Thu ngân sách đạt khá nhờ sự phục hồi mạnh mẽ của hoạt động sản xuất – kinh doanh và các giải pháp chống thất thu hiệu quả của ngành Tài chính. Ảnh: Thu Huyền
Sản xuất kinh doanh "cứu" hụt thu từ giá dầu
Bộ Tài chính cho biết, thu NSNN 6 tháng đầu năm 2015 ước đạt 446,12 nghìn tỷ đồng, bằng 49% dự toán năm và tăng 6% so với cùng kỳ năm 2014. Trong tổng thu ngân sách nói trên, thu nội địa ước đạt 328,18 nghìn tỷ đồng, bằng 51,4% dự toán, tăng 15,4% so với cùng kỳ năm 2014, nếu không kể tiền sử dụng đất thì tăng 13,2%, đạt khá so với cùng kỳ một số năm gần đây.
Trong đó, các khoản thu trực tiếp từ hoạt động sản xuất – kinh doanh của các doanh nghiệp phục hồi mạnh mẽ; doanh nghiệp thành lập mới tăng khá cả về lượng và vốn đăng ký; tiêu dùng xã hội tăng; thị trường bất động sản phục hồi tích cực;... góp phần tăng nguồn thu cho NSNN.
Đồng thời, cơ quan Thuế đã triển khai thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các giải pháp nâng cao chất lượng công tác quản lý thu; đẩy mạnh việc chống thất thu thông qua công tác thanh tra, kiểm tra.
Cụ thể, 6 tháng đầu năm, cơ quan Thuế đã thanh tra, kiểm tra trên 29 nghìn doanh nghiệp, bằng 101,6% so với cùng kỳ năm 2014; số thuế xử lý tăng thu qua thanh tra, kiểm tra trên 4,5 nghìn tỷ đồng, đã nộp NSNN trên 1,1 nghìn tỷ đồng; giảm khấu trừ và giảm lỗ trên 8,3 nghìn tỷ đồng.
Công tác chống buôn lậu và gian lận thương mại; tăng cường xử lý nợ đọng thuế cũng được đẩy mạnh. Tính đến 31/5/2015, cơ quan Thuế đã thu được 18,9 nghìn tỷ đồng số nợ thuế tại thời điểm 31/12/2014.
Bộ Tài chính cho biết, ước tính đã có 52/63 địa phương thu đảm bảo tiến độ dự toán (từ 50% dự toán trở lên). Tuy nhiên cũng còn một số địa phương thu đạt thấp. So cùng kỳ năm 2014, có 57/63 địa phương thu cao hơn, 6 địa phương thu thấp hơn.
Do giá dầu sụt giảm mạnh với mức giảm bình quân 6 tháng là 40 USD/thùng so giá tính dự toán, khiến thu ngân sách từ dầu thô 6 tháng qua chỉ đạt 35,9 nghìn tỷ đồng, bằng 38,6% dự toán, giảm 34,5% so với cùng kỳ năm 2014.
Cùng với đó, thu cân đối ngân sách từ hoạt động xuất nhập khẩu đến nay cũng chưa đảm bảo được tiến độ dự toán, do XNK có sự gia tăng đáng kể về kim ngạch nhập khẩu, nhưng chủ yếu tập trung vào nhóm hàng đầu vào của sản xuất có thuế suất thấp (linh kiện điện thoại, nguyên vật liệu dệt may, da giày...); kết hợp với sự giảm giá của mặt hàng xăng dầu nhập khẩu.
Theo đó, thu ngân sách từ hoạt động này trong 6 tháng đạt 125,5 nghìn tỷ đồng, bằng 48,3% dự toán, tăng 5,1% so với cùng kỳ năm 2014. Sau khi thực hiện hoàn thuế GTGT theo chế độ 45 nghìn tỷ đồng; thu cân đối từ hoạt động XNK ước đạt 80,5 nghìn tỷ đồng, bằng 46% dự toán.
Các khoản thu còn lại của ngân sách trong 6 tháng qua, theo Bộ Tài chính, từ các kết quả thu khác và thu từ viện trợ...
Cũng theo Bộ Tài chính, trong bối cảnh thu ngân sách gặp nhiều khó khăn nên chi ngân sách đã được quản lý chặt chẽ, tiết kiệm. Lũy kế chi 6 tháng đạt 545,18 nghìn tỷ đồng, bằng 47,5% dự toán. Bội chi NSNN tháng 6 ước 27,25 nghìn tỷ đồng, lũy kế 6 tháng ước 99 nghìn tỷ đồng, bằng 43,8% dự toán năm.
Kiên định chính sách tài khóa chặt chẽ, hiệu quả
Để hoàn thành thắng lợi các nhiệm vụ tài chính - NSNN năm 2015, trong 6 tháng cuối năm Bộ Tài chính sẽ tập trung thực hiện một số các nhiệm vụ trọng tâm.
Trong đó, chính sách tài khóa chặt chẽ, hiệu quả sẽ tiếp tục được thực hiện. Trọng tâm nhấn mạnh vào việc triển khai quyết liệt, đồng bộ các giải pháp về quản lý thu NSNN để hoàn thành vượt mức dự toán thu NSNN năm 2015 đã được Quốc hội quyết định.
Tổ chức triển khai thực hiện tốt các Luật thuế sửa đổi, bổ sung và nhiệm vụ thu NSNN theo Nghị quyết của Quốc hội. Thực hiện có hiệu quả các biện pháp chống thất thu, chuyển giá, trốn thuế. Đẩy mạnh xử lý, thu hồi để giảm nợ đọng thuế, định kỳ công khai số nợ đọng thuế của từng địa phương, doanh nghiệp.
Tiếp tục chấn chỉnh công tác hoàn thuế GTGT, kiểm soát chặt chẽ để đảm bảo hoàn thuế đúng đối tượng, đúng chính sách pháp luật; tăng cường kiểm tra, phát hiện và xử lý kịp thời các trường hợp gian lận, chiếm đoạt tiền hoàn thuế của Nhà nước...
Tổ chức điều hành chi NSNN chủ động, tích cực, đảm bảo cân đối ngân sách các cấp, giữ mức bội chi NSNN trong phạm vi Quốc hội quyết định. Điều hành chi thường xuyên chặt chẽ, triệt để tiết kiệm, hạn chế tối đa việc bổ sung ngoài dự toán và ứng vốn, trừ trường hợp thật sự cần thiết, cấp bách. Sử dụng dự phòng, dự trữ tiết kiệm, ưu tiên dành nguồn hỗ trợ phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, dịch bệnh, quốc phòng, an ninh...
Đồng thời thực hiện nghiêm kỷ luật tài chính - NSNN, hướng dẫn các bộ, ngành, địa phương thực hiện chính sách tài khoá chặt chẽ, quán triệt quan điểm triệt để tiết kiệm, chống lãng phí ngay từ khâu xác định nhiệm vụ quan trọng, trọng tâm cần thực hiện năm 2015.
Bộ Tài chính cũng sẽ phối hợp cùng với các Bộ, ngành, địa phương tăng cường kiểm tra, giám sát, thanh tra các khoản chi trong cân đối NSNN, các khoản chi được quản lý qua NSNN, các khoản chi từ các quỹ tài chính nhà nước, tích cực thu hồi các khoản vay, tạm ứng.
Thực hiện minh bạch hóa chi tiêu của NSNN. Đồng thời đẩy mạnh công tác huy động vốn để chủ động, đảm bảo nguồn kịp thời cho các nhiệm vụ chi theo dự toán./.
Hoàng Lâm
