Toàn cảnh hội nghị phát triển thị trường chứng khoán năm 2016.
Hội nghị nhằm đánh giá hoạt động thị trường chứng khoán (TTCK) năm 2015, xác định mục tiêu, nhiệm vụ phát triển thị trường chứng khoán năm 2016 và dự kiến giai đoạn 2016 – 2020.
Còn khó khăn, nhưng có nhiều yếu tố hỗ trợ tích cực
Tại hội nghị, Chủ tịch UBCKNN Vũ Bằng cho biết, trong lĩnh vực chứng khoán, năm 2015, ngành đã triển khai nhiều giải pháp mang tính đột phá về thu hút dòng vốn gián tiếp nước ngoài; gắn cổ phần hóa với niêm yết; rút ngắn chu kỳ thanh toán; công tác tái cấu trúc TTCK tiếp tục đạt được những kết quả khả quan…, giúp TTCK hoạt động ổn định và tăng trưởng, được đánh giá là điểm sáng thu hút dòng vốn đầu tư gián tiếp nước ngoài.
Theo đó, chỉ số thị trường tăng 6,1% trong bối cảnh thị trường nhiều nước giảm mạnh. Tổng giá trị huy động vốn đạt gần 300 nghìn tỷ đồng, chiếm khoảng 28% tổng vốn đầu tư toàn xã hội. Quy mô niêm yết năm 2015 gia tăng tích cực, vốn hóa thị trường đạt mức 1.360 nghìn tỷ đồng (tăng 17% so với cuối năm 2014) và tương đương 34% GDP. Tổng trị giá niêm yết theo mệnh giá tăng khoảng 24%. Hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp niêm yết tiếp tục có kết quả khả quan, doanh thu, lợi nhuận đều ước tăng trưởng khoảng trên 10% so với năm 2014.
Giá trị danh mục đầu tư gián tiếp nước ngoài tăng 12,5% so với cuối năm 2014. TTCK tiếp tục khẳng định là kênh huy động vốn quan trọng của doanh nghiệp, Chính phủ và là kênh đầu tư có hiệu quả của công chúng.
Năm 2016 được dự báo còn nhiều khó khăn, mặc dù vậy, theo Chủ tịch Vũ Bằng, TTCK Việt Nam cũng sẽ có những yếu tố hỗ trợ tích cực như: Triển vọng tăng trưởng cao, nhiều hiệp định thương mại đầu tư đi vào thực thi, môi trường đầu tư có nhiều cải cách, các chính sách vĩ mô được ban hành khá đầy đủ.
Hội nghị cũng đã thảo luận về các mục tiêu phát triển thị trường năm 2016 nhằm bảo đảm duy trì sự ổn định và xu hướng phát triển của TTCK. Đồng thời, UBCKNN cũng đã đưa ra các giải pháp phát triển TTCK trong năm 2016, đó là: Thực hiện các giải pháp nhằm tăng quy mô, tính thanh khoản và đa dạng hóa cơ sở hàng hóa; tiếp tục các giải pháp nhằm nâng cao năng lực, khả năng cạnh tranh và hiệu quả hoạt động của các tổ chức kinh doanh chứng khoán; tăng cường cơ sở nhà đầu tư và tiếp tục khơi thông dòng vốn nước ngoài; nâng cao hiệu quả hoạt động của TTCK; giải pháp nhằm tăng cường năng lực quản lý, giám sát, thanh tra và cưỡng chế thực thi của cơ quan quản lý nhà nước.
Bốn nhóm giải pháp cho TTCK giai đoạn 2016 – 2020
Hội nghị cũng tập trung thảo luận dự kiến kế hoạch, những giải pháp phát triển TTCK giai đoạn 2016 – 2020. Theo đó, việc triển khai Chiến lược phát triển TTCK giai đoạn 2016-2020 diễn ra trong bối cảnh quá trình toàn cầu hóa và sự hội nhập chủ động, tích cực của Việt Nam. Do đó, để làm tốt nhiệm vụ huy động vốn cho phát triển kinh tế trong giai đoạn này, UBCKNN đã đưa ra bốn nhóm mục tiêu, giải pháp trọng tâm.
Theo Phó Chủ tịch UBCKNN Nguyễn Thành Long, trước hết là một số nhóm giải pháp về tăng quy mô và tính thanh khoản cho thị trường, như: Chuyển từ cơ chế chào bán theo điều kiện cấp phép sang cơ chế đăng ký chào bán sau khi công bố đầy đủ thông tin kết hợp với việc tin học hóa hoạt động công bố thông tin để tiết giảm tối đa thủ tục hành chính; tiếp tục đa dạng hóa các sản phẩm trái phiếu chính phủ; thúc đẩy sự phát triển thị trường trái phiếu doanh nghiệp; phát triển TTCK phái sinh...
Tiếp đó, nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của TTCK, trong giai đoạn tới sẽ hoàn thiện mô hình 2 Sở GDCK, Trung tâm lưu ký theo thông lệ quốc tế; xây dựng hệ thống các nhà kinh doanh trái phiếu sơ cấp và tạo lập cơ chế liên kết giữa các thành viên thị trường sơ cấp với thành viên thị trường thứ cấp trái phiếu, từng bước hình thành các nhà tạo lập thị trường trái phiếu; áp dụng các chuẩn mực và thông lệ quốc tế về công bố thông tin báo cáo tài chính IFRS; các chuẩn mực kế toán và kiểm toán quốc tế đối với thị trường chứng khoán...
Bên cạnh đó, để nâng cao sức cạnh tranh của TTCK trong bối cảnh hội nhập, cơ quan quản lý sẽ tiếp tục tái cấu trúc hệ thống các tổ chức kinh doanh chứng khoán, hướng dẫn nghiệp vụ ngân hàng đầu tư cho các công ty chứng khoán. Đồng thời, cho phép tổ chức kinh doanh chứng khoán nước ngoài được thành lập chi nhánh tại Việt Nam để cung cấp dịch vụ và thu hút nhà đầu tư nước ngoài. Mặt khác, sẽ hướng dẫn các doanh nghiệp đang niêm yết, đăng ký giao dịch trên TTCK được phát hành các loại chứng khoán, chứng chỉ lưu ký (DR) để niêm yết trên thị trường quốc tế. Hoàn thiện các nội dung còn lại cho hoạt động nâng hạng thị trường trên bảng xếp hạng MSCI...
Ngoài ra, nhằm tăng cường năng lực quản lý, giám sát, thanh tra và cưỡng chế thực thi của cơ quan quản lý nhà nước cần bổ sung quy định cho phép UBCKNN có đủ thẩm quyền để thực thi các chức năng quản lý, giám sát, thanh tra và cưỡng chế thực thi theo thông lệ quốc tế. Song song với đó là hoàn thiện cơ sở hạ tầng, hệ thống công nghệ thông tin, chất lượng nhân sự đáp ứng yêu cầu hoạt động quản lý, giám sát trên TTCK…/.
Duy Thái
