Bộ TT&TT đã có báo cáo gửi tới Bộ Tài chính về tình hình thực hiện Nghị định 130/2005/NĐ-CP và Nghị định 117/2013/NĐ-CP quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan nhà nước

Theo Bộ TT&TT, việc giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho các cơ quan là chủ trương đúng đắn, phù hợp với yêu cầu thực tiễn. Cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm đã góp phần thúc đẩy các đơn vị chủ động, sáng tạo trong việc sắp xếp lại tổ chức bộ máy, bố trí và sử dụng cán bộ, công chức, người lao động phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của các đơn vị.

Cùng với đó, cơ chế tự chủ cũng giúp các đơn vị tiết kiệm kinh phí, tăng cường cơ sở vật chất và thu nhập cho cán bộ, công chức và viên chức.

Việc cho phép sử dụng kinh phí tiết kiệm để chi khen thưởng, chi phúc lợi và bổ sung thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức đã từng bước gắn việc sử dụng kinh phí với chất lượng và hiệu quả công việc; tạo tiền đề đổi mới cơ chế quản lý tài chính theo kết quả đầu ra.

Các đơn vị được giao thực hiện chế độ tự chủ tự chịu trách nhiệm đã triển khai nhiều biện pháp để thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và sử dụng kinh phí được giao đúng mục đích, hiệu quả như: ban hành quy chế chi tiêu nội bộ; quy chế quản lý và sử dụng tài sản công; quy chế tiền lương; quy chế quản lý và sử dụng xe công…

Mặc dù vậy, quá trình thực hiện cơ chế khoán tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính vẫn còn gặp một số vướng mắc. Đó là việc xác định kinh phí giao cho các cơ quan thực hiện cơ chế tự chủ chưa phù hợp, chủ yếu dựa vào biên chế được cấp có thẩm quyền giao, kể cả biên chế dự bị (nếu có) và định mức phân bổ ngân sách nhà nước tính trên biên chế; chưa gắn với kết quả và chất lượng công việc, gắn với đặc điểm đặc thù của từng đơn vị.

Hơn thế nữa, nội dung sử dụng kinh phí tiết kiệm để chi cho hoạt động khen thưởng, phúc lợi chưa quy định cụ thể, dẫn đến việc thực hiện chưa đáp ứng với thực tế đơn vị.

Cũng tại báo cáo này, Bộ TT&TT đề xuất tăng định mức chi thường xuyên hàng năm tính trên đầu biên chế có tính đến sự thay đổi của chế độ, chính sách, chỉ số giá cả biến động hàng năm và tính chất đặc thù của từng đơn vị./.

Bùi Tư