>> Xuất hiện yếu tố tích cực thúc đẩy tăng thu ngân sách

Đó là một trong những dự báo được bà Mai Thị Hương, Ban Chính sách tài chính doanh nghiệp, Viện Chiến lược và chính sách tài chính - Bộ Tài chính đặc biệt nhấn mạnh.

Chuyển biến tích cực trên hầu hết các lĩnh vực

Bà Hương cho biết, tình hình kinh tế Việt Nam trong những tháng đầu năm đã có những chuyển biến tích cực trên hầu hết các lĩnh vực. Tuy nhiên, khu vực DN vẫn còn gặp phải một số khó khăn.

Tính chung trong 7 tháng đầu năm 2017, cả nước có thêm 72.953 DN thành lập mới với số vốn đăng ký là 690.738 tỷ đồng, tăng 13,8% về số DN và tăng 39,0% về số vốn đăng ký so với cùng kỳ năm 2016. Xét theo lĩnh vực hoạt động, số lượng DN thành lập tăng hầu hết ở các ngành so với năm trước. Cụ thể: lĩnh vực kinh doanh bất động sản đứng đầu với 2.706 DN thành lập mới, tăng 68%; tiếp đến là lĩnh vực tài chính, ngân hàng và bảo hiểm có 812 DN, tăng 31,8%; giáo dục và đào tạo có 1.886 DN, tăng 29,2%;..

Xét theo vùng lãnh thổ, trong 7 tháng đầu năm, tất cả các vùng đều có số lượng DN đăng ký thành lập mới tăng so với cùng kỳ năm 2016. Theo đó, khu vực trung du và miền núi phía bắc có số lượng DN thành lập mới nhiều nhất với 3.099 DN, tăng 26,5%. Tây Nguyên đứng thứ hai với 1.866 DN, tăng 21,3%. Sau đó là các khu vực Đồng bằng sông Hồng, Đông Nam Bộ, Đồng bằng sông Cửu Long; Bắc Trung bộ và duyên hải miền Trung.

Trong khi đó, trong 7 tháng đầu năm nay, số DN đăng ký tạm ngừng kinh doanh có thời hạn của cả nước là 15.866 DN, tăng 16,2% so với cùng kỳ năm 2016, số DN này sau khi kết thúc thời hạn tạm ngừng sẽ quay trở lại tình trạng hoạt động kinh doanh. Số DN tạm ngừng hoạt động không đăng ký hoặc chờ giải thể của cả nước là 27.408 DN, tăng 21,5% so với cùng kỳ năm trước. Số DN hoàn tất thủ tục giải thể trong 7 tháng đầu năm 2017 của cả nước là 6.608 DN, tăng 2,9% so với cùng kỳ năm 2016.

Như vậy, tính bình quân mỗi ngày có đến 237 DN giải thể ngừng hoạt động, tăng 10 doanh nghiệp so với cùng kỳ năm trước. Bên cạnh đó, số DN rút khỏi thị trường cũng vẫn còn ở mức khá cao. Mặc dù, tạm ngừng hoạt động, giải thể, phá sản được xem như một quá trình thanh lọc, một quy luật của nền kinh tế thị trường. Theo đó, những DN yếu kém, không đủ sức cạnh tranh sẽ bị loại bỏ để thay vào đó là những DN mới với những ý tưởng kinh doanh chất lượng hơn. Tuy nhiên, giải thể, phá sản và tạm ngừng hoạt động tăng cũng để lại những hệ lụy trong phát triển kinh tế cũng như giải quyết các vấn đề xã hội, đặc biệt là việc làm.

Tuy vẫn có những “nốt trầm” nhưng nhìn chung số lượng DN mới thành lập và quay trở lại thị trường trong những tháng đầu năm 2017 đều tăng cao hơn so với cùng kỳ năm 2016, điều này phản ánh “sức khỏe” của các DN và “sức khỏe” của nền kinh tế đang tăng lên. Nguyên nhân chính là do tác động lan tỏa mạnh mẽ của Luật Đầu tư và Luật DN năm 2014, với tư tưởng sâu rộng, hai luật này đã giúp cải thiện đáng kể môi trường kinh doanh của nước ta.

Một nguyên nhân nữa cũng cần được nhắc đến đó là sự quyết liệt của Chính phủ trong quá trình điều hành nền kinh tế. Với mong muốn xây dựng một Chính phủ “kiến tạo, hành động”, Chính phủ gần DN, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã chỉ đạo sát sao, triệt để các vấn đề liên quan đến môi trường đầu tư và kinh doanh, tạo nhiều thuận lợi cho DN. Nhiều thủ tục hành chính gây khó khăn cho DN bị loại bỏ, thời gian chờ đăng ký kinh doanh được rút ngắn đáng kể, hiện tượng “trên rải thảm, dưới rải đinh” đã không còn xuất hiện tại các địa phương trong vấn đề thu hút vốn đầu tư…

Ngoài ra các chính sách tài khóa, tiền tệ cũng được Chính phủ điều hành linh hoạt theo hướng tạo thuận lợi cho DN như giảm lãi suất, tăng hạn mức tín dụng cho các ngân hàng thương mại, giảm thuế, chi tiêu công được thực hiện ở mức hợp lý… tạo đà thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhằm đạt được mục tiêu tăng trưởng 6,7% vào năm 2017.

Mức tăng trưởng 6,2% có thể chấp nhận được

Theo bà Hương, có thể nói nhờ công cuộc cải cách môi trường kinh doanh nói chung, cải cách đăng ký kinh doanh nói riêng của Chính phủ đối với sự phát triển của cộng đồng DN, cùng với sự thông thoáng của Luật Đầu tư và Luật DN 2014, cũng như quyết tâm của Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương trong thực hiện các nghị quyết đã đề ra đã góp phần giúp số lượng DN thành lập mới và DN quay trở lại hoạt động tăng mạnh trong những năm gần đây và dự báo sẽ tiếp tục tăng trong thời gian tới. Điều này đồng nghĩa với những dự báo tích cực cho tăng trưởng kinh tế Việt Nam trong thời gian tới.

Tuy mục tiêu 6,7% tăng trưởng kinh tế vào cuối năm khó có thể đạt được nhưng mức tăng trưởng 6,2% cũng là mức có thể chấp nhận được trong điều kiện còn nhiều biến động của môi trường trong nước và quốc tế. Trong đó, lĩnh vực kinh doanh bất động sản, y tế và giáo dục sẽ vẫn là các lĩnh vực có số DN gia nhập thị trường nhiều nhất.

Ở chiều ngược lại, mặc dù kinh tế thế giới cũng như trong nước đang trên đà phục hồi nhưng tốc độ vẫn còn chậm, sản xuất kinh doanh tuy phát triển, đặc biệt trong khối DN nhưng vẫn còn nhiều khó khăn, do đó DN tạm ngừng hoạt động cũng giải thể phá sản được dự báo sẽ tiếp tục xu hướng tăng.

“Có thể tin tưởng rằng với những nỗ lực của toàn bộ hệ thống chính trị từ trung ương đến địa phương và từ phía các DN số lượng các DN tạm ngừng hoạt động, giải thể hay phá sản sẽ có xu hướng giảm trong thời gian tới để nhường chỗ cho sự gia tăng của tỷ lệ các DN thành lập mới và quay lại hoạt động kinh doanh”, bà Mai Hương nhấn mạnh.

Hồng Sâm