Đại đa số các đại biểu tán thành thông qua Luật sửa đổi, bổ sung các Luật thuế. Ảnh: Minh Đức

Bổ sung công nghiệp điện tử - tin học thuộc diện được ưu đãi thuế

Về sửa đổi quy định khống chế đối với chi quảng cáo, khuyến mại (khoản 4), Ủy viên Ủy ban thường vụ Quốc hội (UBTVQH), Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, ngân sách của Quốc hội Phùng Quốc Hiển, UBTVQH cho biết đã đề nghị Chính phủ chỉ đạo các cơ quan chức năng tăng cường công tác quản lý trong việc hạch toán chi phí quảng cáo, tránh việc lợi dụng cơ chế thông thoáng để gian lận, trốn thuế; rà soát lại các quy định tại Luật Thương mại, Luật Giá để có biện pháp quản lý chặt chẽ đối với các khoản chi hoa hồng, khuyến mại, nhất là các khoản chi hoa hồng trong lĩnh vực y tế, xuất bản và phát hành sách giáo khoa,...

Về bổ sung quy định ưu đãi thuế TNDN đối với công nghiệp hỗ trợ (CNHT), đa số ý kiến đề nghị rà soát lại đối tượng, tiêu chí xác định sản phẩm CNHT, theo đó, đề nghị CNHT phải là công nghệ cao hoặc công nghệ hiện đại và quy định danh mục sản phẩm CNHT trong luật.

Về tiêu chí CNHT, tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, dự thảo Luật đã bổ sung ngành công nghiệp điện tử - tin học thuộc diện được ưu đãi thuế. Đồng thời bổ sung tiêu chí xác định danh mục sản phẩm CNHT thuộc các nhóm ngành dệt may, da giày, cơ khí chế tạo, sản xuất lắp ráp ô tô, ngành điện tử - tin học, các sản phẩm công nghiệp hỗ trợ công nghệ cao đến ngày 1/1/2015 trong nước chưa sản xuất được, hoặc đã sản xuất nhưng phải đáp ứng được tiêu chuẩn kỹ thuật của EU và tương đương.

Về danh mục CNHT, theo báo cáo của Chính phủ, việc quy định chi tiết danh mục sản phẩm CNHT ngay trong Luật là rất khó khăn và kinh nghiệm ở một số nước có ngành CNHT phát triển (như Thái Lan, Malaysia, Hàn Quốc, Đài Loan,...) đều không quy định danh mục sản phẩm CNHT trong Luật. Vì vậy, UBTVQH xin không quy định trong Luật danh mục sản phẩm CNHT mà giao Chính phủ ban hành danh mục này.

Bên cạnh đó, UBTVQH cho biết, đa số ý kiến đề nghị ưu đãi đối với dự án 12.000 tỷ đồng phải đáp ứng tiêu chí công nghệ cao, công nghệ kỹ thuật của các nước phát triển.

Bỏ quy định thu thuế TNCN với người trúng thưởng casino

Về thuế TNCN đối với thu nhập từ trúng thưởng trong casino, theo giải trình của UBTVQH, thực tế quản lý thu trong thời gian qua cho thấy, không xác định số tiền trúng thưởng casino từng lần chơi. Hơn nữa, thông lệ quốc tế đều không thu thuế đối với cá nhân trúng thưởng trong casino, nên việc bỏ quy định thu thuế TNCN đối với người chơi trúng thưởng trong casino là hợp lý.

Đồng thời, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế TTĐB đã trình Quốc hội xem xét, quyết định tăng thuế suất thuế TTĐB đối với người kinh doanh casino từ 30% lên 35%. Do đó, UBTVQH xin Quốc hội cho giữ như dự thảo luật.

Về thuế TNCN đối với hoạt động chuyển nhượng bất động sản và chuyển nhượng chứng khoán (khoản 5, 6, 7), UBTVQH cho biết, việc quy định hai phương pháp tính thuế như quy định của luật hiện hành, trên thực tế sẽ không bảo đảm minh bạch, rõ ràng trong tổ chức thực hiện, tạo sơ hở trong quản lý thuế.

Do vậy, quy định cá nhân chuyển nhượng bất động sản nộp thuế 2% trên giá bán từng lần chuyển nhượng và cá nhân chuyển nhượng chứng khoán nộp thuế 0,1% trên giá bán chứng khoán từng lần chuyển nhượng như dự thảo luật sẽ bảo đảm tính minh bạch, phù hợp với đối tượng nộp thuế và đơn giản hoá thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho người nộp thuế. Vì vậy, UBTVQH xin Quốc hội cho giữ như dự thảo luật.

Sản phẩm cơ khí cho nông nghiệp không chịu thuế GTGT

Về sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế Giá trị gia tăng, UBTVQH xin tiếp thu và giải trình: Đối với mặt hàng thuốc bảo vệ thực vật, thuốc trừ sâu, hiện nay chủ yếu là nhập khẩu (trên 90%), thuộc nhóm hàng kinh doanh có điều kiện và đang bị lạm dụng, gây ô nhiễm môi trường. Do đó, UBTVQH đề nghị thực hiện như quy định hiện hành. Riêng sản phẩm cơ khí cho nông nghiệp là sản phẩm cần được khuyến khích nhằm thực hiện mục tiêu công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn, UBTVQH đề nghị bổ sung đối tượng này vào diện không chịu thuế GTGT.

Về sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế tài nguyên (Điều 4), UBTVQH giải trình: Việc quy định như dự thảo luật, nhằm giải quyết vướng mắc trong quan hệ thương mại với các nước, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế và để đảm bảo ổn định đời sống người nông dân, khuyến khích tổ chức, cá nhân đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp. Hơn nữa, theo quy định của dự thảo luật chỉ không thu thuế đối với nước ngầm sử dụng cho nông, lâm, ngư nghiệp; đối với nước ngầm sử dụng cho các mục đích khác vẫn thực hiện thu thuế. Vì vậy, UBTVQH xin Quốc hội cho giữ như dự thảo luật.

Quốc hội cũng đã đồng tình với các giải trình, tiếp thu ý kiến trên, bằng việc bỏ phiếu thông qua dự luật này.

Đức Minh