Phối hợp thu, nộp ngân sách giúp tập trung số thu vào ngân sách nhanh hơn. Ảnh: Thu Hương

* Xin ông cho biết, tình hình triển khai thực hiện phối hợp thu trên địa bàn tỉnh Phú Yên hiện nay?

- Năm 2010, KBNN Phú Yên đã ký kết thỏa thuận hợp tác phối hợp thu NSNN giữa KBNN tỉnh, cục thuế tỉnh và chi nhánh Ngân hàng nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh (Agribank). Đến năm 2012, KBNN tỉnh, cục thuế tỉnh tiếp tục ký kết thỏa thuận hợp tác phối hợp thu với chi nhánh Ngân hàng TMCP Công thương (Vietinbank).

Đến nay, toàn tỉnh có tất cả 25 điểm thu nộp ngân sách và thu phạt vi phạm hành chính. Tỷ trọng số thu qua NHTM trên tổng thu NSNN được nâng lên qua từng năm. Có thể thấy, việc phối hợp này đã giảm tải số lượng lớn các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân đến nộp thuế tại các KBNN tỉnh, huyện theo định kỳ hoặc đột xuất.

Quý I/2014, KBNN Phú Yên triển khai công tác thanh toán song phương điện tử và phối hợp thu với NH Agribank cấp huyện, sẽ tạo điều kiện cho công tác phối hợp thu NSNN với NHTM nhanh chóng hơn, tập trung nhanh số thu vào NSNN       Ông Nguyễn Việt Hà

Người nộp thuế (NNT) có thể đến địa điểm nào tiện lợi nhất như trụ sở KBNN hoặc NHTM gần nhất để làm thủ tục nộp tiền vào NSNN. Các cơ quan thuộc ngành Tài chính theo dõi kịp thời mọi diễn biễn, tình hình thu nộp; thống nhất số liệu thu, giảm thời gian dành cho việc nhập dữ liệu và không còn hiện tượng bị sai sót hoặc không đồng bộ về số liệu thu NSNN.

Bên cạnh những thuận lợi, việc phối hợp thu vẫn tồn tại một số hạn chế như: đến thời điểm này chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh (NHNN) chưa tham gia vào việc kết nối, trao đổi thông tin dữ liệu thu NSNN, nên chưa có sự điều chỉnh chuẩn thông tin của hệ thống thanh toán điện tử liên ngân hàng (IBPS) phù hợp với chuẩn thông tin của hệ thống thu NSNN.

Điều này đã phần nào gây khó khăn cho các NHTM (đặc biệt là các NHTM cổ phần, nơi KBNN không mở tài khoản) trong việc truyền/nhận dữ liệu thu NSNN từ ngân hàng phục vụ NNT về ngân hàng phục vụ KBNN thông qua hệ thống IBPS.

Đồng thời, cũng gây khó khăn cho các đơn vị trong việc tổ chức phối hợp thu NSNN tại các địa bàn nơi KBNN tỉnh, thành phố phải mở tài khoản tại chi nhánh NHNN tỉnh.

Đôi khi còn có trường hợp NHTM hạch toán sai tài khoản dẫn đến tình trạng mặc dù tổ chức, cá nhân đã nộp thuế nhưng dự liệu thu không có trên hệ thống, số thu nộp chậm ghi thu vào NSNN.

* Việc thực hiện phối hợp thu đã mang lại những lợi ích gì cho các bên tham gia quá trình này, thưa ông?

- Lợi ích nổi bật mà dự án phối hợp thu mang lại cho các đơn vị trong ngành Tài chính đó là: sử dụng chung dữ liệu điện tử của NHTM, giảm thời gian nhập đi, nhập lại chứng từ thu; giảm thời gian từ khi NNT nộp thuế đến thời gian hạch toán ghi thu NSNN.

