Ông Đỗ Việt Đức, Tổng cục trưởng Tổng cục DTNN kiểm tra chất lượng hàng dự trữ quốc gia tại một số điểm kho của Cục DTNN khu vực Thành phố Hồ Chí Minh. Ảnh: T.S
Nhưng việc tinh gọn bộ máy của Tổng cục Dự trữ Nhà nước (DTNN) là việc phải làm trong xu thế hiện nay, đặc biệt trong bối cảnh đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ máy nhà nước”, bà Trần Thị Hằng Nga – Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Tổng cục DTNN nhấn mạnh như vậy trong cuộc trao đổi mới đây với phóng viên TBTCVN.
PV: Thưa bà, Ban Cán sự Đảng Bộ Tài chính vừa ban hành Nghị quyết số 04-NQ/BCSĐ (NQ 04) nhằm mục tiêu đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả... Là đơn vị trực thuộc Bộ Tài chính, Tổng cục DTNN đã tiến hành thực hiện như thế nào?
- Bà Trần Thị Hằng Nga: Để triển khai thực hiện NQ 04, trước tiên, các đơn vị thuộc Tổng cục DTNN đã phối hợp với cấp ủy Đảng các cấp tổ chức phổ biến, quán triệt Nghị quyết số 18-NQ/TW, Nghị quyết số 19-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII.
Hơn nữa, với tinh thần khẩn trương, nghiêm túc, Tổng cục DTNN đã xây dựng Kế hoạch chi tiết thực hiện NQ 04, xác định cụ thể nội dung đề án, nhiệm vụ thực hiện trong thời gian tới. Chúng tôi đã tiến hành đánh giá hiện trạng hệ thống chi cục DTNN của Tổng cục DTNN. Theo đó, tính đến thời điểm 30/9/2017, Tổng cục DTNN có 98 chi cục DTNN và 221 kho dự trữ được phân bố trên 45 tỉnh, thành phố. 18 tỉnh, thành phố chưa có đơn vị dự trữ. Các chi cục DTNN đều đã thành lập đủ bộ phận tài vụ - quản trị và bộ phận kỹ thuật bảo quản.
Với tổ chức bộ máy như trên, các chi cục DTNN đã cơ bản thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao. Hàng dự trữ quốc gia đưa vào nhập kho, lưu kho, xuất kho đảm bảo chất lượng theo quy định. Chi cục DTNN với cơ cấu tổ chức gồm bộ phận kỹ thuật bảo quản, bộ phận tài vụ - quản trị, kho dự trữ đảm bảo thực hiện nhiệm vụ được giao một cách thông suốt, hiệu quả.
 |
| Bà Trần Thị Hằng Nga |
Tuy nhiên, cũng phải thẳng thắn nhìn nhận rằng, hệ thống các chi cục DTNN đang quản lý nhiều kho tích lượng nhỏ, bố trí phân tán nên có nhiều bất cập trong công tác tổ chức thực hiện nhiệm vụ. Việc quản lý tài sản, hàng hóa, công chức; ứng dụng khoa học kỹ thuật vào bảo quản hàng hóa gặp nhiều khó khăn, có lúc còn làm hạn chế khả năng đáp ứng yêu cầu cấp bách về phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, hỏa hoạn, dịch bệnh.
Cần khẳng định, với hiện trạng như vậy, việc sắp xếp hệ thống các chi cục DTNN trên cơ sở quy hoạch hệ thống kho đảm bảo tập trung, tinh gọn, hiệu quả là cần thiết. Việc sắp xếp này vừa để thực hiện mục tiêu của Chiến lược phát triển dự trữ quốc gia đến năm 2020 (ban hành kèm theo Quyết định số 2091/QĐ-TTg ngày 28/12/2012 của Thủ tướng Chính phủ), vừa là cơ sở để Tổng cục DTNN thực hiện Đề án tinh giản biên chế đã được Bộ Tài chính phê duyệt.
PV: Với các giải pháp cụ thể được đưa ra tại NQ 04, Tổng cục DTNN có kế hoạch triển khai như thế nào trong thời gian trước mắt cũng như sau này, thưa bà?
- Bà Trần Thị Hằng Nga: Mục tiêu tổng quát cần hướng tới là từng bước xây dựng tổ chức bộ máy tinh gọn hiệu quả, sẵn sàng đáp ứng yêu cầu đột xuất, cấp bách về phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, thảm họa, hỏa hoạn, dịch bệnh; phục vụ quốc phòng, an ninh.
