Dịch vụ giáo dục mầm non và phổ thông sẽ thực hiện phương thức giao nhiệm vụ, đặt hàng. Ảnh: TL

Dự thảo Nghị định quy định rõ về các điều kiện giao nhiệm vụ, đặt hàng, đấu thầu cung cấp DV SNC sử dụng kinh phí NSNN.

Cụ thể, việc giao nhiệm vụ cung cấp DV SNC chỉ thực hiện đối với đơn vị sự nghiệp công lập (SNCL). Điều kiện giao nhiệm vụ cho đơn vị SNCL là: đơn vị SNCL có chức năng, nhiệm vụ cung cấp DV SNC phù hợp với lĩnh vực chuyên môn được giao theo quyết định có thẩm quyền; đơn vị SNCL đã được cấp có thẩm quyền giao quyền tự chủ tài chính theo cơ chế tự chủ của đơn vị SNCL trong từng lĩnh vực.

Việc cung cấp DV SNC là nhiệm vụ thường xuyên theo chức năng của đơn vị, đã và đang được cơ quan quản lý cấp trên giao nhiệm vụ; Danh mục DV SNC chưa xây dựng được định mức kinh tế, kỹ thuật, đơn giá sản phẩm, thực hiện theo khối lượng, chi phí hợp lý theo dự toán được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Điều kiện đặt hàng cung cấp DV SNC sử dụng kinh phí NSNN là: đơn vị SNCL phải đáp ứng các điều kiện quy định tại điểm a, b, c của khoản 2 Điều 9 của Nghị định; Danh mục DV SNC có định mức kinh tế kỹ thuật và đơn giá, giá DV SNC do cơ quan có thẩm quyền ban hành làm cơ sở để đặt hàng.

Đặt hàng cung cấp DV SNC đối với nhà cung cấp DV SNC khác khi đáp ứng đồng thời các điều kiện: Nhà cung cấp DV SNC khác phải có chức năng cung ứng các DV SNC phù hợp với lĩnh vực DV SNC được đặt hàng; có giấy chứng nhận đăng ký ngành nghề kinh doanh; có đủ năng lực về tài chính, cơ sở vật chất, trang thiết bị, máy móc, trình độ kỹ thuật, công nghệ sản xuất, trình độ quản lý và đội ngũ người lao động đáp ứng được các yêu cầu đặt hàng.

Ngoài ra, điều kiện đặt hàng còn áp dụng với danh mục DV SNC đặc thù chỉ có một doanh nghiệp cung cấp duy nhất trên địa bàn; danh mục DV SNC có định mức kinh tế kỹ thuật và đơn giá, giá DV SNC do cơ quan có thẩm quyền ban hành làm cơ sở để đặt hàng.

Trường hợp danh mục DV SNC có sử dụng kinh phí NSNN tại mục I Biểu 02 của Phụ lục 01 thực hiện theo phương thức đặt hàng nhưng vẫn khuyến khích áp dụng hình thức đấu thầu.

Tổ chức đấu thầu cung cấp DV SNC áp dụng khi đáp ứng được các điều kiện: danh mục DV SNC thực hiện đấu thầu và dự toán được cơ quan có thẩm quyền quy định tại Điều 7 của Nghị định này phê duyệt; xác định được đối tượng sử dụng DV SNC và xác định được tiêu chuẩn, chất lượng dịch vụ; kế hoạch lựa chọn nhà thầu được phê duyệt; hồ sơ mời thầu được phê duyệt; thông tin về đấu thầu đã được đăng tải theo quy định của pháp luật về đấu thầu.

Điều kiện tham gia đấu thầu: nhà thầu tham gia đấu thầu phải có chức năng cung ứng DV SNC phù hợp với DV SNC tham gia đấu thầu; có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh ngành nghề phù hợp với DV SNC tham gia đấu thầu; nhà thầu phải có tư cách hợp lệ theo quy định tại Điều 5 của Luật Đấu thầu; đáp ứng yêu cầu nêu trong thông báo mời thầu hoặc thư mời thầu của bên mời thầu; bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu theo quy định tại Điều 6 của Luật Đấu thầu. Đấu thầu theo 2 hình thức: đấu thầu rộng rãi hoặc đấu thầu hạn chế./.

Bùi Tư