Phó Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Phạm Lương Sơn chủ trì hội nghị. Ảnh: LV

Đây là thông tin được cung cấp tại Hội nghị cung cấp thông tin về đấu thầu tập trung quốc gia một số thuốc chữa bệnh do Bảo hiểm xã hội Việt Nam (BHXHVN) thực hiện, diễn ra ngày 5/1/2018.

Có loại thuốc giá giảm tới 54,7% khi đấu thầu thuốc quốc gia

Ông Dương Tuấn Đức, Giám đốc Trung tâm Giám định và thanh toán đa tuyến phía Bắc (BHXH Việt Nam) cho biết, theo Nghị quyết số 59/2016/NQ-CP của Chính phủ BHXH Việt Nam được giao tổ chức thí điểm đấu thầu tập trung quốc gia đối với một số thuốc sử dụng trong lĩnh vực BHYT.

Sau khi có ý kiến thống nhất của Bộ Y tế về danh mục thuốc đấu thầu tập trung quốc gia, trên cơ sở nhu cầu sử dụng thuốc của các cơ sở khám chữa bệnh, trong quý 4 năm 2017, BHXH Việt Nam đã phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu, tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà thầu cung cấp thuốc năm 2018 đối với 5 hoạt chất với tổng giá trị trên 1.000 tỷ đồng. Giá kế hoạch được phê duyệt đã giảm từ 5 đến 15% so với các mặt hàng đã trúng thầu tại các tỉnh, thành phố trong 12 tháng trước đó.

Quá trình đấu thầu đã đảm bảo đúng các quy định của pháp luật, minh bạch, cạnh tranh công bằng và lựa chọn được các mặt hàng có chất lượng, giá hợp lý.

Tổng giá trị của 20 mặt hàng trúng thầu đã công bố là 935,99 tỷ đồng, so với giá thuốc trúng thầu bình quân năm 2017 trên cả nước (1.187,12 tỷ đồng) đã giảm 21,15%, tương ứng số tiền là 251,13 tỷ đồng. Trong đó, biệt dược gốc giảm 13,82%, thuốc generic (thuốc tương đương sinh học với biệt dược gốc, được sản xuất khi quyền sở hữu công nghiệp của biệt dược đã hết hạn) giảm 33,81%, thuốc generic nhóm 1 giảm từ 27,3% đến 42,8%, một mặt hàng thuốc nhóm 5 giảm tới 54,7%.

Theo ông Đức, giá thuốc qua đấu thầu có thể giảm sâu hơn nữa để trả cho thuốc về giá trị đích thực của thuốc. Đồng thời, kết quả của lần đầu tiên đấu thầu thuốc quốc gia do BHXH Việt Nam thí điểm tổ chức thực hiện, sẽ góp phần đáng kể để điều chỉnh hợp lý giá thuốc sử dụng cho người bệnh BHYT nói riêng, người dân nói chung.

Sẽ sớm đấu thầu tập trung vật tư y tế quốc gia

Trước sự lo ngại thuốc giá thấp thì chất lượng thấp, Phó Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Phạm Lương Sơn cho biết, trong Thông tư 11 có chia các thuốc cùng 1 hoạt chất thành các nhóm khác nhau và có 5 nhóm khác nhau. Với mỗi nhóm có 1 tiêu chuẩn tương đồng để đảm bảo tránh việc thuốc có chất lượng nội nhưng giá ngoại hay chất lượng ngoại nhưng giá nội.

Vì vậy, khi phân nhóm đã phân tầng để đảm bảo thuốc nào tương ứng với nhóm nào thì tương ứng với giá bao nhiêu. BHXH Việt Nam cũng đang kiến nghị với Bộ Y tế tiếp tục chia nhỏ hơn nữa các nhóm thuốc để đảm bảo đưa thuốc về đúng giá trị thật. “Vì vậy, không có tình trạng tiền nào của nấy, giá thấp thì chất lượng thuốc thấp”- ông Sơn khẳng định.

Cũng theo ông Sơn, kết quả đấu thầu thuốc quốc gia vừa qua đã hoàn thành được 2 mục tiêu: Một là đảm bảo đủ thuốc, kịp thời thuốc với chất lượng tốt cho người bệnh; hai là kiểm soát được giá thuốc, giảm được giá thuốc vượt chỉ tiêu Chính phủ giao (giảm 10-15%), nhưng qua đấu thầu đã giảm được 21,15%, cá biệt có mặt hàng giảm tới 54,6% so với năm 2016, có lợi cho người dân, cơ sở khám chữa bệnh (có tiền để chi trả cho các dịch vụ kỹ thuật cao hơn) và Quỹ BHYT.

BHXH Việt Nam đang tích cực xây dựng kế hoạch đấu thầu thuốc quốc gia 2018. Danh mục đấu thầu bao gồm 9 hoạt chất, 20 loại thuốc, trong đó có 16 thuốc kháng sinh, 2 thuốc tiểu đường và 2 thuốc tiêu hóa.

Còn đấu thầu về vật tư y tế, ông Sơn cho biết ngày 4/1, tại buổi làm việc với BHXH Việt Nam, Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ đã đồng ý chủ trương sẽ cho đấu thầu quốc gia vật tư y tế.

Theo đó, các loại vật tư y tế sẽ tổ chức đấu thầu quốc gia với 3 tiêu chí: Sử dụng với số lượng lớn, có dải giá rộng, có giá trị lớn. Trong đó, trước mắt sẽ cho đấu thầu quốc gia thủy tinh thể nhân tạo, cổ khớp nhân tạo, vật tư thay thế trong can thiệp tim mạch, kim truyền.

Lấy dẫn chứng cụ thể , ông Sơn cho biết, dải giá thủy tinh thể hiện nay là từ 2,3- 19 triệu đồng; khớp háng có giá từ 38- 54 triệu đồng, stent mạch vành giá từ 16-200 triệu đồng. Vì vậy, phải khu trú lại mức giá trần áp ứng đủ các yêu cầu kỹ thuật (yêu cầu này do các chuyên gia y tế đưa ra, không phải do BHXH đề xuất). Tất cả nhằm giảm các chi phí bất hợp lý, mang lại lợi ích cho người bệnh, cho Quỹ BHYT và cho chính các cơ sở y tế (chi từ vật tư y tế giảm đi thì có kinh phí chi trả cho các dịch vụ y tế cao hơn).

Ông Sơn cũng nhấn mạnh, xây dựng mức giá trần theo đấu thầu quốc gia để giảm chi phí, nhưng không loại trừ nhu cầu cao của người bệnh. Nếu người bệnh có nhu cầu sử dụng thuốc, vật tư y tế cao hơn mức chi trả của BHYT thì họ sẽ tự chi trả mức cao hơn đó.

Vũ Luyện