Tổng KTNN Hồ Đức Phớc.
Siết chặt kỷ luật, kỷ cương tài chính
Phát biểu đánh giá về tình hình kinh tế xã hội, Tổng KTNN Hồ Đức Phớc đồng tình với báo cáo của Chính phủ và đánh giá cao việc tốc độ tăng trưởng GDP quý I đạt mức cao nhất trong 10 năm trở lại đây. Tuy nhiên, Tổng KTNN cũng cho rằng, bên cạnh những kết quả đạt được cần phân tích một cách thực chất về cơ cấu tăng trưởng để thấy tăng trưởng có bền vững và mang lại lợi ích gì cho đời sống người dân.
Bởi, tuy tăng trưởng cao song thu ngân sách, đặc biệt là ngân sách trung ương vẫn khó khăn, đầu tư công hạn hẹp. Nhiều doanh nghiệp vừa và nhỏ gặp khó khăn và đặc biệt là năng suất lao động của chúng ta còn thấp, khiến hàng hoá, sản phẩm sản xuất ra kém cạnh tranh.
Về điều hành ngân sách, ông Hồ Đức Phớc cho rằng, cần phải siết chặt kỷ luật, kỷ cương tài chính. Bởi nếu không siết chặt kỷ luật, kỷ cương tài chính thì "có bao nhiêu tiền cũng không sử dụng hiệu quả được".
"Tại sao một số tỉnh cứ giữ lại nguồn ngân sách mà không phân bổ ngay, không đưa ra HĐND để phân bổ. Chẳng hạn có 10 nghìn tỷ đồng trên cấp về chỉ đưa ra HĐND phân bổ 6 nghìn tỷ đồng còn 4 nghìn tỷ đồng giữ lại cấp lẻ. Như vậy là không đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước và sẽ xảy ra những vấn đề sai phạm" - Tổng KTNN nêu ví dụ.
Bên cạnh đó, ông Hồ Đức Phớc cũng nhấn mạnh việc chống thất thu, đặc biệt là vấn đề chuyển giá, trốn thuế, nợ thuế, đồng thời phải hoàn thiện các chính sách pháp luật về thuế, như thuế về bất động sản, thuế về đầu tư dự án và các vấn đề khác liên quan.
Lưu ý vấn đề 12 dự án thua lỗ, Tổng KTNN cho rằng, cần tập trung giải quyết dứt điểm bằng những biện pháp thích hợp, có thể là bán hoặc cổ phần hoá. Nếu không, việc để kéo dài 12 dự án thua lỗ từ đầu nhiệm kỳ đến nay không giải quyết được có thể sẽ kéo theo nhiều hệ lụy khác như công ăn việc làm, lãng phí máy móc, thiết bị…
3 ngân hàng 0 đồng: Nợ xấu trên 35.000 tỷ đồng
Tương tự, Tổng KTNN Hồ Đức Phớc đề cập đến 3 ngân hàng 0 đồng và cho rằng cũng phải tập trung giải quyết dứt điểm bằng cách bán hoặc giải thể, phá sản hoặc bằng biện pháp khác để tránh tình trạng lỗ mẹ chồng lên lỗ con.
Cụ thể, ông Hồ Đức Phớc cho biết, Ngân hàng GP Bank đến nay đã lỗ lũy kế đến 13.448 tỷ đồng và âm vốn chủ sở hữu là 10.363 tỷ đồng; Ocean Bank lỗ lũy kế 15.894 tỷ đồng và âm vốn chủ sở hữu là 11.625 tỷ đồng… Nợ xấu của 3 ngân hàng này cũng là trên 35.000 tỷ đồng.
"Chẳng hạn như GP Bank theo tính toán 1 ngày mất khoảng 3,6 tỷ đồng thì mỗi năm cũng mất gần 1.000 tỷ đồng cho nên chúng ta phải tập trung giải quyết được vấn đề này càng sớm càng tốt. Mua theo chủ trương của Nhà nước là đúng, nhưng vấn đề là sau khi mua để giữ được ổn định của hệ thống ngân hàng thì chúng ta phải giải quyết được. Một là tập trung vốn để bứt phá, phát triển lên, sau khi phát triển và làm ăn có lãi thì chúng ta bán đi. Ở nước ngoài, nhà nước vẫn bỏ tiền ra mua các ngân hàng thua lỗ và tập trung cơ cấu lại, sau khi đưa ngân hàng vào hoạt động bình thường thì bán đi và thu tiền về" - ông Hồ Đức Phớc nhận xét.
Tại báo cáo tổng hợp kết quả kiểm toán năm 2017 gửi tới đại biểu Quốc hội, KTNN cho rằng, việc tái cơ cấu các ngân hàng thương mại được Ngân hàng Nhà nước (NHNN) mua 0 đồng chậm và chưa triệt để. Thực trạng tài chính của các ngân hàng không được cải thiện, hoạt động kinh doanh tiếp tục thua lỗ lớn, việc thu hồi nợ xấu khó khăn.
Cụ thể, tại ngân hàng GPBank, từ thời điểm mua bắt buộc ngày 7/7/2015 đến 31/12/2016 đã lỗ thêm 451 tỷ đồng, lỗ lũy kế đến 31/12/2016 là 13.448 tỷ đồng, âm vốn chủ sở hữu 10.363 tỷ đồng. Tại Oceanbank, lỗ thuần từ hoạt động kinh doanh trước chi phí dự phòng rủi ro năm 2016 là 1.417 tỷ đồng, gấp 2,07 lần so với năm 2015 (684 tỷ đồng), lỗ lũy kế đến 31/12/2016 là 15.894 tỷ đồng, âm vốn chủ sở hữu 11.625 tỷ đồng.
Năm 2016, GPBank thu hồi được 307 tỷ đồng nợ xấu, đạt 14,99% kế hoạch; ước tính chỉ có thể thu hồi 866 tỷ đồng nợ xấu, chiếm 31,53% tổng nợ xấu. Tại Oceanbank, nợ xấu cũng khó thu hồi do không có tài sản đảm bảo, tài sản đảm bảo chưa đầy đủ tính pháp lý hoặc khách hàng không hợp tác…, tốc độ thu hồi nợ có xu hướng giảm. Từ 6/5/2015, thời điểm NHNN mua lại đến 31/12/2015 thu hồi 2.061 tỷ đồng, năm 2016 là 1.964 tỷ đồng, 9 tháng đầu năm 2017 là 757 tỷ đồng./.
H.Y
