Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển phát biểu tại phiên họp của UBTVQH. Ảnh: H.Y

Báo cáo tại UBTVQH chiều 21/2, Chủ nhiệm Uỷ ban Tài chính ngân sách (UBTCNS) Nguyễn Đức Hải cho biết, theo tờ trình về danh mục phân bổ vốn đầu tư công trung hạn, Chính phủ dự kiến bố trí 48.550 tỷ đồng để cấp bù chênh lệch lãi suất, chi phí quản lý và vốn điều lệ cho 2 ngân hàng trên.

Làm rõ căn cứ phân bổ 48.550 tỷ đồng cho 2 ngân hàng

Qua thẩm tra, UBTCNS cho rằng, việc đề xuất phân bổ vốn là cần thiết nhưng vì khối lượng vốn dự kiến bố trí khá lớn. Do vậy, cần cân nhắc tính hợp lý, bảo đảm phù hợp với tốc độ tăng trưởng tín dụng thực tế và hiệu quả hoạt động của 2 ngân hàng này trong thời gian qua cũng như kế hoạch, định hướng phát triển và cơ cấu vốn điều lệ của 2 ngân hàng trong thời gian tới. Đề nghị Chính phủ chỉ đạo báo cáo, làm rõ sự cần thiết, căn cứ và phương án tính toán để đề xuất phần vốn dự kiến phân bổ đối với 2 ngân hàng này thể hiện trong kế hoạch đầu tư công được phê duyệt cho trung hạn và hàng năm. Đồng thời, làm rõ việc đề xuất bố trí cấp vốn điều lệ cho VDB đã bảo đảm phù hợp với quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng thêm vốn điều lệ cho ngân hàng này đến năm 2020 chưa, đặc biệt cần chú ý đến tăng trưởng tín dụng, hiệu quả hoạt động, nợ xấu của VDB.

Trước mắt, UBTCNS tán thành việc đưa phần vốn này vào kế hoạch trung hạn song chưa phân bổ cụ thể. Chính phủ sẽ xem xét, phân bổ vốn sau khi đã tổng kết, đánh giá cụ thể về mô hình, hiệu quả hoạt động và phê duyệt định hướng phát triển, kế hoạch bố trí vốn điều lệ trong trung hạn của 2 ngân hàng, bảo đảm đủ căn cứ, cơ sở, điều kiện theo quy định.

Sẽ có đề án tái cơ cấu VDB

Về vấn đề này, Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ cho biết, hiện dư nợ của NHCSXH là 170.000 tỷ đồng, nhưng nợ xấu chỉ 0,8%. Nhu cầu tăng trưởng tín dụng của ngân hàng là 12 – 14% nhưng do còn nợ vốn điều lệ, nợ cấp bù chênh lệch lãi suất, nên hàng năm Chính phủ chỉ giao tăng trưởng tín dụng 8%. NHCSXH thực hiện nhiều chương trình cho vay, tạo việc làm, cho hai chương trình mục tiêu quốc gia. Do đó, rất cần nguồn vốn để đáp ứng yêu cầu hoạt động.

Còn đối với VDB, dư nợ của ngân hàng là 300.000 tỷ đồng, trong đó một nửa là uỷ thác để giải ngân ODA. Một phần là huy động vốn, cho vay các dự án do Chính phủ chỉ định, do đó Chính phủ phải cấp vốn điều lệ và bù chênh lệch lãi suất. Hiện nay ngân hàng này còn nợ 12.000 tỷ đồng cấp bù lãi suất và 5.000 tỷ đồng vốn điều lệ. Đối với những yếu kém về quản trị mà UBTCNS băn khăn, Chính phủ, Thủ tướng đã chỉ đạo đánh giá toàn diện, kể cả xử lý hình sự.

Hiện nay, Chính phủ đang xây dựng đề án và sẽ báo cáo Bộ Chính trị về việc tái cơ cấu ngân hàng này. Trong đó, những vấn đề cần xin ý kiến UBTVQH và sẽ báo cáo UBTVQH để xử lý.

Sau khi nghe các ý kiến tại phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển đề nghị Chính phủ rà soát lại số vốn điều lệ, số nợ bù lãi suất cũng như hoạt động, định hướng, bố trí kế hoạch đầu tư thời gian tới của 2 ngân hàng. Sau đó, việc phân bổ vốn sẽ được xem xét tại kỳ họp 31/3, nếu đầy đủ yêu cầu đặt ra sẽ được tiếp tục phân bổ. Còn trước mắt, sẽ tạm dừng chưa phân bổ trong đợt này theo yêu cầu của UBTCNS, để hoàn chỉnh lại và báo cáo UBTVQH xem xét.

H.Y