Các đại biểu QH bấm nút thông qua nghị quyết. Ảnh: quochoi.vn.

Đưa việc sửa Luật Thuế bảo vệ môi trường ra khỏi chương trình

QH quyết định bổ sung vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2019 các dự án sau đây: Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giám định tư pháp; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống thiên tai và Luật Đê điều; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng. 3 dự án luật trên sẽ được QH cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 8. Đồng thời, bổ sung Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng (sửa đổi).

3 dự án luật sẽ điều chỉnh thời gian trình. Cụ thể: Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư và Luật Doanh nghiệp (lùi từ Kỳ họp thứ 7 sang Kỳ họp thứ 8, thông qua tại Kỳ họp thứ 9); Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi) (lùi từ Kỳ họp thứ 7 sang Kỳ họp thứ 9); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai (lùi từ Kỳ họp thứ 7 sang Kỳ họp thứ 9).

QH cũng quyết định đưa ra khỏi Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2019 dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế bảo vệ môi trường.

Đối với Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2020, tại Kỳ họp thứ 9, sẽ trình QH thông qua 9 dự án luật, trong đó có: Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Luật Thanh niên (sửa đổi); Luật Đầu tư theo hình thức đối tác công tư; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư và Luật Doanh nghiệp…

Tại Kỳ họp thứ 9, sẽ trình QH cho ý kiến 7 dự án luật, trong đó có Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai.

QH cũng quyết định, tại Kỳ họp thứ 10, sẽ trình QH thông qua 7 dự án luật, trong đó có Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai.

Để đảm bảo chất lượng công tác xây dựng luật, pháp lệnh, QH yêu cầu các cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền đề cao trách nhiệm, thực hiện nghiêm quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; không trình dự án, dự thảo không bảo đảm chất lượng; xác định rõ nguyên nhân, trách nhiệm của từng cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc không hoàn thành Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh để báo cáo QH.

QH cũng yêu cầu đoàn đại biểu QH và đại biểu QH dành thời gian thỏa đáng nghiên cứu, tham khảo ý kiến của các cơ quan, tổ chức, chuyên gia, nhà khoa học và đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của luật, tăng cường thảo luận, tranh luận góp phần hoàn thiện các dự án luật.

Lùi thời gian sửa Luật Đất đai để đánh giá tác động kỹ hơn

Trước đó, Ủy viên Ủy ban Thường vụ QH, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của QH Nguyễn Khắc Định đã trình bày Báo cáo tiếp thu, giải trình ý kiến đại biểu QH về dự thảo nghị quyết.

Theo ông Nguyễn Khắc Định, thảo luận trước đó, các vị đại biểu QH cho rằng, việc lập chương trình còn thiếu tầm nhìn dài hạn, tính gối đầu thấp, chưa dự báo đầy đủ yêu cầu của thực tiễn; việc lấy ý kiến và tiếp thu vẫn còn bất cập; văn bản quy định chi tiết còn chậm được ban hành; chưa xác định rõ trách nhiệm và chế tài xử lý cơ quan, tổ chức, cá nhân không bảo đảm tiến độ, chất lượng xây dựng văn bản...

Báo cáo của Ủy ban Thường vụ QH cũng nêu rõ, trước đó, có ý kiến đại biểu đề nghị không lùi thời gian trình dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai. Tuy nhiên, do thời gian từ nay đến Kỳ họp thứ 8 của QH chỉ còn khoảng 4 tháng, trong khi khối lượng công việc phải thực hiện theo quy định rất nhiều. Qua rà soát, kiểm tra tiến độ chuẩn bị dự án luật này, Ủy ban Thường vụ QH nhận thấy cần phải có thêm thời gian để nghiên cứu, tổng kết, đánh giá thực trạng và nghiên cứu, đánh giá tác động kỹ hơn một số chính sách mới phát sinh trong quá trình soạn thảo nhằm bảo đảm chất lượng, tính khả thi của dự án luật. Vì vậy, Ủy ban Thường vụ QH đề nghị QH cho phép trình QH cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 9 và thông qua tại Kỳ họp thứ 10.

Một số ý kiến của đại biểu đề nghị bổ sung Nghị quyết thực hiện thí điểm một số nội dung về đất đai vào chương trình các dự án, Ủy ban Thường vụ QH cho rằng, đây là nội dung khá phức tạp, liên quan chặt chẽ đến việc sửa đổi Luật Đất đai. Theo dự kiến, dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai đã được đưa vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2020. Do đó, không cần thiết phải thực hiện thí điểm một số nội dung về đất đai, mà Chính phủ cần tập trung chỉ đạo việc tổng kết thi hành Luật Đất đai hiện hành, đánh giá tác động các chính sách cần sửa đổi để xây dựng dự án luật trình QH./.

Minh Anh