Miễn, giảm thuế ảnh hưởng mạnh đến tiến độ thu

Tại hội nghị giao ban đánh giá công tác thuế 8 tháng năm 2023, diễn ra chiều 11/9, Tổng cục Thuế đã đề ra các nhóm nhiệm vụ, giải pháp triển khai trong những tháng cuối năm 2023. Lũy kế 8 tháng của năm 2023, tổng thu ngân sách do ngành Thuế quản lý ước đạt 962.097 tỷ đồng, bằng 70,1% dự toán pháp lệnh, bằng 93,9% so với cùng kỳ năm trước.

Trong đó, thu từ dầu thô ước đạt 39.748 tỷ đồng, bằng 94,6% dự toán, bằng 74,9% so với cùng kỳ; thu nội địa ước đạt 922.348 tỷ đồng, bằng 69,3% dự toán pháp lệnh, bằng 94,9% so với cùng kỳ.

So với dự toán, có 14/20 khoản thu, sắc thuế đạt khá (trên 68%). Tuy nhiên, vẫn còn 6/20 khoản thu đạt dưới 68%, trong đó: thu từ khu vực doanh nghiệp (DN) có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 66,6%; thu lệ phí trước bạ ước đạt 54,4%; thu tiền sử dụng đất ước đạt 42,2%; thu thuế bảo vệ môi trường ước đạt 37,2%; thu tiền cho thuê đất, thuê mặt nước ước đạt 63,2%...

Đánh giá về tình hình thu ngân sách, lãnh đạo Tổng cục Thuế cho rằng, việc thực hiện các chính sách miễn, giảm thuế đã ảnh hưởng rất lớn đến tiến độ thu ngân sách của ngành Thuế. Tổng số tiền thuế, phí giảm hỗ trợ cho người dân và DN trong 8 tháng qua ước tính khoảng 39.243 tỷ đồng.

Cụ thể, một số chính sách hỗ trợ DN và người dân đã ban hành và có hiệu lực trong năm 2022 tác động làm giảm số thu ngân sách nhà nước (NSNN) trong những tháng đầu năm 2023 (so với cùng kỳ) ước tính khoảng 9.192 tỷ đồng.

Trong đó, chính sách giảm thuế suất thuế giá trị gia tăng (GTGT) từ 10% xuống 8% đối với các nhóm hàng hóa, dịch vụ (theo quy định tại Nghị định số 15/2022/ NĐ-CP ngày 28/1/2022 của Chính phủ) có thời gian áp dụng từ 1/2/2022 đến 31/12/2022.

Tuy nhiên, do độ trễ về thời hạn kê khai thuế nên làm giảm NSNN trong tháng 1/2023 ước tính là khoảng 2.960 tỷ đồng. Đồng thời, chính sách giảm mức thuế BVMT đối với xăng (trừ etanol), dầu diesel, dầu mazut, dầu nhờn, mỡ nhờn, dầu hỏa, nhiên liệu bay (theo Nghị quyết số 20/2022/UBTVQH15 từ ngày 11/7/2022 đến 31/12/2022) ước tính làm giảm NSNN tháng 1/2023 khoảng 6.232 tỷ đồng.

Ngoài ra, một số chính sách mới hỗ trợ DN và người dân được ban hành và có hiệu lực trong năm 2023 tác động giảm thu NSNN 8 tháng năm 2023 ước tính khoảng 30.051 tỷ đồng. Thực hiện Quyết định số 01/2023/QĐ-TTg ngày 31/1/2023 về việc giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước của năm 2022, tính từ ngày quyết định có hiệu lực (31/1/2023) đến thời điểm báo

cáo, ước tính giảm thu khoảng 3.464,1 tỷ đồng. Việc giảm thuế suất thuế GTGT từ 10% xuống 8% đối với các nhóm hàng hóa, dịch vụ đang áp dụng mức thuế suất 10% trừ một số nhóm hàng hóa, dịch vụ (theo quy định tại Nghị định số 44/2023/NĐ-CP ngày 30/6/2023 của Chính phủ), tính từ ngày có hiệu lực (1/7/2023) đến thời điểm báo cáo ước tính làm giảm thu NSNN khoảng 2.500 tỷ đồng.

Ngoài các chính sách nêu trên, việc thực hiện Nghị định số 41/2023/NĐ-CP ngày 26/8/2023 quy định mức thu lệ phí trước bạ đối với ô tô, rơ moóc hoặc sơ mi rơ moóc được kéo bởi ô tô và các loại xe tương tự xe ô tô được sản xuất, lắp ráp trong nước, tính từ ngày nghị định có hiệu lực (1/7/2023), đến thời điểm báo cáo ước tính làm giảm thu NSNN khoảng 1.377,6 tỷ đồng.

