Kịp thời đưa hàng dữ trữ xuất cấp cứu trợ đến với người dân. Ảnh Chi Linh

Tăng trách nhiệm, chủ động của các bộ, ngành, địa phương Ông Lê Văn Thời cho biết, dự thảo quy định rõ trách nhiệm của các địa phương, các bộ, ngành, trong việc đề nghị xuất cấp hàng dự trữ. Theo đó, khi có thiệt hại do thiên tai, hỏa hoạn, thảm họa, dịch bệnh gây ra, chủ tịch UBND tỉnh, thành phố (trực thuộc trung ương) báo cáo và đề nghị Thủ tướng Chính phủ xuất hàng DTQG để cứu trợ; đồng thời thông báo với bộ, ngành quản lý lĩnh vực có liên quan và chịu trách nhiệm với đề nghị của mình. Bộ Tài chính có trách nhiệm thẩm định trình Thủ tướng Chính phủ quyết định. Việc bổ sung một số nội dung chi sẽ giúp các đơn vị thuận lợi và chủ động hơn trong việc sử dụng nguồn kinh phí, đảm bảo phục vụ tốt hơn công tác xuất cấp hàng cứu trợ, viện trợ. Ông Lê Văn Thời - Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tổng cục DTNN Trường hợp phải xuất cấp ngay để đáp ứng kịp thời nhiệm vụ phát sinh trong tình huống đột xuất, cấp bách mà giá trị từng loại mặt hàng có giá trị vượt quá thẩm quyền quyết định chi ngân sách của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định tại Luật Ngân sách nhà nước (NSNN) thì Bộ trưởng Bộ Tài chính, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Công an, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phải trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định. Linh hoạt hơn trong cứu trợ Cũng theo ông Thời, có một số nội dung mới, như: Đối với hàng tạm xuất sử dụng, các cơ quan, đơn vị nhận hàng phải hạch toán trên tài khoản ngoài bảng (tài khoản nhờ giữ hộ) và mở sổ theo dõi, quản lý đến khi hàng được nhập lại kho DTQG. Đối với hàng dự trữ là các trang thiết bị, phương tiện, máy móc, hàng cứu hộ, cứu nạn, các cơ quan, đơn vị được tiếp nhận, quản lý, sử dụng phải thực hiện đúng quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước, chế độ hiện hành về đăng ký, quản lý tài sản, công cụ, dụng cụ đảm bảo khai thác sử dụng đúng mục đích, có hiệu quả. Trường hợp các cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ xuất cấp hàng DTQG để cứu trợ chưa sử dụng hết dự toán được giao trong năm thì các bộ, ngành quản lý có trách nhiệm tổng hợp, lập hồ sơ đề nghị xét chuyển số dư gửi Tổng cục DTNN thẩm định, báo cáo Bộ Tài chính xem xét, quyết định theo quy định của Luật NSNN, Luật DTQG. Các cơ quan, đơn vị tiếp nhận, quản lý sử dụng hàng dự trữ hạch toán kế toán đối với giá trị hàng được nhận. Cụ thể: cơ quan tài chính các cấp ghi bổ sung kinh phí NSNN cấp cứu trợ cho địa phương, đồng thời ghi tăng giá trị tài sản, công cụ, dụng cụ (đối với hàng dự trữ là các trang thiết bị, phương tiện, máy móc, hàng cứu hộ, cứu nạn) theo chế độ kế toán hiện hành. Sở tài chính có trách nhiệm tổng hợp, hạch toán vào báo cáo quyết toán ngân sách hàng năm phần kinh phí trung ương cấp cứu trợ cho địa phương. Dự thảo cũng bổ sung các nội dung chi trong thực tế có phát sinh, nhưng chưa được quy định trong các văn bản đã ban hành trước. Cụ thể, đối với các tổ chức, doanh nghiệp được bộ, ngành quản lý thuê bảo quản hàng DTQG, ngoài những chi phí thuê bảo quản hàng, trong thời gian xuất hàng còn được tính thêm: chi phí nhân công; chi phí khắc phục sự cố trong quá trình vận chuyển, giao hàng; các khoản chi phí làm thủ tục có liên quan đến xuất khẩu, tổ chức lễ giao nhận tượng trưng hàng DTQG xuất viện trợ, dịch tài liệu; thông tin liên lạc quốc tế, gửi chuyển phát nhanh, telex quốc tế.../.

Hồng Sâm