Bộ trưởng, Chủ nhiệm VPCP Mai Tiến Dũng, Tổ trưởng Tổ công tác của Thủ tướng, khảo sát thực tế hoạt động kiểm tra chuyên ngành tại cảng Hải Phòng. Ảnh: T.L

Đây là thông tin từ báo cáo của Văn phòng Chính phủ về tình hình, kết quả thực hiện nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải cách thủ tục hành chính (TTHC), cải thiện môi trường kinh doanh, thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính 4 tháng đầu năm 2019.

10 cơ quan đã ban hành tài liệu, kế hoạch về cải thiện môi trường kinh doanh

Theo báo cáo, đến hết tháng 4/2019, đã có 19/22 bộ, 54/63 địa phương ban hành kế hoạch thực hiện Nghị quyết 02/NQ-CP về việc tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh. Nhìn chung, kế hoạch của hầu hết các bộ, ngành bám sát mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ, giải pháp Chính phủ đề ra.

Trong đó, có 10 cơ quan đã hoàn thành 100% nhiệm vụ ban hành các tài liệu hướng dẫn, kế hoạch cải thiện các bộ chỉ số, chỉ số thành phần được phân công làm đầu mối và chủ trì, chịu trách nhiệm. Cụ thể, Bộ Tài chính đã ban hành Cấu phần Nộp thuế trong Chỉ số thành phần Nộp thuế và Bảo hiểm xã hội, chỉ số Giao dịch thương mại qua biên giới theo Báo cáo Môi trường kinh doanh; chỉ số thành phần Vốn hóa thị trường chứng khoán theo Báo cáo năng lực cạnh tranh toàn cầu 4.0.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành 2 bộ chỉ số: Môi trường kinh doanh và Năng lực cạnh tranh toàn cầu 4.0; 2 chỉ số thành phần của Môi trường kinh doanh là: Khởi sự kinh doanh và Bảo vệ nhà đầu tư. Ngoài ra, các Bộ Khoa học và Công nghệ; Bộ Thông tin và Truyền thông; Bộ Công thương; Ngân hàng Nhà nước; Bộ Tư pháp; Bộ Xây dựng; Bộ Giáo dục và Đào tạo; Bảo hiểm Xã hội… cũng đã hoàn thành nhiệm vụ được giao này.

Với vai trò cơ quan thường trực Hội đồng tư vấn cải cách TTHC của Thủ tướng, Văn phòng Chính phủ đã chủ động báo cáo Thủ tướng Chính phủ và đề xuất giải pháp cải thiện các chỉ số môi trường kinh doanh trong Báo cáo Môi trường kinh doanh (Doing Bussiness) của Ngân hàng Thế giới. Bộ trưởng Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ, Chủ tịch Hội đồng tư vấn cải cách TTHC đã thành lập 5 Tổ công tác để triển khai các hoạt động cải thiện các chỉ số về môi trường kinh doanh, chủ trì các cuộc họp với các bên liên quan để tiếp nhận giải quyết nhiều vướng mắc của doanh nghiệp (DN).

Về ban hành văn bản quy phạm pháp luật để thực thi các phương án cải cách hoạt động kiểm tra chuyên ngành, cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện kinh doanh đã được phê duyệt, đến nay, các bộ, ngành đã trình ban hành 29 văn bản quy phạm pháp luật để chính thức cắt giảm 3.425/6.191 điều kiện kinh doanh (đạt 110,6%, vượt 10,6% so với yêu cầu); đã trình ban hành và ban hành theo thẩm quyền 21 văn bản quy phạm pháp luật để cắt giảm, đơn giản hóa 6.776/9.926 dòng hàng phải kiểm tra chuyên ngành (đạt 136,5%, vượt 36,5% so với yêu cầu); giúp tiết kiệm hơn 18 triệu ngày công, tương đương trên 6.300 tỷ đồng.

Để kiểm soát chặt chẽ việc thực thi các phương án cắt giảm, bảo đảm các kết quả cải cách đi vào cuộc sống và không phát sinh thêm điều kiện kinh doanh, hàng hóa kiểm tra chuyên ngành trong quá trình xây dựng, thực hiện pháp luật, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo các bộ, ngành phải tổng hợp, công bố, công khai danh mục sản phẩm, hàng hóa kiểm tra chuyên ngành, điều kiện kinh doanh sau khi cắt giảm.

Trước 20/5, công khai điều kiện kinh doanh, thủ tục kiểm tra chuyên ngành được cắt giảm

Với những tháng còn lại của năm 2019, để hoàn thành các nhiệm vụ, mục tiêu được giao, Văn phòng Chính phủ đã xác định một số phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm về cải cách TTHC, cải thiện môi trường kinh doanh.

Cụ thể, các bộ, ngành, địa phương chủ động ban hành và triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp đề ra tại kế hoạch của bộ, địa phương, đảm bảo hoàn thành các mục tiêu Chính phủ giao tại nghị quyết. Các bộ, cơ quan chưa ban hành tài liệu hướng dẫn và kế hoạch triển khai cải thiện các bộ chỉ số, chỉ số thành phần và công khai trên cổng/trang thông tin của bộ, cơ quan khẩn trương thực hiện, hoàn thành trong tháng 5/2019.

Các bộ, ngành, địa phương thực hiện nghiêm túc việc kiểm soát TTHC từ khâu dự thảo; rà soát kỹ, bảo đảm không quy định TTHC trong văn bản hành chính của bộ và lưu ý việc báo cáo tình hình, kết quả công tác kiểm soát TTHC hàng quý đúng hạn, chất lượng. Trước ngày 31/5/2019, các bộ cập nhật số liệu cải cách theo yêu cầu của Ngân hàng Thế giới để phục vụ xây dựng báo cáo Doing Bussines 2020.

Về cắt giảm điều kiện kinh doanh, kiểm tra chuyên ngành, các bộ, cơ quan phải đẩy nhanh tiến độ soạn thảo luật sửa đổi các luật có liên quan trình Chính phủ để trình Quốc hội bãi bỏ, đơn giản hóa các điều kiện kinh doanh được quy định tại các luật chuyên ngành theo phương án đã được phê duyệt.

Trước ngày 20/5/2019, hoàn thành việc công bố, công khai điều kiện kinh doanh, sản phẩm hàng hoá kiểm tra chuyên ngành sau cắt giảm để làm cơ sở kiểm tra, giám sát, bảo đảm việc thực hiện văn bản quy phạm pháp luật không làm phát sinh thêm so với kết quả đã cắt giảm.

Đồng thời, khẩn trương thực hiện việc rà soát, bãi bỏ, chấm dứt việc quy định thủ tục hành chính trong công văn hướng dẫn và gửi Văn phòng Chính phủ, báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả rà soát.

H.Y