Thời gian tới, các bộ sẽ xây dựng, ban hành các định mức kinh tế kỹ thuật, tiêu chí tiêu chuẩn... cho những dịch vụ sự nghiệp công thuộc phạm vi quản lý của bộ.
Ông Phạm Văn Trường, Vụ trưởng Vụ Tài chính hành chính sự nghiệp (Bộ Tài chính) nhấn mạnh khi trao đổi với phóng viên TBTCVN.
* PV: Thưa ông, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 16 như kim chỉ nam cho tất cả các bộ, ngành thực hiện cơ chế tự chủ. Xin ông cho biết, đến nay các bộ, ngành đã triển khai như thế nào?
- Ông Phạm Văn Trường: Theo Nghị định số 16 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của ĐVSNCL và Quyết định số 695/QĐ-TTg ngày 21/5/2015 về Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị định số 16, Chính phủ giao các Bộ: Giáo dục và Đào tạo, Lao động - Thương binh và Xã hội, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Thông tin và Truyền thông, Y tế, Khoa học và Công nghệ, Tài chính chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan xây dựng và trình Chính phủ ban hành nghị định quy định về cơ chế tự chủ của ĐVSNCL trong từng lĩnh vực; giao các bộ, cơ quan Trung ương, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ ban hành quy hoạch mạng lưới ĐVSNCL thuộc bộ, cơ quan trung ương, địa phương; danh mục đơn vị sự nghiệp công thuộc bộ, cơ quan trung ương, địa phương quản lý.
Tính đến tháng 8/2016, Chính phủ đã ký ban hành 1 nghị định quy định cơ chế tự chủ của tổ chức khoa học và công nghệ công lập. Các nghị định còn lại đều đã được các bộ, ngành dự thảo lấy ý kiến thẩm định của Bộ Tư pháp trình Chính phủ hoặc đang hoàn thiện, tiếp thu ý kiến thành viên Chính phủ để trình Chính phủ ký ban hành.
Đối với danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước: Thủ tướng Chính phủ đã ban hành quyết định phê duyệt danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước trong lĩnh vực y tế - dân số; Quyết định phê duyệt danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Lao động - Thương binh - Xã hội.
| |||||||||||||
Bên cạnh đó, hiện hầu hết các bộ khác đều đã dự thảo trình Thủ tướng Chính phủ để ban hành hoặc đang lấy ý kiến các bộ, ngành, địa phương để hoàn chỉnh. Đối với Nghị định quy định cơ chế tự chủ của ĐVSNCL trong lĩnh vực sự nghiệp kinh tế và sự nghiệp khác, Bộ Tài chính đã trình Thủ tướng Chính phủ về việc tiếp thu, giải trình ý kiến thành viên Chính phủ và hoàn thiện dự thảo nghị định trình Chính phủ ký ban hành.
Đối với quy hoạch mạng lưới các ĐVSNCL: Thủ tướng Chính phủ đã ban hành 4 quyết định phê duyệt quy hoạch mạng lưới các ĐVSNCL đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 thuộc Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Giao thông vận tải, Bộ Lao động Thương binh và Xã hội (bao gồm quy hoạch mạng lưới các Trung tâm dịch vụ việc làm giai đoạn 2016 - 2025; các Trung tâm nuôi dưỡng, điều dưỡng thương binh và người có công trong cả nước giai đoạn đến năm 2020; các cơ sở trợ giúp xã hội giai đoạn 2016 - 2025).
Các bộ khác đều đã dự thảo quyết định và trình Thủ tướng Chính phủ (Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Tài nguyên và Môi trường; Công thương); hoặc đang lấy ý kiến các bộ, ngành, địa phương (Giáo dục và Đào tạo; Thông tin và Truyền thông; Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Xây dựng).
Bộ Nội vụ cũng đã ban hành Thông tư số 03/2016/TT-BNV ngày 25/5/2016 hướng dẫn về thành lập và hoạt động của Hội đồng quản lý trong ĐVSNCL.
* PV: Xin ông cho biết, Bộ Tài chính đã triển khai Nghị định số 16 như thế nào?
- Ông Phạm Văn Trường: Trong quá trình triển khai Nghị định số 16, Bộ Tài chính đã chủ động nắm bắt thông tin, theo dõi tiến độ thực hiện các nhiệm vụ theo phân công của các bộ, ngành, cơ quan Trung ương. Bộ Tài chính đã có các công văn số 16723/BTC-HCSN ngày 11/11/2015 và công văn số 1931/BTC-HCSN ngày 03/02/2016 đôn đốc các bộ, cơ quan Trung ương, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khẩn trương hoàn thành các nhiệm vụ được giao tại Quyết định số 695/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ; báo cáo tiến độ thực hiện, khó khăn vướng mắc khi triển khai Nghị định số 16 và Quyết định số 695/QĐ-TTg, đồng thời hướng dẫn giao quyền tự chủ tài chính cho các ĐVSNCL năm 2016.
Bên cạnh đó, Bộ Tài chính đã tích cực tuyên truyền, giới thiệu về Nghị định số 16 dưới nhiều hình thức khác nhau, như tổ chức phổ biến, tập huấn chung cho tất cả các bộ, cơ quan Trung ương, địa phương thông qua 4 hội nghị tại Hà Nội, Huế, Quy Nhơn và TP. Hồ Chí Minh; tổ chức phổ biến, tập huấn riêng trực tiếp cho một số bộ, cơ quan Trung ương và địa phương; viết tin, bài cho các báo, tạp chí, trang thông tin điện tử...
Bộ Tài chính là đơn vị được giao nhiệm vụ chủ trì dự thảo và trình Chính phủ ban hành nghị định quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực sự nghiệp kinh tế và sự nghiệp khác. Đến nay, các thành viên Chính phủ đã cho ý kiến nội dung dự thảo nghị định. Bộ Tài chính đã có công văn số 9788/BTC-HCSN ngày 15/7/2016 trình Thủ tướng Chính phủ về tiếp thu, giải trình ý kiến thành viên Chính phủ. Hiện nay, Văn phòng Chính phủ đang hoàn thiện trình Thủ tướng Chính phủ ký ban hành.
* PV: Theo ông, thời gian tới các bộ, ngành cần xúc tiến những công việc gì để triển khai Nghị định này?
- Ông Phạm Văn Trường: Mặc dù tiến độ triển khai thực hiện còn chậm so với thời gian yêu cầu theo Quyết định số 695/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, nhưng có thể thấy trong năm 2016 các bộ, ngành đã nỗ lực, quyết tâm thực hiện các nhiệm vụ được giao.
Trong thời gian tới, sau khi Chính phủ ban hành đầy đủ các nghị định quy định cơ chế tự chủ của ĐVSNCL trong từng lĩnh vực và Thủ tướng Chính phủ ban hành đầy đủ danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước, các bộ sẽ xây dựng, ban hành các định mức kinh tế kỹ thuật, tiêu chí tiêu chuẩn... cho các dịch vụ sự nghiệp công thuộc phạm vi quản lý của bộ.
Đồng thời, các bộ quản lý lĩnh vực sẽ ban hành thông tư hướng dẫn thực hiện nghị định quy định cơ chế tự chủ của ĐVSNCL trong từng lĩnh vực cụ thể, làm cơ sở để giao quyền tự chủ cho các ĐVSNCL. Khi đó, việc triển khai thực hiện Nghị định số 16 sẽ được đồng bộ, đầy đủ và thuận lợi.
* PV: Xin cảm ơn ông!
Tố Uyên (thực hiện)
