Theo ông Bùi Văn Sơn tham khảo, tại Điều 45 Nghị định số 147/2020/NĐ-CP ngày 18/12/2020 quy định: "Hội đồng giải thể xây dựng phương án giải thể. Phương án giải thể gồm những nội dung sau: Phương án thanh lý tài sản,...".

Tại Điều 47 Nghị định số 147/2020/NĐ-CP quy định: "Hội đồng giải thể được sử dụng con dấu của quỹ đầu tư phát triển địa phương để phục vụ công tác giải thể và yêu cầu cơ quan nhà nước có liên quan hỗ trợ việc thu hồi tài sản".

Ông Sơn hỏi, đối với tài sản như trụ sở làm việc, ô tô có thực hiện phương án thanh lý tài sản không? Tài sản trên có thể xử lý theo Luật Quản lý, sử dụng tài sản công?

Hội đồng giải thể giữ con dấu và thực hiện việc ký hợp đồng bán thanh lý tài sản. Vậy, hội đồng có được phép giao tài sản cho sở tài chính xử lý không?

Về vấn đề này, Bộ Tài chính có ý kiến như sau:

Theo Nghị định số 147/2020/NĐ-CP ngày 18/12/2020 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động của quỹ đầu tư phát triển quy định về thực hiện giải thể quỹ đầu tư phát triển, cụ thể như sau:

- Về thẩm quyền quyết định và thành phần của Hội đồng giải thể (Điều 44):

"Điều 44. Hội đồng giải thể quỹ đầu tư phát triển địa phương

1. UBND cấp tỉnh thành lập hội đồng giải thể để tham mưu cho UBND cấp tỉnh về phương án và tổ chức thực hiện giải thể quỹ đầu tư phát triển địa phương.

2. Thành phần của hội đồng giải thể bao gồm:

a) Lãnh đạo UBND cấp tỉnh.

b) Đại diện lãnh đạo các sở: Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Nội vụ và Lao động - Thương binh và Xã hội.

c) Đại diện lãnh đạo Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước Việt Nam tại địa phương.

d) Hội đồng quản lý quỹ, ban kiểm soát quỹ đầu tư phát triển địa phương.

đ) Đại diện của các cơ quan liên quan (nếu cần thiết) theo quyết định của địa phương".

- Về phương án giải thể quỹ đầu tư phát triển (Khoản 1 Điều 45):

"1. Hội đồng giải thể xây dựng phương án giải thể, báo cáo UBND cấp tỉnh trình HĐND thông qua. Phương án giải thể bao gồm các nội dung sau:

a) Đánh giá của tổ chức kiểm toán độc lập về thực trạng tài chính và xác định giá trị thực của vốn điều lệ của quỹ đầu tư phát triển địa phương, trừ trường hợp quỹ đã có báo cáo tài chính được kiểm toán độc lập trong vòng 6 tháng trước thời điểm quyết định giải thể quỹ.

b) Phương án thanh lý tài sản, xử lý nguồn vốn điều lệ, các khoản cho vay và đầu tư đang thực hiện và thanh toán các khoản nợ của quỹ đầu tư phát triển địa phương.

c) Phương án chuyển giao các khoản nhận ủy thác của các tổ chức ủy thác.

d) Phương án xử lý các nghĩa vụ phát sinh từ hợp đồng lao động.

đ) Điều khoản chấm dứt toàn bộ quyền, lợi ích của quỹ đầu tư phát triển địa phương".

- Về trách nhiệm của hội đồng giải thể sau khi có quyết định giải thể (Điều 47):

"1. Trong vòng 5 ngày làm việc kể từ ngày quyết định giải thể có hiệu lực, Hội đồng giải thể có trách nhiệm:

a) Thu hồi con dấu của quỹ đầu tư phát triển địa phương để phục vụ việc giải thể.

b) Tổ chức giải thể quỹ đầu tư phát triển địa phương theo phương án được duyệt.

c) Trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc việc giải thể, hội đồng giải thể báo cáo UBND cấp tỉnh về kết quả giải thể.

2. Hội đồng giải thể được sử dụng con dấu của quỹ đầu tư phát triển địa phương để phục vụ công tác giải thể và yêu cầu các cơ quan nhà nước có liên quan hỗ trợ việc thu hồi tài sản".

- Về trách nhiệm của UBND cấp tỉnh (Khoản 12 Điều 49): "Quản lý, kiểm tra, giám sát toàn diện tình hình hoạt động và tài chính của quỹ đầu tư phát triển địa phương".

Căn cứ các quy định nêu trên, Nghị định số 147/2020/NĐ-CP đã quy định cụ thể về phương án giải thể quỹ đầu tư phát triển và thẩm quyền của Hội đồng giải thể (phương án thanh lý tài sản là một trong các nội dung của phương án giải thể quỹ).

Theo đó, hội đồng giải thể (do UBND cấp tỉnh lựa chọn, quyết định về thành phần tham gia) xây dựng phương án giải thể quỹ đầu tư phát triển, trong đó nêu rõ nguyên tắc thực hiện quy trình giải thể, báo cáo UBND cấp tỉnh trình HĐND cấp tỉnh thông qua phương án giải thể quỹ đầu tư phát triển để làm cơ sở triển khai thực hiện.

Hội đồng giải thể có trách nhiệm triển khai phương án giải thể được UBND cấp tỉnh phê duyệt sau khi HĐND cấp tỉnh thông qua, được sử dụng con dấu của quỹ đầu tư phát triển để phục vụ công tác giải thể.