Thuế thu nhập cá nhân áp dụng thống nhất, không phân biệt người nước ngoài hay người Việt Nam

Nguyễn Văn Thức
Có ý kiến cho rằng, thuế thu nhập cá nhân (TNCN) hiện nay đang ưu ái đối với người nước ngoài đang làm việc tại Việt Nam khi được khấu trừ một số chi phí trước khi tính thuế, trong khi đó người Việt cũng sinh sống tại Việt Nam thì không. Vấn đề đặt ra là chính sách thuế TNCN hiện nay áp dụng đối với người nước ngoài và người Việt Nam có gì khác nhau không? Có phải ưu ái người nước ngoài và bỏ rơi người Việt như ý kiến trên hay không?
aa

Người nước ngoài hay người Việt Nam đều áp dụng như nhau

Theo chính sách thuế hiện hành, việc tính thuế TNCN được chia thành 2 trường hợp cụ thể: Tính thuế TNCN theo lũy tiến nếu là cá nhân cư trú và tính thuế TNCN theo thuế suất toàn phần nếu cá nhân không cư trú.

Để xác định cá nhân cư trú hay không cư trú, chúng ta căn cứ vào Khoản 1 Điều 1 Thông tư số 111/2013/TT-BTC, cụ thể như sau: Thứ nhất, cá nhân cư trú là người đáp ứng một trong các điều kiện sau đây:

Có mặt tại Việt Nam từ 183 ngày trở lên tính trong một năm dương lịch, hoặc trong 12 tháng liên tục kể từ ngày đầu tiên có mặt tại Việt Nam, trong đó ngày đến và ngày đi được tính là 1 ngày. Ngày đến và ngày đi được căn cứ vào chứng thực của cơ quan quản lý xuất nhập cảnh trên hộ chiếu (hoặc giấy thông hành) của cá nhân khi đến và khi rời Việt Nam. Trường hợp nhập cảnh và xuất cảnh trong cùng một ngày thì được tính chung là một ngày cư trú.

Cá nhân có mặt tại Việt Nam theo hướng dẫn tại điểm này là sự hiện diện của cá nhân đó trên lãnh thổ Việt Nam.

Thuế thu nhập cá nhân áp dụng thống nhất, không phân biệt người nước ngoài hay người Việt Nam
Dù là người nước ngoài hay người Việt Nam thì chính sách thuế áp dụng như nhau. Ảnh: NM.

Thứ hai, có nơi ở thường xuyên tại Việt Nam theo một trong hai trường hợp sau: Có nơi ở thường xuyên theo quy định của pháp luật về cư trú, đối với công dân Việt Nam, nơi ở thường xuyên là nơi cá nhân sinh sống thường xuyên, ổn định không có thời hạn tại một chỗ ở nhất định và đã đăng ký thường trú theo quy định của pháp luật về cư trú; đối với người nước ngoài, nơi ở thường xuyên là nơi ở thường trú ghi trong Thẻ thường trú, hoặc nơi ở tạm trú khi đăng ký cấp Thẻ tạm trú do cơ quan có thẩm quyền thuộc Bộ Công an cấp.

Có nhà thuê để ở tại Việt Nam theo quy định của pháp luật về nhà ở, với thời hạn của các hợp đồng thuê từ 183 ngày trở lên trong năm tính thuế, cụ thể như sau: Cá nhân chưa, hoặc không có nơi ở thường xuyên theo hướng dẫn tại điểm b.1, Khoản 1, Điều 1 Thông tư 111/2013/TT-BTC của Bộ Tài chính, nhưng có tổng số ngày thuê nhà để ở theo các hợp đồng thuê từ 183 ngày trở lên trong năm tính thuế cũng được xác định là cá nhân cư trú, kể cả trường hợp thuê nhà ở nhiều nơi.

