Toàn cảnh kỳ họp thứ 10, kỳ họp giữa năm của HĐND TP. Hồ Chí Minh khóa X. Ảnh: CTV

Kỳ vọng và áp lực

Phát biểu tại phiên thảo luận, nhiều đại biểu Hội đồng nhân dân (HĐND) TP. Hồ Chí Minh (TP.HCM) cho rằng, Nghị quyết số 98/2023/QH15 (Nghị quyết 98) của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP.HCM (có hiệu lực từ ngày 1/8/2023) là bước ngoặt quan trọng cho sự phát triển của thành phố.

Nghị quyết này mang đến nhiều cơ chế và chính sách đột phá, góp phần giúp thành phố vượt qua khó khăn và tạo động lực cho sự phát triển. Nghị quyết 98 có phạm vi rộng hơn và phân cấp, phân quyền mạnh mẽ hơn so với Nghị quyết 54, điều này đặt ra sự kỳ vọng lớn từ phía người dân và tạo áp lực cho đội ngũ cán bộ của TP.HCM.

Vì vậy, để thực hiện Nghị quyết 98, cần có sự thay đổi lớn về thể chế và phải ban hành kế hoạch, phương thức hành động phù hợp, bao gồm cả phương thức tham mưu tổ chức thực hiện. Với chức năng là cơ quan quyền lực cao nhất ở địa phương, các đại biểu nêu ý kiến cử tri kiến nghị HĐND TP.HCM cần phải có ngay một lộ trình để tổ chức giám sát chặt chẽ việc triển khai Nghị quyết 98 ngay từ đầu, đảm bảo hiệu quả. Đồng thời, thành phố cần thành lập một tổ công tác để phân công công việc cho các sở, ngành và đơn vị một cách cụ thể và rõ ràng, tránh tình trạng đùn đẩy trách nhiệm và đảm bảo sự phối hợp, đồng bộ, có trách nhiệm. Bên cạnh đó, TP.HCM cần tăng cường chính sách thu hút nhân tài và phải tìm hiểu vì sao thành phố chưa thu hút được nhiều nhân tài như các địa phương khác.

Liên quan đến các dự án triển khai theo hình thức đối tác công - tư (PPP) cho phép đầu tư có thời gian khai thác dự án để thu hồi vốn, nhưng giá dịch vụ trong dự án PPP không phù hợp với thu nhập của người lao động, gây khó khăn trong việc xây dựng các phòng học cho con em học sinh, do đó, các đại biểu đề xuất nghiên cứu áp dụng hình thức xây dựng chuyển giao (BT).

Đề cập việc thực hiện đề án xây dựng TP.HCM trở thành đô thị thông minh, đây là đề án quan trọng, nhưng thời gian qua TP.HCM chưa đề cao nhiệm vụ này. Các đại biểu cũng lưu ý, mặc dù TP.HCM đã nỗ lực cải cách thủ tục hành chính nhưng kết quả vẫn chưa cao và chỉ số cải cách hành chính liên tục xếp hạng thấp so với các tỉnh thành khác. Vì vậy, TP.HCM cần đẩy nhanh thực hiện đề án xây dựng TP.HCM trở thành đô thị thông minh, góp phần nâng cao chất lượng hoạt động của các cơ quan, đơn vị. Đồng thời, giảm áp lực công việc cho đội ngũ cán bộ và nâng cao chất lượng phục vụ người dân thành phố.

Phát biểu tại phiên thảo luận, nhiều đại biểu cho rằng, cử tri đang rất kỳ vọng đối với việc quy hoạch TP.HCM trong giai đoạn 2021-2030 và nhiệm vụ điều chỉnh chung đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2060. Công tác quy hoạch ảnh hưởng đến nhiều hoạt động trong nhiều lĩnh vực, vì vậy, cơ quan chức năng cần thông tin đầy đủ về tiến độ lập các đề án quy hoạch để đại biểu có nhiều thông tin trao đổi với cử tri...

Sớm tháo gỡ vướng mắc các dự án

Tại phiên chất vấn Giám đốc Sở Giao thông vận tải và Giám đốc Sở Du lịch, Chủ tịch UBND quận 1, HĐND TP.HCM đã tiến hành giám sát chuyên đề về việc thực hiện công tác đầu tư công trên địa bàn TP.HCM giai đoạn 2021-2025. Các đại biểu nhận định, thành tựu phát triển kinh tế - xã hội của TP.HCM trong 6 tháng đầu năm đã đạt được những kết quả tích cực.