Việc sắp xếp các chi cục DTNN dựa trên nguyên tắc phù hợp với Chiến lược phát triển dự trữ quốc gia đến năm 2020; phù hợp với quy hoạch hệ thống kho DTNN đến năm 2020; lộ trình thực hiện phù hợp với Kế hoạch đầu tư xây dựng trung hạn. Đồng thời, công tác sắp xếp phải đặt dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo tập trung của lãnh đạo và cấp ủy các cấp; có bước đi thích hợp; thực hiện tốt công tác giáo dục tư tưởng bảo đảm sự ổn định và hoàn thành nhiệm vụ.
Lộ trình thực hiện sắp xếp các chi cục DTNN phụ thuộc vào việc triển khai quy hoạch hệ thống kho DTNN; quy hoạch kho đến đâu thực hiện thành lập hay hợp nhất chi cục đến đấy. Năm 2017, Tổng cục DTNN đã trình Bộ Tài chính quyết định hợp nhất giảm được 5 chi cục DTNN, thành lập mới 1 chi cục DTNN.
Còn trong năm 2018, chúng tôi sẽ tiếp tục hợp nhất giảm 5 chi cục DTNN. Những năm tiếp theo sẽ tùy tình hình đầu tư xây dựng kho mới, tiếp tục rà soát hợp nhất các chi cục DTNN phù hợp với quy hoạch chi tiết hệ thống kho dự trữ quốc gia.
PV: Tinh gọn lại bộ máy cũng là một vấn đề khá nhạy cảm vì liên quan đến con người. Tổng cục DTNN đã có giải pháp gì để hài hòa công việc này, thưa bà?
- Bà Trần Thị Hằng Nga: Quả thật, tinh gọn lại bộ máy là một vấn đề khá nhạy cảm vì liên quan đến con người. Nhưng việc tinh gọn bộ máy của Tổng cục DTNN là việc phải làm trong xu thế hiện nay, đặc biệt trong bối cảnh đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ máy nhà nước.
Để triển khai hiệu quả đề án, Tổng cục cũng đã đề nghị Bộ Tài chính quan tâm bố trí vốn đầu tư xây dựng các kho dự trữ theo quy hoạch chi tiết hệ thống kho dự trữ nhà nước đã được Bộ trưởng Bộ Tài chính phê duyệt để làm cơ sở sắp xếp các kho dự trữ, các Chi cục DTNN tinh gọn, hiệu quả.
Đồng thời, Tổng cục DTNN cũng đề nghị Bộ Tài chính cho phép bảo lưu phụ cấp chức vụ lãnh đạo đối với các chức danh lãnh đạo trong quá trình sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy.
Về phía Tổng cục DTNN, sẽ rà soát, báo cáo cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung quy hoạch hệ thống kho dự trữ đảm bảo phù hợp với nhu cầu sử dụng hàng dự trữ quốc gia, định hướng phát triển kinh tế - xã hội của đất nước và từng địa phương. Đồng thời, giao trách nhiệm cho các cục trưởng Cục DTNN khu vực trong việc xây dựng, triển khai thực hiện phương án sắp xếp các chi cục DTNN sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Đặc biệt, tôi cho rằng để đạt được hiệu quả, điều quan trọng là cần tạo sự đồng thuận trong triển khai. Chính vì vậy, Tổng cục DTNN xác định công tác tổ chức quán triệt, nâng cao nhận thức, tạo sự chuyển biến rõ rệt về tư tưởng và hành động là một trong những nhiệm vụ quan trọng hàng đầu. Theo đó, các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc Tổng cục DTNN phối hợp chặt chẽ với tổ chức Đảng và cấp ủy cùng cấp tổ chức triển khai, quán triệt các nghị quyết của Đảng, Quốc hội và Chính phủ về vấn đề này trong toàn thể đội ngũ công chức, viên chức, người lao động thuộc thẩm quyền quản lý.
Với những việc làm trên, tôi tin rằng sẽ tạo sự đồng thuận trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện, không gây xáo trộn, mất đoàn kết trong nội bộ hệ thống ngành DTNN.
PV: Xin cảm ơn bà!
Hồng Sâm - Hạnh Thảo (thực hiện)
