Thống nhất con số quyết toán NSNN năm 2015
Thẩm tra quyết toán NSNN, Ủy ban Tài chính ngân sách (UBTCNS) đánh giá, báo cáo quyết toán NSNN năm 2015 của Chính phủ đã được lập, thẩm định theo trình tự thủ tục quy định, đã được điều chỉnh sau khi đã thống nhất giữa Cơ quan thẩm tra, Chính phủ, Kiểm toán Nhà nước. Do đó, UBTCNS đề nghị UBTVQH xem xét, trình Quốc hội phê chuẩn quyết toán NSNN năm 2015.
Theo đó, tổng số thu cân đối NSNN là 1.291.342 tỷ đồng (bao gồm cả chuyển nguồn từ năm 2014 sang năm 2015, thu kết dư ngân sách địa phương năm 2014, thu huy động đầu tư của ngân sách địa phương và thu từ quỹ dự trữ tài chính theo quy định của Luật NSNN).
Tổng số chi cân đối NSNN là 1.502.189 tỷ đồng (bao gồm cả chuyển nguồn từ năm 2015 sang năm 2016).
Bội chi NSNN là 263.135 tỷ đồng, bằng 6,28% GDP (không bao gồm kết dư ngân sách địa phương 52.288 tỷ đồng). Nguồn bù đắp bội chi NSNN gồm vay trong nước 195.900 tỷ đồng, vay ngoài nước 67.235 tỷ đồng.
Về khoản hoàn thuế GTGT, Thường trực UBTCNS, Kiểm toán Nhà nước và Bộ Tài chính đã thống nhất phương án số tiền thực hoàn thuế 7.452 tỷ đồng trong năm 2015 cần được giảm trừ vào số thu cân đối từ hoạt động xuất nhập khẩu, đồng thời tăng bội chi NSNN theo đúng quy định, bảo đảm phản ánh đúng, đầy đủ số đã hoàn thuế GTGT như các năm trước đã xử lý.
Đủ căn cứ quyết toán khoản 30.000 tỷ đồng vốn ODA
Về khoản 30.000 tỷ đồng vốn ODA phân bổ chưa kịp thời theo quy định của Luật NSNN, ngay sau phiên họp thứ 9 của UBTVQH ngày 19/4/2017, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 551/QĐ-TTg ngày 21/4/2017 về việc điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư vốn nước ngoài (vốn ODA và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài) nguồn ngân sách trung ương năm 2015 để phân bổ kế hoạch vốn ODA tăng thêm cho các đối tượng thụ hưởng, bảo đảm đầy đủ số tiền 30.000 tỷ đồng theo dự toán đã được Quốc hội cho phép bổ sung dự toán chi năm 2015. Như vậy, đã đủ căn cứ pháp lý để quyết toán khoản 30.000 tỷ đồng nêu trên. Tuy nhiên, một số dự án ODA vẫn phải chuyển nguồn sang năm 2016 và chuyển nguồn sang năm 2017. UBTCNS đề nghị Chính phủ nghiêm túc rút kinh nghiệm, bảo đảm thi hành các Nghị quyết của Quốc hội cũng như các quy định của Luật NSNN.
Bên cạnh đó, UBTCNS cũng đề nghị Chính phủ chỉ đạo các cơ quan liên quan rút kinh nghiệm, tăng cường quản lý chặt chẽ nợ công, ứng trước dự toán và tồn ngân kho bạc bảo đảm minh bạch, hiệu quả, an toàn tài chính quốc gia.
Sau khi nghe Tờ trình, Báo cáo kiểm toán và Báo cáo thẩm tra, đa số Ủy viên UBTVQH thống nhất với số tổng thu, tổng chi và bội chi NSNN như Báo cáo của Chính phủ; cho rằng, nội dung Báo cáo bảo đảm đúng luật và tình hình thực tế, đủ điều kiện để trình Quốc hội phê chuẩn tại Kỳ họp thứ 3 tới.
Cùng ngày, UBTVQH đã cho ý kiến (lần 2) về dự thảo Nghị quyết về xử lý nợ xấu của các tổ chức tín dụng, về việc tách nội dung bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thành Tiểu dự án để triển khai Dự án Cảng Hàng không quốc tế Long Thành./.
H.Y
