Để tăng cường công tác quản lý, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, sử dụng, khai thác, xử lý TSC, góp phần thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tiêu cực trong quản lý, sử dụng, trong năm 2024, Bộ Tài chính đã tham mưu cho Thủ tướng Chính phủ ban hành các chỉ thị, công điện về quản lý tài sản công (TSC) và ban hành các văn bản đôn đốc, hướng dẫn các bộ, ngành, địa phương thực hiện công tác quản lý, sử dụng TSC.
 |
| Quản lý tài sản công hiệu quả góp phần phòng, chống tham nhũng, lãng phí. Ảnh minh họa |
Đặc biệt, triển khai Nghị quyết số 74/2022/QH15 ngày 15/11/2022 của Quốc hội, Nghị quyết số 53/NQ-CP ngày 14/4/2023 của Chính phủ: “Đến năm 2025 hoàn thành việc sắp xếp lại, xử lý nhà, đất trên phạm vi cả nước”, Bộ Tài chính đã đôn đốc các bộ, ngành, địa phương đẩy nhanh việc báo cáo kê khai, lập phương án xử lý đối với nhà, đất phải sắp xếp lại của các cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định.
| Thực hiện Nghị định số 72/2023/NĐ-CP ngày 26/9/2024 của Chính phủ quy định về tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô (thay thế Nghị định số 04/2019/NĐ-CP), Công văn số 10534/BTC-QLCS ngày 2/10/2023 của Bộ Tài chính, trong năm 2024, các bộ, ngành, địa phương phải tổ chức thực hiện việc xác định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô, mua sắm, trang bị, quản lý, sử dụng xe ô tô theo đúng tiêu chuẩn, định mức, xử lý, thanh lý xe ô tô dôi dư và các nhiệm vụ khác quy định tại Nghị định số 72/2023/NĐ-CP. Căn cứ đề nghị của các bộ, ngành, địa phương, Bộ Tài chính đã tham gia ý kiến, hướng dẫn xác định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô phục vụ công tác chung, xe ô tô chuyên dùng và xử lý xe ô tô theo quy định của pháp luật. |
Theo đó, trong phạm vi thẩm quyền được giao, đến hết ngày 26/12/2024, Bộ Tài chính đã phê duyệt phương án sắp xếp lại, xử lý đối với 770 cơ sở nhà, đất của khối bộ, cơ quan trung ương...
Trong năm 2024, các bộ, ngành, địa phương đã phối hợp chặt chẽ với Bộ Tài chính trong việc xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật về quản lý, sử dụng TSC; thực hiện chế độ báo cáo để Bộ Tài chính tổng hợp tình hình quản lý, sử dụng TSC của cả nước, báo cáo cấp có thẩm quyền; xây dựng, ban hành các văn bản theo thẩm quyền để triển khai các quy định mới về tài chính đất đai; quản lý, sử dụng TSC tại cơ quan, tổ chức, đơn vị, quản lý, khai thác nhà, đất chuyên dùng; phân cấp thẩm quyền trong quản lý, sử dụng TSC. Tổ chức thực hiện việc sắp xếp lại, xử lý nhà, đất, xe ô tô. Thực hiện cập nhật thông tin, chuẩn hóa thông tin trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản công…
Theo đánh giá từ Bộ Tài chính, hệ thống chính sách, pháp luật về quản lý, sử dụng TSC tiếp tục được hoàn thiện đã xác lập rõ đối tượng được giao quản lý, sử dụng đối với mỗi loại TSC gắn với quyền và nghĩa vụ của tập thể và cá nhân, người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị trong quản lý, sử dụng. Hệ thống pháp luật này cũng nâng cao tính công khai trong quản lý, sử dụng TSC; xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu để từng bước nắm chắc, nắm đầy đủ hiện trạng và tình hình biến động của TSC…
 |
| Ảnh minh họa |
Mặc dù đã có những chuyển biến tích cực trong việc quản lý, sử dụng TSC, nhưng theo đánh giá tổng quát từ Bộ Tài chính, công tác quản lý TSC vẫn còn những hạn chế cần khắc phục. Đó là, hệ thống pháp luật điều chỉnh về quản lý, sử dụng TSC, đặc biệt là việc khai thác các TSC chuyên ngành còn chưa được ban hành, sửa đổi, bổ sung kịp thời.