Thông tin dữ liệu về nộp ngân sách hoàn toàn thống nhất giữa 3 cơ quan: Thuế, Tài chính và KBNN; khắc phục những sai sót về chứng từ, thông tin tờ khai thu nộp và số liệu thu NSNN.

Về phía NNT, thời gian nộp giảm được 7-10 phút mỗi lần giao dịch. Bên cạnh đó, NNT có thể nộp thuế ngoài giờ hành chính hoặc ngày nghỉ; được NHTM hỗ trợ thông tin, nghiệp vụ thu nộp, nên nhận thức của NNT đối với nghĩa vụ nộp thuế đã dần thay đổi.

Riêng 2 NHTM Agribank và Vietinbank, qua phối hợp thu có thể huy động tạm thời vốn nhàn rỗi của nguồn nộp thuế theo tỷ lệ nhất định làm nguồn vốn cho vay.

Từ đó, các ngân hàng này đã chủ động đưa ra nhiều chính sách, chương trình ưu đãi dành cho các đối tượng nộp thuế tại ngân hàng, với mục tiêu thu hút khách hàng đến nộp thuế ngày càng nhiều và đối tượng này trở thành nhóm khách hàng tiềm năng, tiếp theo sẽ là khách hàng dịch vụ lâu dài, bền vững.

Đối với KBNN tỉnh, việc phối hợp thu đã giảm được nhiều biên chế và kinh phí. Kinh phí chi tiêu cho công tác kho quỹ được cắt giảm tương ứng với giảm biên chế, giảm các điểm thu ngoài trụ sở, giảm chi bồi dưỡng độc hại và thu phạt ngoài giờ hành chính....

Ngoài ra, việc phối hợp thu còn góp phần thực hiện chủ trương thanh toán không dùng tiền mặt và hướng tới toàn bộ các khoản thu NSNN đều được nộp qua NHTM.

* Trong thời gian tới, KBNN Phú Yên có những giải pháp gì để nâng cao hơn nữa công tác phối hợp thu ngân sách, thưa ông?

- Để nâng cao hiệu quả công tác phối hợp thu trong thời gian tiếp theo, KBNN Phú Yên sẽ phối hợp với toàn ngành và cơ quan thu để tiếp tục mở rộng dự án hiện đại hóa công tác thu NSNN nhằm mang lại nhiều lợi ích hơn nữa cho người nộp thuế; hướng tới triển khai việc nộp ngân sách bằng chuyển khoản qua thẻ ATM, qua InternetBanking, MobieBanking... vào bất cứ thời gian nào trong ngày. Mở rộng việc ủy quyền phối hợp thu phạt vi phạm hành chính cho 8/8 chi nhánh AgriBank cấp huyện thực hiện. (hiện nay chỉ có 3/8 đơn vị)

Tuy nhiên, để làm được việc này, các đơn vị KBNN trong tỉnh, cơ quan thuế tỉnh, huyện tiếp tục phối hợp với NHTM chỉ đạo các đơn vị, chi nhánh cấp huyện trực thuộc tỉnh căn cứ vào đặc điểm, điều kiện để nâng cao số thu NSNN qua phối hợp thu tại từng địa phương; từng KBNN huyện chủ động phối hợp chặt chẽ với các NHTM trên địa bàn, có giải pháp hiệu quả để nâng cao số thu NSNN, phấn đấu nâng tỷ lệ thu nộp qua NHTM đạt trên 50%, cao hơn tỷ lệ 43,4% hiện nay.

Các đơn vị KBNN cần chú trọng nâng cấp hạ tầng truyền thông, đường truyền của ngành Tài chính luôn phục vụ tốt, khắc phục đến mức thấp nhất các trường hợp đường truyền bị nghẽn, bị treo khi đang làm thủ tục truyền/nhận dữ liệu thu dẫn đến tình trạng mặc dù NNT đã nộp thuế nhưng dữ liệu thu không có trên hệ thống trong quá trình phối hợp thu NSNN.

* Xin cảm ơn ông!

Hạnh Thảo