Nhà thuê để ở bao gồm cả trường hợp ở khách sạn, ở nhà khách, nhà nghỉ, nhà trọ, ở nơi làm việc, ở trụ sở cơ quan... không phân biệt cá nhân tự thuê hay người sử dụng lao động thuê cho người lao động.

Trường hợp cá nhân có nơi ở thường xuyên tại Việt Nam theo quy định tại khoản này, nhưng thực tế có mặt tại Việt Nam dưới 183 ngày trong năm tính thuế mà cá nhân không chứng minh được là cá nhân cư trú ở nước nào, thì cá nhân đó là cá nhân cư trú tại Việt Nam.

Việc chứng minh là đối tượng cư trú của nước khác được căn cứ vào Giấy chứng nhận cư trú. Trường hợp cá nhân thuộc nước hoặc vùng lãnh thổ đã ký kết hiệp định thuế với Việt Nam không có quy định cấp Giấy chứng nhận cư trú, thì cá nhân cung cấp bản chụp hộ chiếu để chứng minh thời gian cư trú.

Cá nhân không cư trú là người không đáp ứng điều kiện nêu tại khoản 1, Điều 1 nêu trên.

Như vậy, đối với cá nhân cư trú, khi tính theo biểu thuế lũy tiến thì được giảm trừ các khoản như nhau được quy định tại Điều 9, Thông tư số 111/2013/TT-BTC của Bộ Tài chính, cụ thể như: giảm trừ gia cảnh bản thân, người phù thuộc, giảm trừ các khoản đóng bảo hiểm, quỹ hưu trí tự nguyện, giảm trừ đối với các khoản đóng góp từ thiện, nhân đạo, khuyến học...

Đối với cá nhân không cư trú, thu nhập từ tiền lương, tiền công khi tính thuế TNCN thì không có giảm trừ gì cả, mà tính trên mức tổng thu nhập chịu thuế, nhân với thuế suất thuế TNCN 20% (Điều 18, Thông tư số 111/2013/TT-BTC).

Được giảm trừ gia cảnh nếu đáp ứng các điều kiện theo quy định

Để bám sát theo thực tiễn cuộc sống, điều chỉnh khi có lạm phát trượt giá, ngày 2/6/2020 Quốc hội đã ban hành Nghị quyết số 954/2020/UBTVQH14 điều chỉnh mức giảm trừ bản thân lên 11 triệu đồng/tháng, mức giảm trừ người phù thuộc lên 4,4 triệu đồng/tháng. Đến nay, Luật thuế TNCN vẫn đảm bảo tính công bằng, minh bạch và hiệu quả.

Nói cách khác, Luật thuế TNCN hiện hành không có phân biệt, hay đối xử với bất kỳ cá nhân nào có thu nhập cao, cho dù đó là người nước ngoài hay người Việt Nam. Cụ thể qua 2 ví dụ sau cho ta thấy, cùng mức thu nhập, cùng có các khoản thu nhập giống nhau, cùng đóng bảo hiểm, quỹ hưu trí như nhau và cùng có 2 người phù thuộc, thì tiền thuế TNCN của người nước ngoài hay người Việt Nam đều phải đóng mới mức thuế giống nhau.

Ví dụ 1: Ông Nguyễn Văn A - người Mỹ sinh sống và làm việc tại Việt Nam lâu năm, đáp ứng điều kiện là cá nhân cứ trú có tổng thu nhập tháng 2/2022 là 120 triệu đồng, trong đó thu nhập chịu thuế là 100 triệu đồng, thu nhập không tính thuế TNCN là 20 triệu đồng, tiền đóng bảo hiểm xã hội tháng 2/2022 ví dụ là 28 triệu đồng, tiền đóng góp từ thiện thông qua Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (UBMTTQVN) là 20 triệu đồng. Ông A có 2 con nhỏ đã đăng ký người phù thuộc theo quy định và ông chỉ có nguồn thu nhập duy nhất tại Việt Nam, thì tiền thuế TNCN ông A phải đóng như sau:

Thu nhập tính thuế TNCN của ông A = Thu nhập chịu thuế TNCN - Các khoản giảm trừ = Thu nhập chịu thuế TNCN - Giảm trừ gia cảnh bản thân - Giảm trừ gia cảnh người phù thuộc - Giảm trừ các khoản đóng bảo hiểm - Các khoản đóng góp từ thiện = 100.000.000 - 11.000.000 - 4.400.000 x 2 - 28.000.000 - 20.000.000 = 32.200.000.

