Công chức KBNN đang thực hiện thanh toán vốn chi thường xuyên cho khách hang. Ảnh: Hạnh Thảo

Kho bạc Nhà nước (KBNN) Quảng Ninh vừa bảo vệ thành công đề tài khoa học: “Kiểm soát chi (KSC) thường xuyên NSNN theo mô hình thống nhất đầu mối”. Mặc dù còn cần bổ sung, hoàn thiện thêm một số chi tiết, nhưng đề tài đã cho thấy những nỗ lực cải cách của KBNN Quảng Ninh nhằm đưa đến cho khách hàng sự phục vụ tốt nhất.

Phóng viên TBTCVN đã có cuộc trao đổi với bà Nguyễn Thị Mỹ Hạnh - Trưởng phòng Kế toán nhà nước, KBNN Quảng Ninh.

PV: Được biết KBNN Quảng Ninh vừa bảo vệ xuất sắc đề tài khoa học “KSC thường xuyên NSNN theo mô hình thống nhất đầu mối”. Xin bà cho biết, xuất phát từ đâu mà KBNN Quảng Ninh lại xây dựng đề tài này?

- Bà Nguyễn Thị Mỹ Hạnh: Những năm qua, KSC thường xuyên NSNN qua KBNN đã có những chuyển biến tích cực, đạt được nhiều kết quả tốt. Tuy vậy, thực hiện KSC theo mô hình thống nhất một đầu mối vẫn còn những tồn tại hạn chế, bất cập như: Quy trình kiểm soát còn nhiều khâu, bước; thời gian xử lý hồ sơ, chứng từ trong nội bộ đơn vị kho bạc bị kéo dài; việc lưu trữ chứng từ còn vướng mắc, dễ xảy ra nguy cơ thất lạc chứng từ, nhất là với những chứng từ chi thường xuyên, số tiền không lớn nhưng số món chi lại nhiều. Tất cả những điều này đã làm ảnh hưởng đến chất lượng sử dụng ngân sách, chưa đáp ứng yêu cầu quản lý và cải cách thủ tục hành chính trong xu thế đẩy mạnh mở cửa và hội nhập quốc tế.

Chúng tôi mong muốn, khi đề tài được triển khai sẽ giúp cho mỗi đồng ngân sách chi ra đều đúng đối tượng, đúng mục đích sử dụng, tránh gây thất thoát, lãng phí ngân sách.   Bà Nguyễn Thị Mỹ Hạnh

Vì vậy, công tác KSC thường xuyên NSNN qua KBNN theo mô hình thống nhất một đầu mối cần tiếp tục được hoàn thiện một cách khoa học và có hệ thống. Từ nhận thức này, KBNN Quảng Ninh quyết định chọn đề tài “KSC thường xuyên NSNN qua KBNN Quảng Ninh theo mô hình thống nhất đầu mối” làm đề tài nghiên cứu, với mong muốn có một sự đóng góp thiết thực nhằm nâng cao hiệu quả công tác KSC thường xuyên NSNN trên địa bàn tỉnh.

PV: Trong bối cảnh toàn hệ thống KBNN đang nỗ lực cải cách, mang đến nhiều thuận lợi cho khách hàng và các đơn vị sử dụng ngân sách, đề tài nghiên cứu này của KBNN Quảng Ninh rõ ràng là bước cải cách rất quan trọng. Xin bà cho biết những lợi ích mà đề tài này mang lại?

- Bà Nguyễn Thị Mỹ Hạnh: Khi nghiên cứu, xây dựng đề tài, chúng tôi cũng đã cho thực hiện thí điểm ngay tại KBNN Quảng Ninh và chúng tôi đã thấy được nhiều lợi ích mà đề tài mang lại. Cụ thể, đề tài giúp các cán bộ làm công tác KSC củng cố, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, am hiểu sâu về chế độ chính sách, tránh được các sai sót trong việc chấp hành quy định của NSNN, từ đó nâng cao hiệu quả KSC cho KBNN theo mô hình thống nhất một đầu mối.

Bên cạnh đó, đề tài đã giúp nâng cao tư duy, có ý thức đào sâu suy nghĩ để giải quyết những vấn đề, tình huống cụ thể trong KSC cho từng công chức, cũng như giúp phát triển các kỹ năng mềm (như làm việc theo nhóm với sự chia sẻ kiến thức về KSC, học tập trao đổi kinh nghiệm lẫn nhau). Thêm vào đó là kỹ năng quản lý, tìm kiếm tài liệu, phương pháp phân tích, đánh giá, tổng hợp.

Đặc biệt, khi đưa đề tài vào thực tiễn, ngoài việc áp dụng hiệu quả trong KSC thường xuyên các đơn vị dự toán NSNN trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh, có thể mở rộng phạm vi áp dụng cho KSC thường xuyên đối với các đơn vị KBNN trong toàn hệ thống, góp phần cùng thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chung của toàn hệ thống KBNN.

PV: Đề tài này đang được sử dụng như thế nào và bà có kỳ vọng gì khi đề tài được sử dụng rộng rãi đến các đơn vị KBNN khác?

- Bà Nguyễn Thị Mỹ Hạnh: Hiện tại chúng tôi vẫn đang cho vận hành thử. Mặc dù biên chế của KBNN Quảng Ninh hiện nay luôn thiếu so với định biên được giao, nhưng thực hiện theo các bước trong đề tài, chúng tôi đã bố trí, sắp xếp hợp lý, phân công công việc phù hợp với năng lực, sở trường của từng cán bộ công chức nên đã phát huy tốt năng lực của từng người.

Đồng thời, với sự tìm tòi, học học, chất lượng của đội ngũ cán bộ công chức được nâng lên rõ rệt. Theo đó, công chức KSC của KBNN Quảng Ninh không chỉ giỏi về nghiệp vụ do mình quản lý mà còn thực hiện theo xu hướng đa năng, có khả năng xử lý mọi nghiệp vụ để đáp ứng yêu cầu ngày càng phát triển của hệ thống KBNN.

Bên cạnh đó, hiệu quả KSC thường xuyên các đơn vị dự toán NSNN được nâng cao, thể hiện ở các tiêu chí kịp thời, không để hồ sơ tồn đọng, đúng chế độ, chính sách, bảo đảm liên hoàn và thuận lợi ở cả 3 khâu: Tiếp nhận hồ sơ, kiểm soát hồ sơ đúng quy định và thanh toán chuyển tiền nhanh, an toàn cho đơn vị thụ hưởng. Qua đánh giá mức độ hài lòng của khách hàng giao dịch, KBNN Quảng Ninh luôn được đánh giá ở mức độ “Rất hài lòng”. Đồng thời, đề tài đã phát huy tốt vai trò tham mưu trong quản lý chi NSNN trên địa bàn. Qua đó nâng cao và khẳng định vai trò, vị thế của KBNN Quảng Ninh tại địa phương.

Là những người nghiên cứu, xây dựng đề tài, chúng tôi mong muốn khi đề tài được bổ sung, hoàn thiện một số bước sẽ sớm được đưa vào sử dụng rộng rãi trong toàn hệ thống, giúp cho công tác KSC nguồn vốn chi thường xuyên tại kho bạc ngày càng hiệu quả, thực chất, giúp cho mỗi đồng ngân sách chi ra đều đúng đối tượng, đúng mục đích sử dụng, tránh gây thất thoát, lãng phí ngân sách.

PV: Xin cảm ơn bà!

Hạnh Thảo (thực hiện)