Toàn cảnh hội nghị. Ảnh: Bùi Tư

Phân bổ dự toán đạt 99,9%

Phát biểu tại hội nghị, ông Lại Văn Dương, Phó Vụ trưởng Vụ TCHCSN cho biết, trong năm 2017, Vụ đã hoàn thành 29 văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực quản lý như: Quản lý chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình mục tiêu, lĩnh vực đối ngoại, lĩnh vực tư pháp, nghiên cứu khoa học, giáo dục đào tạo, giáo dục nghề nghiệp, sự nghiệp môi trường, lĩnh vực y tế…

“Các cơ chế, chính sách này đã đáp ứng kịp thời, thể hiện đầy đủ và cụ thể hóa chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, vừa đảm bảo tăng cường quản lý chặt chẽ, có hiệu quả ngân sách nhà nước, vừa đảm bảo phù hợp với tình hình thực tế, đặc điểm của từng lĩnh vực, cơ quan đơn vị. Đồng thời, đẩy mạnh phân cấp quản lý và quyết định các định mức chế độ chi tiêu, giảm thiểu thủ tục hành chính không cần thiết, góp phần thúc đẩy các hoạt động sự nghiệp, đổi mới cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập, đảm bảo an sinh xã hội và kinh phí hoạt động quản lý của các cơ quan nhà nước”, ông Lại Văn Dương nhận định.

Đại diện Vụ TCHCSN cũng cho biết, Vụ đã trình Bộ Tài chính kiểm tra phân bổ dự toán ngân sách năm 2017 cho các bộ, ngành thuộc phạm vi quản lý, về cơ bản đã đáp ứng được yêu cầu về thời gian và chất lượng kiểm tra phân bổ dự toán ngân sách. Trong quá trình kiểm tra phân bổ đã yêu cầu các bộ, cơ quan bố trí đảm bảo đủ nguồn kinh phí thực hiện các nhiệm vụ quan trọng như: Kinh phí phòng chống dịch bệnh, phòng chống lụt bão…

Cụ thể, dự toán giao đầu năm là 151 nghìn tỷ đồng; số đã phân bổ đến 30/6/2017 đã đạt tỷ lệ 99,9%. Số dự toán đang trình các cấp có thẩm quyền cho phép tiếp tục phân bổ hoặc kinh phí chưa phân bổ sau ngày 30/6 được phép tiếp tục sử dụng theo quy định là 56 tỷ đồng.

Theo báo cáo, Vụ TCHCSN cũng kiến nghị Bộ Tài chính đã bổ sung 6.246 tỷ đồng dự toán ngân sách cho các bộ, ngành triển khai một số nhiệm vụ cấp bách phát sinh đã được các cấp có thẩm quyền phê duyệt mà trong dự toán đầu năm chưa được bố trí hoặc mới tạm bố trí một phần, như: Kinh phí tổ chức Hội nghị APEC 2017 là 625 tỷ đồng, kinh phí thực hiện Pháp lệnh Người có công và trợ cấp xã hội là 1.281 tỷ đồng, bổ sung kinh phí chi trả lương hưu cho đối tượng do ngân sách nhà nước đảm bảo là 1.552 tỷ đồng.

Đáng chú ý, Bộ Tài chính đã tổ chức điều hành dự toán ngân sách nhà nước năm 2017 một cách chủ động, chặt chẽ, hạn chế tối đa việc ban hành các chính sách mới làm giảm thu, trừ các cam kết quốc tế; không ban hành các chính sách, chế độ, chương trình, đề án làm tăng chi ngân sách nhà nước khi không cân đối được nguồn.

Quản lý tài chính chặt chẽ, hiệu quả

Ông Lại Văn Dương cũng cho biết, năm 2018 Vụ TCHCSN sẽ tăng cường công tác quản lý tài chính nhà nước thuộc phạm vi quản lý, đảm bảo chặt chẽ, có hiệu quả, góp phần thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và phòng, chống tham nhũng. Đơn vị cũng sẽ đẩy mạnh cải cách tài chính công đi đôi với cải cách thủ tục hành chính; đổi mới cơ chế tài chính công của đơn vị sự nghiệp công lập, xã hội hóa dịch vụ sự nghiệp công lập; đổi mới cơ chế về sử dụng biên chế và kinh phí hành chính đối với cơ quan quản lý nhà nước; đảm bảo các chính sách an sinh xã hội.

“Nhiệm vụ trọng tâm trong năm tới của đơn vị sẽ là tiếp tục rà soát, nghiên cứu để tham mưu với Bộ Tài cính, các cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, ban hành mới các cơ chế, chính sách về quản lý tài chính trong lĩnh vực hành chính sự nghiệp. Ngoài ra, Vụ TCHCSN sẽ tổ chức thực hiện nhiệm vụ tài chính – ngân sách năm 2018 theo đúng Nghị quyết của Quốc hội và Chính phủ. Đơn vị sẽ tăng cường kiểm tra phân bổ dự toán ngân sách nhà nước năm 2018 cho các bộ, cơ quan trung ương đảm bảo chặt chẽ, phù hợp”, ông Lại Văn Dương cho biết.

Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, Thứ trưởng Bộ Tài chính Trần Xuân Hà đánh giá cao tinh thần làm việc cũng như nỗ lực cố gắng của toàn đơn vị. Thứ trưởng cho rằng năm qua Vụ TCHCSN đã hoàn thành tốt nhiệm vụ công tác, tích cực tham mưu cho lãnh đạo Bộ Tài chính hoàn thiện cơ chế chính sách về quản lý tài chính trong lĩnh vực hành chính sự nghiệp. Đồng thời tham mưu lãnh đạo Bộ tổ chức thực hiện dự toán ngân sách, nhất là công tác quản lý phân bổ tài chính cho năm quốc gia APEC.

Thứ trưởng Trần Xuân Hà đề nghị, năm 2018, Vụ TCHCSN cần tập trung đánh giá lại cơ chế chính sách và quản lý chi tiêu hành chính của các bộ ngành. Đơn vị cũng cần tổng kết đánh giá tất cả các quỹ tài chính ngoài ngân sách như: Quỹ Duy tu đường bộ, Quỹ Viễn thông công ích, Quỹ Du lịch, Quỹ Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa… Đặc biệt, đơn vị có nhiệm vụ đổi mới công tác quản lý đơn vị sự nghiệp công lập lên tầm mới với những hiệu quả thiết thực cho ngân sách./.

Bùi Tư