Thuế TNCN của ông A tính theo lũy tiến từng phần bằng công thức rút gọn tại phụ lục 01-PL/TNCN của Thông tư số 111/2013/TT-BTC như sau: 25% x 32.200.000 - 3,25 triệu = 4.800.000 đồng.

Ví dụ 2: Ông Nguyễn Văn B - Người Việt Nam, sinh sống và làm việc tại Việt Nam, là cá nhân cư trú cũng có tổng thu nhập tháng 2/2022 là 120 triệu đồng, trong đó thu nhập chịu thuế là 100 triệu đồng, thu nhập không tính thuế là 20 triệu đồng, tiền đóng bảo hiểm xã hội tháng 2/2022 ví dụ là 28 triệu đồng, tiền đóng góp từ thiện cho UBMTTQVN là 20 triệu đồng. Ông B cũng có 2 con nhỏ đã đăng ký người phù thuộc theo quy định và ông chỉ có nguồn thu nhập duy nhất này thì tiền thuế TNCN ông B phải đóng như sau:

Thu nhập tính thuế của ông B = Thu nhập chịu thuế TNCN - Các khoản giảm trừ = Thu nhập chịu thuế TNCN - Giảm trừ gia cảnh bản thân – Giảm trừ gia cảnh người phù thuộc – Giảm trừ các khoản đóng bảo hiểm – Các khoản đóng góp từ thiện = 100.000.000 – 11.000.000 – 4.400.000 x 2 – 28.000.000 – 20.000.000 = 32.200.000

Thuế TNCN của ông B tính theo lũy tiến từng phần bằng công thức rút gọn tại phụ lục 01-PL/TNCN của thông tư số 111/2013/TT-BTC như sau: 25% x 32.200.000 - 3,25 triệu = 4.800.000 đồng.

Tới đây có thể khẳng định, ý kiến cho rằng luật thuế TNCN hiện hành ưu ái người nước ngoài, bỏ rơi người Việt nam là ý kiến không đúng./.
Nguyễn Văn Thức

Đọc thêm

Sổ tay hướng dẫn nghiệp vụ: Đồng hành hỗ trợ hộ cá nhân kinh doanh tuân thủ tự nguyện pháp luật thuế

Sổ tay hướng dẫn nghiệp vụ: Đồng hành hỗ trợ hộ cá nhân kinh doanh tuân thủ tự nguyện pháp luật thuế

Bà Lý Thị Hoài Hương - Phó Chi cục trưởng Chi cục Thuế thương mại điện tử, Cục Thuế cho biết, để hỗ trợ người nộp thuế là hộ, cá nhân và tổ chức kinh doanh trên nền tảng thương mại điện tử thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thuế theo đúng quy định, Cục Thuế đã phát hành 4 Sổ tay hướng dẫn nghiệp vụ triển khai Nghị định số 117/2025/NĐ-CP của Chính phủ.
Ngành Thuế hành động kịp thời để hiện thực hóa chủ trương đưa kinh tế tư nhân trở thành động lực quan trọng

Ngành Thuế hành động kịp thời để hiện thực hóa chủ trương đưa kinh tế tư nhân trở thành động lực quan trọng