Chú trọng chống thất thu để bù đắp nguồn thu sụt giảm

Lãnh đạo Tổng cục Thuế đánh giá, mặc dù việc thực hiện các chính sách giảm thuế đã ảnh hưởng đến tiến độ thu ngân sách, song điều này đã tạo động lực cho DN đang gặp khó khăn có thêm dòng tiền để khôi phục sản xuất kinh doanh. Do đó, Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế Mai Xuân Thành yêu cầu toàn ngành tiếp tục đẩy mạnh thực hiện các chính sách miễn, giảm, gia hạn thuế, phí, lệ phí, tiền thuê đất cho DN và người dân.

Cùng với việc tiếp tục thực hiện các chính sách hỗ trợ DN phát triển, Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế yêu cầu toàn ngành tập trung thực hiện quyết liệt các giải pháp thu ngân sách, chú trọng chống thất thu để bù đắp cho những nguồn thu sụt giảm. Đồng thời, ngành Thuế tiếp tục tổ chức quản lý thuế hiệu quả đối với các nhà cung cấp nước ngoài (NCCNN), kịp thời giải quyết các vướng mắc để NCCNN thực hiện nghĩa vụ thuế theo quy định.

Người đứng đầu ngành Thuế cũng yêu cầu đẩy nhanh tiến độ triển khai kế hoạch thanh tra, kiểm tra; tiếp tục triển khai hóa đơn điện tử (HĐĐT) từ máy tính tiền; quản lý thuế đối với hoạt động thương mại điện tử; chính sách hỗ trợ người nộp thuế (NNT) theo chương trình của Chính phủ, công tác hoàn thuế GTGT, công tác chống gian lận HĐĐT...

Ngoài ra, cơ quan thuế tiếp tục triển khai theo tiến độ các đề án điện tử hóa như: dịch vụ nộp thuế đối với đất đai, hộ, cá nhân kinh doanh; tiếp tục triển khai, nộp lệ phí trước bạ điện tử đối với ô tô, xe máy; thí điểm khai thuế điện tử đối với hoạt động cho thuê nhà; đẩy mạnh việc cung cấp các dịch vụ tra cứu, đăng ký, kê khai, nộp thuế điện tử cho NNT là cá nhân, đặc biệt là tập trung tuyên truyền, phổ biến sử dụng ứng dụng Etax Mobile; nghiên cứu phương án kết nối với các ngân hàng thương mại để có đầy đủ dữ liệu về NNT, đảm bảo kiểm soát đầy đủ thu nhập, nghĩa vụ thuế, tránh thất thu NSNN.

Long An: Bám sát tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh, thu kịp thời số thuế phát sinh Lũy kế 8 tháng năm 2023, tổng thu ngân sách do Cục Thuế tỉnh Long An thực hiện được 10.602 tỷ đồng, đạt 71,3% so dự toán trung ương giao, đạt 67,6% dự toán tỉnh giao, bằng 85,6% so cùng kỳ thực hiện. Ông Nguyễn Văn Thủy - Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Long An nhận định, nhiệm vụ thu NSNN các tháng cuối năm 2023 còn rất nhiều khó khăn, thách thức trong bối cảnh tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh của nhiều DN gặp khó khăn. Vì vậy, Cục Thuế tỉnh Long An tiếp tục triển khai quyết liệt, hiệu quả các giải pháp quản lý thu thuế; bám sát; theo dõi đánh giá phân tích cụ thể từng địa bàn, từng khu vực, từng sắc thuế, phân tích các yếu tố tác động đến số thu, tiến độ thu ngân sách, từ đó kịp thời đề xuất các giải pháp quản lý thu hiệu quả. Bắc Giang: Tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, giữ ổn định nguồn thu ngân sách Ông Nguyễn Văn Hùng - Phó Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Bắc Giang thông tin, lũy kế 8 tháng năm 2023, Cục Thuế tỉnh Bắc Giang thu ngân sách được 8.763,1 tỷ đồng, đạt 81,1% dự toán pháp lệnh, đạt 66,8% dự toán UBND tỉnh giao năm 2023 và bằng 76,8% so với cùng kỳ thực hiện. Để đảm bảo thu kịp thời các nguồn thuế vào NSNN, những tháng cuối năm, Cục Thuế tỉnh Bắc Giang sẽ kiên quyết xử lý đối với các trường hợp chậm nộp, không nộp hồ sơ khai thuế theo quy định. Cùng với đó, đơn vị sẽ quan tâm tháo gỡ khó khăn cho cộng đồng DN, nhất là DN kinh doanh bất động sản, DN có vốn đầu tư nước ngoài bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh sớm phục hồi, ổn định sản xuất, kinh doanh, qua đó giữ ổn định nguồn thu ngân sách.