Theo UBND tỉnh Vĩnh Phúc, việc giải ngân đạt thấp là do công tác giải phóng mặt bằng vẫn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc kéo dài chưa được giải quyết dứt điểm. Ảnh: Hạnh Thảo

Theo báo cáo từ UBND tỉnh Vĩnh Phúc, việc giải ngân đạt thấp là do công tác giải phóng mặt bằng vẫn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc kéo dài chưa được giải quyết dứt điểm, trong 5 tháng đầu năm.

Ngoài ra, các chủ đầu tư và các nhà thầu vẫn có thói quen dồn khối lượng hoàn thành để thực hiện giải ngân 1 lần vào các tháng cuối năm, nên những tháng đầu năm kết quả giải ngân thường thấp.

Bên cạnh đó, năm 2016 là năm đầu tiên của kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016- 2020, trong khi kế hoạch đầu tư công trung hạn của giai đoạn này chưa được thông qua, nên trong quá trình triển khai còn nhiều lúng túng.

"Nhưng nguyên nhân sâu xa chính là do Luật Xây dựng và Nghị định số 59/NĐ- CP của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng quy định một số thủ tục làm phát sinh thời gian thực hiện như: dự án có tổng mức đầu tư trên 15 tỷ đồng phải được các sở chuyên ngành xây dựng thẩm định trước khi UBND cấp huyện phê duyệt; việc thiết kế, dự toán xây dựng do cơ quan chuyên môn của người quyết định đầu tư (cơ quan nhà nước về xây dựng) thẩm định;…", báo cáo của UBND tỉnh Vĩnh Phúc chỉ rõ.

Hay như, theo Luật Đấu thầu, các dự án có dự toán xây lắp giá trị trên 1 tỷ đồng, tư vấn trên 500 triệu đồng phải tổ chức đấu thầu, dẫn đến nhiều dự án quy mô nhỏ, đơn giản nhưng phải thực hiện quy trình đấu thầu tư vấn thiết kế - dự toán và xây lắp, kéo dài thời gian thực hiện thủ tục xây dựng cơ bản.

Từ những khó khăn trong giải ngân vốn đầu tư, UBND tỉnh Vĩnh Phúc đã có đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư nghiên cứu tham mưu cho Chính phủ điều chỉnh lại hạn mức chỉ định thầu đối với gói thầu tư vấn xây dựng và gói thầu xây lắp đảm bảo phù hợp hơn với tình hình thực tế, nhằm giảm thiểu thời gian chuẩn bị thủ tục đấu thầu các gói thầu đơn giản.

Đồng thời, tỉnh Vĩnh Phúc cũng đề nghị Bộ Xây dựng sớm ban hành hướng dẫn về quy chế hoạt động của các ban quản lý dự án chuyên ngành, ban quản lý dự án khu vực để địa phương triển khai áp dụng./.

Vân Hà