Thực hiện Nghị quyết số 68-NQ/TW của Bộ Chính trị, các nghị quyết của Chính phủ và Quốc hội về phát triển kinh tế tư nhân, Đảng uỷ Cục Thuế đã ban hành Kế hoạch hành động; triển khai, kiểm tra, giám sát, nhằm hiện thực hóa mục tiêu đưa kinh tế tư nhân trở thành động lực quan trọng của nền kinh tế quốc gia.
Tìm giải pháp hiệu quả giúp hộ kinh doanh chuyển lên doanh nghiệp

Tìm giải pháp hiệu quả giúp hộ kinh doanh chuyển lên doanh nghiệp

Ngày 20/8, Báo Pháp Luật TP. Hồ Chí Minh tổ chức buổi tọa đàm ''Tháo gỡ vướng mắc hóa đơn điện tử, hướng tới 2 triệu doanh nghiệp'' nhằm tạo diễn đàn đối thoại đa chiều hướng đến các giải pháp toàn diện về truyền thông, chính sách hỗ trợ và công nghệ, thúc đẩy quá trình giúp hộ kinh doanh chuyển đổi mô hình, tháo gỡ vướng mắc về hóa đơn điện tử.
Thuế tỉnh Nghệ An đảm bảo hoạt động thông suốt phục vụ tốt nhất người nộp thuế

Thuế tỉnh Nghệ An đảm bảo hoạt động thông suốt phục vụ tốt nhất người nộp thuế

Để phục vụ tốt nhất người dân, doanh nghiệp trên địa bàn trong quá trình thực hiện mô hình chính quyền mới, Thuế tỉnh Nghệ An đã tổ chức đoàn công tác làm việc tại các Thuế cơ sở để kiểm tra việc tổ chức vận hành bộ máy cơ quan thuế theo mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.
Hưng Yên thu ngân sách nội địa 7 tháng đạt gần 58.000 tỷ đồng

Hưng Yên thu ngân sách nội địa 7 tháng đạt gần 58.000 tỷ đồng

Lũy kế 7 tháng năm 2025, thu ngân sách nội địa trên địa bàn tỉnh Hưng Yên do cơ quan thuế thực hiện ước đạt gần 58.000 tỷ đồng.
Chatbot trợ lý AI - cánh tay đắc lực hỗ trợ người nộp thuế

Chatbot trợ lý AI - cánh tay đắc lực hỗ trợ người nộp thuế

Trên nền tảng công nghệ hiện đại, “Cổng thông tin thuế hỗ trợ doanh nhân” sẽ cập nhật thường xuyên các chính sách thuế mới, hướng dẫn thủ tục kê khai, nộp thuế, cũng như giải đáp thắc mắc... Đặc biệt, Cổng thông tin có tích hợp Chatbot trợ lý AI tư vấn kinh doanh, đây sẽ là cánh tay giúp cá nhân, hộ kinh doanh và doanh nghiệp tiếp cận kiến thức hữu ích, nâng cao hiệu quả kinh doanh.
Danh sách chi tiết 10 Trưởng Thuế và địa chỉ Thuế cơ sở tỉnh Tây Ninh

Danh sách chi tiết 10 Trưởng Thuế và địa chỉ Thuế cơ sở tỉnh Tây Ninh

Ông Nguyễn Nam Bình – Trưởng Thuế tỉnh Tây Ninh vừa ký văn bản Thông báo về tên cơ quan, địa chỉ, trụ sở làm việc, địa bàn quản lý, tên, số điện thoại Trưởng Thuế của 10 thuế cơ sở tỉnh Tây Ninh
4 doanh nghiệp tư nhân nộp hơn 10.000 tỷ đồng vào ngân sách năm 2024

4 doanh nghiệp tư nhân nộp hơn 10.000 tỷ đồng vào ngân sách năm 2024

Vingroup, Thaco, TC Group và Hòa Phát dẫn đầu nhóm doanh nghiệp tư nhân về số tiền nộp ngân sách trong năm 2024, riêng Vingroup nộp 56.200 tỷ đồng, tăng 82% so với năm trước đó.