Theo tính toán của Bộ Tài chính, nếu thực hiện MSTT tài sản công tốt, mỗi năm ngân sách sẽ tiết kiệm được 30.000 tỷ đồng. Ảnh minh họa: Nguồn Internet

Tiết kiệm được 15% tổng giá trị mua sắm

Bộ Tài chính cho biết, sau 5 năm (2008- 2012) thực hiện thí điểm mua sắm tài sản nhà nước (TSNN) theo phương thức mua sắm tập trung (MSTT), số tiền chênh lệch giữa dự toán và thực tế mua sắm (dư ra) là hơn 467 tỷ đồng.

Tuy nhiên, kết quả này mới chỉ dừng ở 23 bộ, ngành, địa phương triển khai thí điểm. Nếu được nhân rộng tới tất cả các cơ quan, đơn vị trên cả nước và mở rộng đối tượng hàng hóa, dịch vụ thực hiện MSTT thì số tiền tiết kiệm được có khả năng còn cao hơn nhiều.

Theo tính toán của Bộ Tài chính, nếu triển khai phương thức MSTT tốt trên cả nước, số tiền tiết kiệm được có thể chiếm đến khoảng 15%/tổng giá trị mua sắm.

Theo Bộ Tài chính, khi phương thức MSTT đi vào vận hành một cách chuyên nghiệp sẽ giảm bộ máy và biên chế trong mua sắm công, từ hàng chục nghìn đầu mối sẽ giảm còn khoảng 170 đầu mối MSTT, gồm: 2 đơn vị MSTT cấp quốc gia, 42 đầu mối thuộc các bộ, cơ quan trung ương và 126 đầu mối của các tỉnh, thành phố.

Công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện phòng chống tham nhũng, lãng phí trong mua sắm công được tăng cường do số lượng cơ quan, đơn vị thực hiện mua sắm công giảm, qua đó góp phần giải quyết được các mục tiêu kinh tế vĩ mô thông qua chính sách và thực hiện gắn với mua sắm công tập trung.

Cụ thể, chi mua sắm TSNN hàng năm của cả nước chiếm khoảng 20% chi NSNN, tương đương khoảng 200.000 tỷ đồng mỗi năm. Nhưng nếu triển khai MSTT toàn bộ các hàng hóa, dịch vụ dự kiến sẽ tiết kiệm chi ngân sách 30.000 tỷ đồng/năm, bởi mua sắm với số lượng lớn thì giá mua sẽ giảm.

Hơn nữa, MSTT còn giảm được đáng kể chi phí để tổ chức đấu thầu và giảm đầu mối thực hiện. Hiện có khoảng hàng chục nghìn đơn vị đầu mối hàng năm cùng tiến hành các thủ tục về đấu thầu mua sắm những loại tài sản như nhau, nhưng khi thực hiện MSTT, chỉ thực hiện một hoặc một số cuộc đấu thầu trong năm.

Không thành lập mới đơn vị MSTT

Bộ Tài chính cho biết, để việc mua sắm TSNN theo phương thức tập trung được diễn ra suôn sẻ, sẽ thực hiện thông qua đơn vị MSTT.

Đơn vị MSTT bao gồm: đơn vị MSTT quốc gia; đơn vị MSTT thuốc quốc gia và đơn vị MSTT của các bộ, cơ quan trung ương, các tỉnh.

Đơn vị MSTT quốc gia là đơn vị thuộc Bộ Tài chính. Hiện nay, đang có Trung tâm khai thác dữ liệu quốc gia về TSNN và dịch vụ về tài sản, có chức năng thực hiện các dịch vụ mua, bán TSNN thuộc bộ.

Bộ Tài chính sẽ kiện toàn trung tâm này theo hướng chuyên nghiệp, thực hiện các nhiệm vụ: MSTT đối với tài sản thuộc Danh mục MSTT quốc gia; hỗ trợ các bộ, cơ quan trung ương, tập đoàn, doanh nghiệp 100% vốn nhà nước, UBND cấp tỉnh không hình thành đơn vị MSTT chuyên nghiệp thực hiện việc lựa chọn nhà thầu MSTT theo hợp đồng kinh tế.

Đơn vị MSTT được tổ chức theo mô hình mua sắm chuyên nghiệp và mua sắm kiêm nhiệm.

Đặc biệt, đối với các bộ, cơ quan trung ương hiện có đơn vị sự nghiệp công lập có chức năng cung cấp dịch vụ công về tài chính, tài sản sẽ kiện toàn đơn vị đó để hình thành đơn vị MSTT chuyên nghiệp, không thành lập mới đơn vị MSTT.

Đối với các địa phương đã có các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc các cơ quan chuyên môn về lĩnh vực quản lý tài chính, tài sản, y tế sẽ được kiện toàn đơn vị đó để hình thành đơn vị MSTT chuyên nghiệp, không thành lập mới đơn vị MSTT.

Đơn vị MSTT kiêm nhiệm là cơ quan chuyên môn về quản lý tài chính, tài sản, y tế thuộc các bộ, cơ quan trung ương và các tỉnh được giao nhiệm vụ MSTT của các đơn vị này.

Hạnh Thảo