Tuy nhiên, công tác giải ngân vốn đầu tư công và triển khai một số dự án vẫn còn gặp một số khó khăn. Đồng thời, đề nghị UBND TP.HCM chỉ đạo các sở, ngành tập trung giải quyết và loại bỏ những vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ giải ngân, triển khai dự án. Bên cạnh đó, dự án đường Vành đai 3 đã được triển khai nhưng vẫn còn một số vướng mắc về nền tái định cư cho người dân.

Tại Nghị quyết 98, TP.HCM đã được trung ương chấp thuận mô hình phát triển đô thị gắn kết với giao thông công cộng (TOD). Vấn đề cử tri và các đại biểu quan tâm hiện nay là TP.HCM có chính sách gì để phát triển giao thông, để giao thông vận tải thực sự thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của TP.HCM và vùng Đông Nam Bộ?

Theo ông Trần Quang Lâm - Giám đốc Sở Giao thông vận tải TP.HCM, hiện nay nhu cầu phát triển hạ tầng lĩnh vực giao thông rất lớn nhưng nguồn vốn đầu tư mới chỉ đáp ứng 30% quy hoạch. TP.HCM đã kiến nghị đưa nhiều giải pháp khác để phát triển hạ tầng giao thông như hình thức đầu tư PPP. TP.HCM cũng sẽ thúc đẩy phát triển giao thông TOD để khai thác hiệu quả các quỹ đất dọc các dự án, tạo nguồn lực đầu tư phát triển như tại dự án cải tạo kênh Tham Lương - Bến Cát - rạch Nước Lên, các tuyến metro, đường vành đai 3…

Liên quan đến tiến độ thực hiện tuyến metro số 1 (Bến Thành – Suối Tiên), ông Trần Quang Lâm cho biết, đây là công trình trọng điểm quốc gia. Dự án dự kiến hoàn thành trong năm 2023 và đưa vào vận hành khai thác an toàn, hiệu quả vào năm 2024. Đến thời điểm này, Ban Quản lý đường sắt đô thị TP.HCM đã công bố mẫu thẻ IC thông minh sử dụng để đi tuyến đường sắt đô thị metro số 1. Việc ứng dụng thẻ thông minh sẽ giúp việc vận hành tuyến metro thuận tiện nhất.

Theo Chủ tịch UBND TP.HCM Phan Văn Mãi, vấn đề quy hoạch giao thông của thành phố là phải đi trước mở đường cho phát triển kinh tế - xã hội và phát triển theo hướng kinh tế giao thông./.

Bí thư Thành ủy TP.HCM Nguyễn Văn Nên phát biểu chỉ đạo tại kỳ họp. Ảnh: CTV Đã chuẩn bị tâm thế nhanh chóng thực hiện Nghị quyết 98 Tại kỳ họp thứ 10, HĐND TP.HCM khóa X, Bí thư Thành ủy TP.HCM Nguyễn Văn Nên nhấn mạnh, hiện toàn hệ thống chính trị, các tầng lớp nhân dân, doanh nghiệp thành phố đã chuẩn bị kỹ tâm thế, nguồn lực nhằm nhanh chóng thực hiện Nghị quyết 98. Nghị quyết 98 là thời cơ, điều kiện thuận lợi để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc; khai thác có hiệu quả các tiềm năng, lợi thế và huy động nguồn lực đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững của thành phố trong thời gian tới. Hội đồng nhân dân thành phố cần tập trung phân tích, đánh giá mặt được, chưa được, nguyên nhân và nhiệm vụ, phương hướng trong tình hình kinh tế - xã hội thời gian tới. Các đại biểu phát huy trách nhiệm, trí tuệ, tâm huyết và kinh nghiệm trên từng lĩnh vực để thảo luận đóng góp sát thực tế để thông qua nghị quyết của HĐND chất lượng cao nhất. Nghị quyết triển khai ban hành phải rõ ràng, dễ hiểu, dễ làm, dễ kiểm tra, uốn nắn. Các cơ chế chính sách nêu trong nghị quyết phải có tính đột phá; nội dung phải xác định từng vấn đề cụ thể, phần giả định, quy định chế tài cho rõ. Đối với hoạt động giám sát của HĐND TP.HCM, ông Nguyễn Văn Nên nhấn mạnh, việc giám sát cần phải đổi mới nội dung, phương pháp, cách tiếp cận theo tinh thần hạn chế thấp nhất những rủi ro, kịp thời ngăn chặn không để xảy ra những rủi ro lớn. Giám sát không chỉ đi tìm lỗi và cũng không phải chờ để bắt lỗi, mà là với tinh thần "kế hoạch 1, biện pháp 10, kiểm tra uốn nắn 20". Đồng thời, HĐND cần giám sát phải kịp thời phát hiện vi phạm; xử lý nghiêm minh, chính xác, kịp thời các hành vi vi phạm, cố tình vi phạm.