Hạn chế về vị trí pháp lý so với nhiệm vụ được giao đã ảnh hưởng không nhỏ tới hoạt động của UBGSTCQG. Ảnh: Minh họa
Theo đánh giá của các chuyên gia, những hạn chế về vị trí pháp lý so với nhiệm vụ được giao đã ảnh hưởng không nhỏ tới hoạt động của UBGSTCQG trong thời gian qua.
Ông Tô Ngọc Hưng, Giám đốc Học viện Ngân hàng cho rằng, nên phát triển UBGSTCQG thành bộ phận quản lý nhà nước về GSTC để tránh các xung đột lợi ích và quyền lực với các cơ quan quản lý nhà nước liên quan trong hoạt động giám sát (Ngân hàng Nhà nước, Bộ Tài chính…); tạo chức năng pháp lý cho UBGSTCQG và pháp lý hóa quan hệ chỉ đạo của cơ quan này với các cơ quan giám sát chuyên ngành.
Đồng tình với quan điểm trên giới chuyên gia cũng khuyến nghị cần bổ sung chức năng, quyền hạn cho UBGSTCQG theo hướng có quyền lực yêu cầu chia sẻ thông tin với các cơ quan thanh tra, giám sát chuyên ngành; chỉ đạo hoạt động của các cơ quan thanh tra, giám sát chuyên ngành theo mục tiêu giám sát tổng thể vì sự an toàn hệ thống tài chính và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; có khả năng yêu cầu các cơ quan giám sát chuyên ngành về cảnh cáo, xử phạt, rút giấy phép đối với các tổ chức có hành vi vi phạm trên thị trường tài chính.
Cho rằng vai trò và nhiệm vụ của UBGSTCQG rất quan trọng, do đó cũng cần phải tham gia vào việc dự thảo luật và các văn bản pháp luật liên quan tới hoạt động ở các lĩnh vực ngân hàng, chứng khoán, bảo hiểm; xây dựng phương pháp thanh tra giám sát trên cơ sở rủi ro thống nhất với các quy chế rủi ro tín dụng, rủi ro thị trường và rủi ro thanh khoản, đồng nhất giữa các loại hình tổ chức tài chính; thống nhất các chuẩn mực giám sát giữa các loại hình tổ chức tài chính…
Được biết, theo quyết định thành lập và qui chế hoạt động của UBGSTCQG do Thủ tướng Chính phủ ban hành, cơ quan này có nhiệm vụ giúp Thủ tướng Chính phủ giám sát chung thị trường tài chính quốc gia, giám sát hợp nhất hoạt động của các tập đoàn tài chính; giám sát điều kiện được cấp phép hoạt động của các tổ chức tín dụng, tổ chức tài chính hoạt động trong lĩnh vực ngân hàng, chứng khoán, bảo hiểm...; điều phối hoạt động giám sát chuyên ngành; tham gia xây dựng chính sách về quản lý, thanh tra, giám sát hoạt động tài chính, các chiến lược, định hướng phát triển ngân hàng, thị trường chứng khoán, bảo hiểm…
Thái Hằng
