Đây là chỉ đạo của Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Kinh tế Trung ương Nguyễn Văn Bình trong buổi làm việc với Ban Thường vụ và cán bộ chủ chốt Tập đoàn Dầu khí Quốc gia Việt Nam ngày 25/1/2019.

Đạt kết quả đáng ghi nhận dù còn nhiều khó khăn

Đánh về kết quả thực hiện Nghị quyết 41/2015 củ Bộ Chính trị về định hướng Chiến lược phát triển ngành Dầu khí Việt Nam đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035, lãnh đạo PVN cho biết, Tập đoàn đã tổ chức tốt việc tuyên truyền, quán triệt, xây dựng ban hành chương trình, kế hoạch hành động để thể chế hoá các chủ trương trong Nghị quyết. Theo đó, định kỳ hàng năm đều có những đánh giá, tổng kết việc thực hiện; qua đó đã đề xuất một số kiến nghị quan trọng, cần thiết phải xử lý trong thời gian tới.

Về hoạt động sản xuất kinh doanh trong 5 lĩnh vực chính của PVN, mặc dù có nhiều khó khăn nhưng trong 3 năm qua (nhất là trong năm 2018), PVN cũng đã đạt được những kết quả đáng ghi nhận.

Theo đó, về tổng quan, PVN vẫn phát triển đúng theo những định hướng chiến lược; phù hợp với các quan điểm chủ đạo và mục tiêu tổng quát nêu trong Nghị quyết. Nhiều mục tiêu cụ thể và chỉ tiêu sản xuất được hoàn thành hoặc tiệm cận hoàn thành như khai thác, tiêu thụ khí, sản xuất các loại sản phẩm xăng dầu, điện, đạm, PP. Hàng năm PVN đều hoàn thành các chỉ tiêu về tài chính như doanh thu, lợi nhuận, nộp NSNN ở mức cao; đảm bảo bảo toàn và phát triển vốn; kiểm soát được công nợ. Công tác tái cơ cấu đạt yêu cầu đề ra theo hướng rút gọn bộ máy điều hành để nâng cao hiệu quả quản trị; công tác cổ phần hóa được triển khai quyết liệt, có hiệu quả …

Toàn cảnh buổi làm việc. Ảnh: TL.

Tuy nhiên, cũng theo PVN, việc triển khai thực hiện Nghị quyết 41 cũng còn một số hạn chế. Theo đó, cơ chế, chính sách cho phát triển ngành Dầu khí nói chung và Tập đoàn còn nhiều vướng mắc, chưa thực hiện đầy đủ theo chủ trương, yêu cầu như: còn thiếu cơ chế đặc thù riêng cho PVN phát triển; việc phân cấp, phân quyền chưa phù hợp; nhiều luật liên quan còn chồng chéo, hạn chế; việc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao cho các bộ, ngành còn nhiều bất cập, chưa đạt yêu cầu đề ra; …

Ngoài ra, trong từng lĩnh vực cụ thể vẫn còn một số tồn tại, cần khắc phục, nhất là chưa đạt được 3 chỉ tiêu quan trọng về gia tăng trữ lượng, sản lượng khai thác dầu khí và đầu tư ra nước ngoài. Các lĩnh vực thăm dò khai thác dầu khí, công nghiệp khí và chế biến dầu khí, công nghiệp điện đều tồn tại các vướng mắc về cơ chế, chính sách cần được tháo gỡ kịp thời.

Tập trung hoàn thiện thể chế, chính sách

Phát biểu tại buổi làm việc, Trưởng Ban Kinh tế Trung ương Nguyễn Văn Bình chỉ đạo, PVN cần tập trung hoàn thiện thể chế cho phát triển ngành Dầu khí và các cơ chế, chính sách đặc thù riêng cho phát triển của Tập đoàn. Trong đó, trọng tâm là hoàn thiện Luật Dầu khí, Luật Đầu tư năm 2014 và Luật Quản lý sử dụng vốn nhà nước nước đầu tư vào sản xuất kinh doanh tại doanh nghiệp, cũng như Nghị định số 124/2017/NĐ-CP ngày 15/11/2017 về quy định về đầu tư ra nước ngoài trong hoạt động dầu khí.

“Xem xét tổng thể các luật như: Luật Dầu khí, Luật Đầu tư 2014, Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất kinh doanh tại doanh nghiệp, Luật Đầu tư công, Luật Xây dựng… để có quy định thống nhất giữa các văn bản pháp luật này, vì hiện nay quy định liên quan đến thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư dự án chưa có sự thống nhất”, Trưởng ban Kinh tế Trung ương nêu rõ.

“Trong giai đoạn chờ sửa các luật, có thể nghiên cứu, sớm trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành các nghị quyết để xử lý cho kịp thời”, ông Nguyễn Văn Bình lưu ý.

Trưởng ban Kinh tế Trung ương Nguyễn Văn Bình phát biểu tại buổi làm việc. Ảnh: TL.

Cùng với đó, cần sơ kết việc thực hiện Nghị quyết 41 để trình Bộ Chính trị ban hành một kết luận mới góp phần tháo gỡ các vướng mắc, khó khăn của Tập đoàn cũng như của ngành Dầu khí. Tập đoàn PVN cần chuẩn bị tốt để báo cáo Ban Cán sự đảng Chính phủ, đồng thời phối hợp Ban Kinh tế Trung ương trong công tác thẩm định.

Đối với những khó khăn, vướng mắc trong xử lý 5 dự án, doanh nghiệp yếu kém, đồng chí Nguyễn Văn Bình cho rằng, cần có cách tiếp cận đúng, sớm có các kiến nghị để ban hành các chủ trương, chính sách cụ thể.

Bên cạnh đó, “đối với một số vấn đề lớn, Ban Kinh tế Trung ương sẽ tổng hợp để báo cáo Bộ Chính trị sớm có chỉ đạo để tạo điều kiện cho Tập đoàn Dầu khí Việt Nam phát triển trong thời gian tới”, đồng chí Nguyễn Văn Bình chỉ đạo thêm./.

N.A