Sau 3 năm thực hiện Nghị quyết 19 môi trường kinh doanh của Việt Nam đã được cải thiện đáng kể.

PV: Xin bà cho biết kết quả sau 3 năm thực hiện Nghị quyết 19 của Chính phủ về cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia?

- Bà Nguyễn Minh Thảo: Sau 3 năm thực hiện Nghị quyết 19 của Chính phủ, môi trường kinh doanh của Việt Nam đã có sự cải thiện đáng kể. Việt Nam xếp hạng 82 trên tổng số 190 nền kinh tế được đánh giá trong bảng xếp hạng môi trường kinh doanh của Ngân hàng Thế giới (WB), tăng 9 bậc so với chỉ số thuận lợi kinh doanh 2016. Đây là mức tăng bậc nhiều nhất từ năm 2008.

Thực hiện Nghị quyết 19, các bộ, ngành đã vào cuộc tích cực hơn, nhờ vậy hầu hết các chỉ số Việt Nam đều cải thiện về điểm số và nâng hạng ở 5/10 chỉ số, còn 5/10 chỉ số khác do các nước khác có sự thay đổi tích cực hơn nên thứ hạng của Việt Nam không cải thiện. 5/10 chỉ số có sự thay đổi đó là: Thứ nhất, chỉ số về bảo vệ nhà đầu tư thiểu số. Đây là chỉ số có sự thay đổi tích cực nhất, tăng 31 bậc nhờ những điểm mới tích cực theo thông lệ quốc tế tốt của Luật Doanh nghiệp 2014.

Hai là chỉ số về giao dịch thương mại qua biên giới tăng 15 bậc nhờ những cải tiến về thủ tục hải quan cũng như một số thủ tục về quản lý chuyên ngành.

Bà Nguyễn Minh Thảo

Ba là chỉ số về tiếp cận điện năng, tăng 12 bậc những thay đổi về thủ tục hành chính (TTHC) đã giúp ngắn thời gian cho doanh nghiệp (DN).

Bốn là chỉ số về nộp thuế và bảo hiểm xã hội, tăng 9 bậc do thời gian nộp đã được rút ngắn đi.

Cuối cùng là sự thăng hạng của chỉ số phá sản DN. Đây là một thay đổi rất tích cực và đánh giá sự vào cuộc của nhiều bộ, ngành hơn trong thời gian gần đây cũng như nỗ lực của Chính phủ trong thời gian vừa qua về cải thiện môi trường kinh doanh đã được cộng đồng DN và các tổ chức quốc tế ghi nhận.

PV: Từ góc độ của cơ quan soạn thảo Nghị quyết 19, bà đánh giá như thế nào về việc thực hiện Nghị quyết 19 của Bộ Tài chính trong thời gian vừa qua?

- Bà Nguyễn Minh Thảo: Về những lĩnh vực liên quan đến Bộ Tài chính trong thời gian vừa qua có thể thấy rằng, Bộ Tài chính là bộ tham gia tích cực và chủ động nhất trong việc thực hiện Nghị quyết 19 trong 3 năm vừa qua. Bộ Tài chính đã có nhiều thay đổi về chính sách và những cải cách liên quan đến thực hiện TTHC thuế. Các cải cách này đều được tiếp cận theo những thông lệ quốc tế tốt. Điển hình là việc kê khai và nộp thuế điện tử đã giúp rất nhiều số lượng, thành phần hồ sơ kèm theo và giảm thời gian rất nhiều cho DN.

Những thủ tục liên quan đến hải quan, nhất là việc ứng dụng hải quan điện tử giúp cho việc thông quan hàng hóa thuận lợi hơn rất nhiều. Vì vậy, hai chỉ số liên quan đến Bộ Tài chính là nộp thuế và chỉ số về giao dịch thương mại qua biên giới đã có sự cải thiện đáng kể và được ghi nhận bởi WB trong những năm vừa qua.

PV: Trong những chỉ tiêu của Nghị quyết 19 mà Bộ Tài chính đã thực hiện, theo bà chỉ tiêu nào là ấn tượng nhất và điều gì cần phải tiếp tục cải thiện?

- Bà Nguyễn Minh Thảo: Trong những chỉ tiêu liên quan đến Bộ Tài chính thì phần nộp thuế được ghi nhận nhiều nhất trong việc giảm thời gian. Về mặt quy định, Bộ Tài chính đã có những thay đổi về cải cách, tiếp cận đúng cách tiếp cận của thế giới theo thông lệ tốt. Tuy nhiên, việc thực thi vẫn còn khoảng cách so với quy định. Vì vậy, chưa đạt được như kỳ vọng của cộng đồng DN.

Trong thời gian tới đây, bên cạnh việc tiếp tục cải cách và thay đổi quy định chính sách phù hợp hơn và thuận lợi hơn cho DN, cũng cần phải chú trọng nhiều hơn vào việc thực thi quy định chính sách này.

Về thủ tục hải quan, Bộ Tài chính cũng đã có những thay đổi tích cực về thủ tục hải quan. Khi WB thực hiện đánh giá, họ không tách rời thủ tục quản lý chuyên ngành. Vì vậy, thủ tục hải quan bao giờ cũng phải gắn với các cải thiện của các thủ tục về quản lý chuyên ngành.

Hai năm trước đây, chỉ có Bộ Tài chính thực hiện những cải cách liên quan đến thủ tục hải quan, vì thế chỉ số về giao dịch thương mại qua biên giới không có sự cải thiện nhiều, bởi vẫn còn gặp những vướng mắc từ các thủ tục quản lý chuyên ngành. Nhưng trong năm vừa qua, các bộ quản lý chuyên ngành đã bắt đầu vào cuộc hơn và nhiều thay đổi cải cách về quản lý chuyên ngành đã được thực hiện. Nhờ vậy, chỉ số về giao dịch thương mại qua biên giới đã tăng được 15 bậc trong năm vừa qua.

Vì vậy, trong thời gian tới, Bộ Tài chính và các bộ quản lý chuyên ngành cần phải phối hợp tích cực hơn để có những thay đổi cải cách liên quan, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia.

PV: Xin cảm ơn bà!

Vũ Luyện (thực hiện)