Việc sắp xếp lại nhà, đất, xe ô tô còn chậm cả ở khâu phê duyệt và tổ chức thực hiện, vi phạm trong quản lý, mua sắm, xử lý TSC còn diễn ra. Việc giao tài sản kết cấu hạ tầng cho đối tượng quản lý còn chậm, ảnh hưởng tới công tác quản lý, khai thác tài sản. Việc chấp hành chế độ báo cáo, cập nhật thông tin và cơ sở dữ liệu còn chưa nghiêm.
| Trên cơ sở đề nghị của các bộ, ngành, địa phương, Bộ Tài chính đã hướng dẫn xử lý những vấn đề vướng mắc, phát sinh liên quan đến chính sách tài chính đất đai, cụ thể như: xác định đơn giá thuê đất; thực hiện thu hồi, hoàn trả ngân sách nhà nước số tiền thuê đất đã được miễn, giảm đối với trường hợp không đáp ứng các điều kiện để được miễn, giảm tiền thuê đất của các dự án đầu tư trong khu kinh tế; xử lý tiền thuê đất đối với đơn vị sự nghiệp công lập trong trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo... |
Đưa ra những nhiệm vụ và giải pháp trong triển khai quản lý, sử dụng TSC năm 2025, báo cáo từ Cục Quản lý công sản cho biết, Bộ Tài chính sẽ tiếp tục xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật về quản lý, sử dụng TSC, tài chính đất đai. Nghiên cứu, trình cấp có thẩm quyền xem xét, ban hành các nghị định của Chính phủ về việc quản lý, sử dụng TSC như Nghị định quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng do Nhà nước đầu tư, quản lý; Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 63/2019/NĐ-CP ngày 11/7/2019 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý, sử dụng TSC; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí (phần liên quan đến lĩnh vực quản lý, sử dụng TSC); Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 85/2018/NĐ-CP ngày 30/5/2018 của Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô tại đơn vị lực lượng vũ trang…
Đồng thời, Bộ Tài chính tiếp tục đôn đốc các bộ quản lý chuyên ngành xây dựng, trình Chính phủ sửa đổi, bổ sung, ban hành mới các nghị định quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng chuyên ngành.
Bên cạnh đó, Bộ Tài chính tiếp tục đôn đốc, hướng dẫn các bộ, ngành, địa phương đẩy nhanh việc thực hiện sắp xếp lại, xử lý nhà, đất, tập trung vào việc xử lý các cơ sở nhà, đất dôi dư, không sử dụng, sử dụng không đúng mục đích, kém hiệu quả. Thực hiện nghiêm quy định về việc xử lý TSC, trụ sở làm việc khi sắp xếp lại, tinh gọn bộ máy của hệ thống chính trị, sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã. Tập trung rà soát việc quản lý, sử dụng nhà, đất của các doanh nghiệp nhà nước để thực hiện theo quy định của pháp luật đất đai, pháp luật quản lý, sử dụng vốn nhà nước tại doanh nghiệp và chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ. Tổ chức khai thác có hiệu quả nhà, đất do Nhà nước thu hồi, chuyển giao về địa phương quản lý, sử dụng để tập trung nguồn lực cho đầu tư phát triển, tránh thất thoát, lãng phí.
Đặc biệt, tổng kiểm kê TSC là nhiệm vụ quan trọng của năm 2024 và 2025. Do đó, trong năm 2025, Bộ Tài chính tiếp tục đôn đốc, hướng dẫn, tổ chức thực hiện tổng kiểm kê TSC, đảm bảo đến ngày 31/3/2025 các bộ, ngành, địa phương hoàn thành việc tổng kiểm kê; đến ngày 31/7/2025 hoàn thành việc tổng hợp kết quả tổng kiểm kê, xây dựng báo cáo tổng hợp về tài sản công tại cơ quan, tổ chức, đơn vị, tài sản kết cấu hạ tầng do Nhà nước đầu tư, quản lý trên phạm vi cả nước và đề xuất các giải pháp, cơ chế, chính sách, xây dựng cơ sở dữ liệu và tổ chức quản lý nhằm phát huy kết quả tổng kiểm kê, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, sử dụng và khai thác TSC.
