dự án thiết kế đường Quốc lộ 51 Biên Hòa - Vũng Tàu cho công ty sân sau mà người nhà đứng trụ sở tại nhà riêng của vị này. Qua đó, ĐB đặt câu hỏi vai trò của Bộ Nội vụ, Bộ Xây dựng và Thanh tra Chính phủ trong những vụ việc này ra sao?

ĐB Bùi Văn Phương (Ninh Bình) nêu trường hợp một nhà báo “gặp khó” khi phỏng vấn một Phó giám đốc sở rằng quy định chỉ có 2 đến 3 Phó giám đốc mà vì sao sở đó có 8 Phó giám đốc? Vị phó giám đốc đó trả lời “nhà báo lên trung ương mà hỏi”. Qua đó, ĐB đặt câu hỏi về vấn đề chức danh "hàm" hiện nay không có trong quy định nào của văn bản pháp quy nhưng vẫn tồn tại, liệu có nên đưa vào văn bản?

Đưa ra đánh giá của cử tri và các chuyên gia cho rằng ở các cơ quan trung ương, nơi nào có khoảng 30% đồng hương hoặc người nhà thì nơi đó trì trệ, ĐB Đặng Thuần Phong (Bến Tre) đặt câu hỏi về quan điểm của Bộ trưởng về vấn đề này và đề nghị Bộ Nội vụ tiến hành rà soát ở một số cơ quan Trung ương hoặc phạm vi toàn quốc để xem tỷ lệ người nhà và đồng hương chiếm bao nhiêu phần trăm. Đồng thời, ĐB nêu kiến nghị của cử tri cho bổ sung vào tờ khai về tài sản của cán bộ nội dung có bao nhiêu người nhà, người thân làm việc tại cơ quan nơi mình quản lý.

Tất cả những câu hỏi của các ĐB sẽ được Bộ trưởng Bộ Nội vụ trả lời trong thời gian từ 8h đến 8h30 sáng ngày mai, 17/11, trước phần trả lời chất vấn của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc./.

H.Y