Cơ quan hải quan kiểm tra hàng hóa, chống buôn lậu, gian lận thương mại. Ảnh: P.V

Thu từ nội địa, dầu thô tăng

Trong tổng thu ngân sách, thu nội địa ước đạt 368,1 nghìn tỷ đồng, bằng 33,3% dự toán. Không kể các khoản thu có tính chất đặc thù (thu tiền sử dụng đất, thu xổ số kiến thiết, thu cổ tức và lợi nhuận sau thuế của doanh nghiệp nhà nước (DNNN), thu hồi vốn nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp), số thu nội địa còn lại ước đạt 281,4 nghìn tỷ đồng, bằng 32,4% dự toán.

Theo Bộ Tài chính, sự phát triển khả quan của nền kinh tế từ cuối năm 2017 đến nay đã tác động tích cực đến kết quả thu nội địa 4 tháng đầu năm 2018. Tổng thu cân đối NSNN tháng 4 ước đạt 110,9 nghìn tỷ đồng, trong đó thu nội địa ước đạt 91 nghìn tỷ đồng. Nếu không kể các khoản thu hồi vốn nhà nước đầu tư tại doanh nghiệp, thì tăng khoảng 11 nghìn tỷ đồng so với tháng trước. Nguyên nhân do tháng 4 là thời điểm các doanh nghiệp kê khai, nộp thuế thu nhập doanh nghiệp phát sinh quý I/2018 và các doanh nghiệp có doanh thu dưới 20 tỷ đồng kê khai nộp thuế giá trị gia tăng phát sinh quý I/2018.

Mặc dù thu nội địa đạt kết quả tích cực, nhưng tiến độ các khoản thu không đồng đều, một số khoản thu tiến độ đạt khá so với dự toán, như thu từ khu vực kinh tế ngoài quốc doanh đạt 34,5% dự toán, tăng 13,6% so cùng kỳ năm 2017. Ngoài yếu tố tăng trưởng, từ ngày 1/1/2018 toàn bộ số thu từ các doanh nghiệp cổ phần mà Nhà nước không nắm cổ phần chi phối được điều chỉnh hạch toán từ khu vực DNNN, làm tăng số thu của khu vực này. Bên cạnh đó, một số khoản thu đạt khá như: Thu thuế thu nhập cá nhân đạt 38,9%; các khoản thu về nhà, đất đạt 40,4% dự toán; thu từ hoạt động xổ số kiến thiết đạt 49,6% dự toán; thu cấp quyền khai thác khoáng sản đạt 75,8% dự toán…

Trong khi đó, một số khoản thu mặc dù tăng so với cùng kỳ năm trước, nhưng chưa đảm bảo tiến độ dự toán (dưới 32%) đó là: Thu từ khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đạt 29,2% dự toán; thu thuế bảo vệ môi trường đạt 28,7% dự toán; các loại phí, lệ phí (bao gồm lệ phí trước bạ) đạt 31,8% dự toán. Riêng thu từ khu vực DNNN, do việc điều chỉnh hạch toán thu sang khu vực kinh tế ngoài quốc doanh như nêu trên, nên chỉ đạt 29,9% dự toán.

Để góp phần tăng thu ngân sách, ngay từ đầu năm, cơ quan thuế đã tập trung triển khai công tác thu, rà soát, nắm chắc đối tượng, nguồn thu ngân sách trên địa bàn, kiểm tra việc kê khai thuế, quyết toán thuế của doanh nghiệp, để thu đúng, thu đủ, thu kịp thời số phát sinh vào NSNN. Ngành Thuế đã thực hiện trên 8,9 nghìn cuộc thanh tra và kiểm tra thuế; kiến nghị xử lý thu vào NSNN trên 1,9 nghìn tỷ đồng, số đã thu nộp vào NSNN gần 790 tỷ đồng.

Theo Bộ Tài chính, ước tính cả nước có 50/63 địa phương thu nội địa đạt tiến độ dự toán (trên 32%), trong đó 34 địa phương thu đạt trên 35% dự toán; 46/63 địa phương thu cao hơn so cùng kỳ, 19 địa phương thu thấp hơn so cùng kỳ.

Cùng tốc độ tăng khá của thu nội địa, số thu ngân sách từ dầu thô tháng 4 ước đạt 4,8 nghìn tỷ đồng, tăng khoảng 400 tỷ đồng so với tháng trước. Lũy kế 4 tháng ước đạt 19,1 nghìn tỷ đồng, bằng 53,3% dự toán.

Số thu từ Thuế xuất nhập khẩu giảm do cắt giảm thuế suất

Khác với diễn biến tăng thu từ thuế nội địa và thu từ dầu thô, thu ngân sách từ hoạt động xuất nhập khẩu tháng 4 ước đạt 21,3 nghìn tỷ đồng, giảm khoảng 3,3 nghìn tỷ đồng so tháng trước. Sau khi hoàn thuế giá trị gia tăng theo chế độ, thu cân đối NSNN từ xuất nhập khẩu ước đạt gần 15,1 nghìn tỷ đồng. Lũy kế 4 tháng ước đạt gần 90 nghìn tỷ đồng, bằng 31,8% dự toán, giảm 2,9% so cùng kỳ năm 2017. Sau khi hoàn thuế giá trị gia tăng theo chế độ 31 nghìn tỷ đồng, thu từ hoạt động xuất nhập khẩu đạt 59 nghìn tỷ đồng, bằng 33% dự toán. Mặc dù thu ngân sách từ xuất nhập khẩu giảm, nhưng nhờ chủ động triển khai các biện pháp quản lý thu hiệu quả ngay từ đầu năm, nên cơ quan hải quan vẫn cơ bản duy trì được tiến độ thu ngân sách theo dự toán.

Trên thực tế, hoạt động xuất nhập khẩu 4 tháng đầu năm tăng trưởng đạt khá, với tổng giá trị kim ngạch xuất nhập khẩu ước đạt 144,13 tỷ USD. Tuy nhiên, việc thực hiện cam kết Hiệp định thương mại hàng hóa ASEAN (ATIGA) với trên 90% dòng hàng được cắt giảm thuế suất nhập khẩu về 0%, trong đó có một số mặt hàng đóng góp số thu lớn như ô tô nguyên chiếc và linh kiện, phụ tùng, sắt thép… đã khiến số thu từ lĩnh vực này đạt thấp so cùng kỳ năm 2017.

Về chi NSNN, tổng chi tháng 4/2018 ước đạt 119,5 nghìn tỷ đồng; lũy kế 4 tháng đạt 410 nghìn tỷ đồng, bằng 26,9% dự toán. Trong đó, chi đầu tư phát triển đạt 65 nghìn tỷ đồng, bằng 16,3% dự toán; chi trả nợ lãi đạt 41,75 nghìn tỷ đồng, bằng 37,1% dự toán; chi thường xuyên đạt 301,5 nghìn tỷ đồng, bằng 32,1% dự toán.

Theo Bộ Tài chính, trong 4 tháng nhìn chung các nhiệm vụ chi NSNN được đảm bảo theo đúng dự toán và tiến độ triển khai thực hiện của các đơn vị sử dụng ngân sách, đáp ứng kịp thời các nhiệm vụ và thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội.

Minh Anh