TS. Nguyễn Đình Cung phát biểu đánh giá cao tiến độ cải cách hành chính thuế - hải quan thực hiện theo Nghị quyết 19/NQ-CP. Ảnh: Hải Anh

TS. Nguyễn Đình Cung, Viện trưởng Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương (CIEM) khẳng định tại hội nghị đánh giá 6 tháng thực hiện Nghị quyết 19/NQ-CP về cải thiện môi trường kinh doanh và nâng cao năng lực canh tranh quốc gia, diễn ra ngày 24/9/2015 tại Hà Nội.

Vượt chỉ tiêu đề ra của Nghị quyết

Tại hội nghị, CIEM đã đưa ra kết quả khảo sát cho thấy, sau 6 tháng thực hiện Nghị quyết 19/NQ-CP (lần hai) lĩnh vực thuế và hải quan được các chuyên gia kinh tế và cộng đồng doanh nghiệp (DN) đánh giá cao về tiến độ, sự chủ động cải cách, tạo thuận lợi cho DN.

Cụ thể, trong 2 năm trở lại đây, Tổng cục Thuế, Bộ Tài chính đã tiến hành nhiều giải pháp cải cách hành chính thuế, đẩy nhanh tiến độ triển khai dịch vụ thuế điện tử. Cải cách thủ tục hành chính thuế được triển khai ở tất cả các lĩnh vực quản lý thuế như: đăng ký thuế, kê khai thuế, nộp thuế, miễn giảm thuế, hoàn thuế.

Ông Cao Anh Tuấn, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế cho biết, thời gian nộp thuế đã giảm được 370 giờ trong năm 2014 và 50 giờ tính từ đầu năm đến nay. Tổng số thời gian giảm đã đạt 420 giờ (từ 537 giờ/năm xuống còn 117 giờ/năm, tương đương giảm được 78% số giờ thực tế), vượt chỉ tiêu đề ra của Nghị quyết. Tính đến 23/9/2015, đã có 98% DN thực hiện khai thuế điện tử ổn định.

Để tạo thuận lợi cho DN trong quá trình nộp thuế, ngành Thuế cũng đã tiến hành và đẩy mạnh phương thức phối hợp thu ngân sách với hệ thống ngân hàng. Đến nay đã có 33 ngân hàng triển khai dịch vụ nộp thuế điện tử với số DN tham gia đạt 71,3%...

Kết quả khảo sát của CIEM cũng ghi nhận thành quả trong việc đơn giản hóa thủ tục hành chính và việc thông thoáng trong lĩnh vực hải quan.

TS. Nguyễn Đình Cung đánh giá cao việc thực hiện Luật Hải quan 2014 (có hiệu lực từ 1/1/2015) đã góp phần giảm và đơn giản hóa 55 thủ tục hành chính (bao gồm: bãi bỏ 14 thủ tục, đơn giản hóa 41 thủ tục)…

Việc áp dụng điện tử hóa trong thực hiện thủ tục hải quan được áp dụng mạnh mẽ. Hiện tại, với hầu hết các hồ sơ thuộc luồng xanh, thời gian thông quan có thể tính bằng giây. Thời gian kiểm tra hồ sơ giấy cho DN cũng không quá 2 giờ kể từ khi tiếp nhận và thời gian kiểm tra thực tế không quá 8 giờ.

Ngành Hải quan đã nỗ lực, ứng dụng công nghệ thông tin vào các khâu nghiệp vụ, rút ngắn hơn nữa thủ tục và thời gian thông quan hàng hóa xuất nhập khẩu thuộc thẩm quyền của ngành. Cụ thể, trong 100% thời gian thông quan hàng hóa, cơ quan hải quan đã rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục trong thẩm quyền chỉ còn 28%. Thời gian còn lại phụ thuộc vào hoạt động kiểm tra chuyên ngành của các bộ, ngành…

Tiếp tục cải tiến thủ tục thuế

Bên cạnh những kết quả tích cực nêu trên, bà Nguyễn Thị Cúc - Chủ tịch Hội Tư vấn thuế Việt Nam có ý kiến, còn nhiều vướng mắc về chính sách và hành chính thuế.

Bà Nguyễn Thị Cúc dẫn chứng kết quả khảo sát của CIEM cho thấy, DN phàn nàn thời gian xem xét hồ sơ hoàn thuế vượt quá quy định, DN chậm được hoàn thuế. Trong nhiều trường hợp DN không tiến hành giải thể được do cơ quan thuế không quyết toán thuế…

Ghi nhận ý kiến này, ông Cao Anh Tuấn cho biết, việc áp dụng cải cách hành chính thuế từ chính sách đến thực tiễn còn chưa đạt hiệu quả như mong muốn. Tổng cục Thuế luôn nhận được sự chỉ đạo sâu sát của Bộ Tài chính trong việc đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính thuế. Ngành Thuế đã ban hành và triển khai kế hoạch thực hiện các giải pháp đồng hành cải cách cùng DN. Đồng thời, đẩy mạnh công khai thủ tục hành chính thuế từ cơ quan thuế Trung ương đến các cục thuế địa phương; tích cực thông tin tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế. Tháng 8/2015, Tổng cục Thuế bắt đầu áp dụng việc công khai mức thuế phải nộp của hộ kinh doanh. Cách làm này đã tạo sự minh bạch trong việc thu nộp thuế, bước đầu dược dư luận quan tâm, hoan nghênh.

Ông Cao Anh Tuấn cũng cho biết, trong thời gian tới, ngành Thuế sẽ quan tâm cải cách thủ tục hoàn thuế và thanh tra thuế. Tiến hành đánh giá mức độ hài lòng của DN, từ đó có cơ sở thực hiện cải cách hành chính, tạo thuận lợi cho DN ngày càng hiệu quả. Mong muốn DN tiếp tục đóng góp những ý kiến thiết thực, cụ thể những vướng mắc gặp phải trong quá trình thực hiện thủ tục thuế…/.

Phúc Hải