QH đã thông qua Luật Kiến trúc với hơn 88% đại biểu QH tán thành. Ảnh: T.T.

Chiều 13/6, với 88,64% đại biểu QH tán thành, QH đã biểu quyết thông qua Luật Kiến trúc.

Trước khi QH bấm nút thông qua luật, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của QH Phan Xuân Dũng đã trình bày báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Kiến trúc.

Quy định bản sắc văn hóa dân tộc trong kiến trúc (Điều 5) trước đó nhận được sự quan tâm của đại biểu QH. Ông Phan Xuân Dũng cho biết, thảo luận trước đó, có ý kiến đại biểu QH đề nghị giao cho Chính phủ hoặc Bộ Xây dựng quy định cụ thể bản sắc văn hóa dân tộc trong kiến trúc để bảo đảm tính thống nhất trong phạm vi toàn quốc.

Giải trình về vấn đề này, Ủy ban Thường vụ QH (UBTVQH) cho biết, bản sắc văn hóa dân tộc trong kiến trúc của các địa phương là rất đa dạng và rất phong phú. UBND cấp tỉnh, cộng đồng xã hội và nhân dân tại các địa phương chính là người hiểu rõ nhất điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, văn hóa, nghệ thuật; thuần phong mỹ tục và đặc điểm, tính chất tiêu biểu, dấu ấn đặc trưng của các yếu tố hình thành nên bản sắc văn hóa dân tộc trong kiến trúc của địa phương mình của từng vùng, miền.

Vì vậy, tại khoản 2 Điều 5 dự thảo luật giao UBND cấp tỉnh có trách nhiệm tổ chức, nghiên cứu, khảo sát, đánh giá để quy định về bản sắc văn hóa dân tộc trong Quy chế quản lý kiến trúc là phù hợp. Quy định mang tính phân cấp như dự thảo luật còn tăng cường vai trò, trách nhiệm của chính quyền địa phương trong hoạt động quản lý nhà nước về lĩnh vực kiến trúc trên địa bàn.

Về bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ trong hoạt động kiến trúc, trong luật chỉ quy định mang tính nguyên tắc.

Theo ông Phan Xuân Dũng, trước đó có ý kiến đại biểu QH đề nghị bổ sung quy định cụ thể các nội dung về bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ trong hoạt động kiến trúc ngay trong dự thảo luật. UBTVQH cho biết, quy định về bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ đối với tác phẩm kiến trúc bao gồm bản vẽ thiết kế kiến trúc về công trình hoặc tổ hợp các công trình, nội thất, phong cảnh và công trình kiến trúc đã được quy định cụ thể tại Luật Sở hữu trí tuệ năm 2005 và sửa đổi năm 2009, Nghị định số 22/2018/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Sở hữu trí tuệ năm 2005. Do đó, để bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật, dự thảo Luật Kiến trúc chỉ quy định mang tính nguyên tắc đối với vấn đề này.

Về quy định của luật, có một số ý kiến đại biểu QH băn khoăn về mức độ cụ thể của luật, khi dự thảo luật tuy có 41 điều mà có tới 11 điều giao Chính phủ hoặc Bộ Xây dựng hướng dẫn thực hiện.

Tiếp thu ý kiến đại biểu QH, UBTVQH đã chỉ đạo cơ quan thẩm tra, cơ quan soạn thảo, các cơ quan hữu quan rà soát, chỉnh lý dự thảo luật theo hướng bổ sung các quy định cụ thể để khi có hiệu lực thì thi hành luật được ngay, hạn chế các văn bản quy định chi tiết. Sau khi chỉnh lý, dự thảo luật còn có 10 điều giao Chính phủ hoặc Bộ Xây dựng quy định cụ thể. Những vấn đề giao Chính phủ, Bộ Xây dựng quy định chi tiết thuần túy là những vấn đề cụ thể, quy trình, quy chuẩn kỹ thuật. Hơn nữa, 10 nội dung này Chính phủ dự kiến sẽ quy định cụ thể trong 1 nghị định mà dự thảo đã được gửi đến các vị ĐBQH.

Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2020./.

Minh Anh