Giá dịch vụ y tế không thuộc quỹ bảo hiểm y tế thanh toán sẽ không tăng trong năm 2016.

Mặt bằng giá tiếp tục chịu áp lực

Theo dự báo của Cục Quản lý giá, Bộ Tài chính, một số yếu tố có thể sẽ tác động gây sức ép tăng lên mặt bằng giá tháng 11/2016. Trong đó, giá xăng dầu trên thị trường thế giới đang có xu hướng tiếp tục hồi phục ảnh hưởng đến giá xăng dầu trong nước qua kênh nhập khẩu.

Cùng với đó là tác động theo độ trễ của việc tăng giá dịch vụ khám bệnh chữa bệnh ngày 12/10/2016 tại một số địa phương. Tác động làm tăng giá cục bộ các mặt hàng lương thực, thực phẩm do ngập úng, lũ lụt tại các tỉnh miền Trung và mưa bão vẫn có thể tiếp tục xảy ra từ nay đến cuối năm.

Đồng thời, giá hàng may mặc, mũ nón, giày dép (phục vụ mùa đông) có thể sẽ tăng tại các tỉnh miền Bắc do thời tiết chuyển mùa lạnh và thị trường hàng hóa bắt đầu sôi động hơn vào dịp cuối năm. Ngoài ra, tổng mức hàng hóa bán lẻ và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tăng theo quy luật hàng năm, nhu cầu giải ngân, tăng trưởng tín dụng cuối năm cũng sẽ là những yếu tố tạo sức ép tăng giá.

Ở chiều ngược lại, một số mặt hàng có khả năng ổn định hoặc giảm giá nhẹ trong tháng 11/2016 như mặt hàng thóc gạo, phân bón, vật liệu xây dựng do nhu cầu tiêu thụ vẫn ở mức thấp cũng như nguồn cung được đảm bảo.

Bên cạnh đó, các bộ, ngành, địa phương tiếp tục tăng cường công tác quản lý giá, điều hành để kiểm soát lạm phát cả năm dưới 5% theo chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ tại cuộc họp Ban Chỉ đạo điều hành giá tháng 10/2016 dự báo cũng sẽ góp phần giữ cho giá cả thị trường không xảy ra biến động bất thường trong tháng.

Trước đó, theo báo cáo của Tổng cục Thống kê, chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tháng 10/2016 tăng 0,83% so với tháng trước. Trong đó, riêng nhóm thuốc và dịch vụ y tế tăng cao nhất với 10,07%, nhóm giao thông tăng 2,02% do giá xăng, dầu được điều chỉnh tăng vào các thời điểm 5/10 và 20/10.

CPI tháng 10/2016 tăng 4,09% so với cùng kỳ năm trước. CPI bình quân 10 tháng năm nay tăng 2,27% so với bình quân cùng kỳ năm 2015. Như vậy, với diễn biến của CPI trong tháng 10, dư địa cho điều hành hai tháng còn lại của năm 2016 chỉ còn trong khoảng 1%.

Tăng viện phí hợp lý, chủ động điều chuyển phí sang giá

Để bảo đảm mục tiêu kiểm soát lạm phát năm 2016 dưới 5%, cơ quan quản lý giá đề nghị Bộ Y tế căn cứ vào tình hình giá xăng dầu và giá các mặt hàng khác, phối hợp với các bộ, ngành liên quan họp bàn, tính toán phương án để điều chỉnh tăng giá dịch vụ y tế (bước 2) của 31 địa phương còn lại phù hợp. Ngoài ra, giá dịch vụ y tế không thuộc quỹ bảo hiểm y tế thanh toán sẽ không tăng trong năm 2016.

Cùng với đó, cơ quan quản lý giá đề nghị các bộ, ngành liên quan tiếp tục điều hành giá xăng dầu, điện, than theo cơ chế thị trường có sự điều tiết của Nhà nước theo mục tiêu ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát. Trong đó, đề nghị giữ ổn định giá bán lẻ điện đến hết năm; theo dõi sát diễn biến giá xăng dầu thế giới, kết hợp sử dụng hợp lý quỹ bình ổn giá với liều lượng thích hợp để không tạo lạm phát kỳ vọng.

Cũng theo Cục Quản lý giá, từ ngày 1/1/2017, một số loại phí sẽ được chuyển sang thực hiện cơ chế giá thị trường mà Nhà nước không định giá, theo hướng tính đúng, tính đủ các chi phí hợp lý phù hợp với thị trường. Do đó, các bộ, ngành và địa phương cần chủ động thực hiện theo phân cấp quản lý của Chính phủ, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm thực hiện chức năng quản lý nhà nước về giá theo quy định của pháp luật đối với những dịch vụ này.

Đối với các loại phí được chuyển sang giá do Nhà nước định giá, các bộ, ngành, địa phương cần tập trung xây dựng văn bản quy phạm pháp luật để thực hiện từ 1/1/2017 theo phân cấp của Chính phủ, chú ý kiểm soát hết sức thận trọng.

Chỉ đạo các đơn vị cung ứng dịch vụ báo cáo kết quả hoạt động, tình hình cân đối thu chi, đánh giá mức độ bù đắp các chi phí phát sinh để cung ứng dịch vụ từ số tiền thu phí theo mức phí hiện hành để xây dựng phương án giá dịch vụ. Trường hợp những loại phí sang giá có tính chất đặc thù, cần phối hợp với Bộ Tài chính đề xuất phương pháp định giá, xây dựng hệ thống định mức kinh tế kỹ thuật, quy trình quy phạm, tính toán chi phí thực tế hợp lý để hình thành nên giá.

Hoàng Lâm