Vụ Đầu tư, Bộ Tài chính mới đây có văn bản gửi Bộ Tư pháp về việc rà soát, kiến nghị sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật liên quan đến hoạt động đầu tư công (theo Nghị quyết số 60/NQ-CP của Chính phủ).

Một trong những nội dung vướng mắc được Bộ Tài chính chỉ ra là việc đầu tư trụ sở làm việc, nhà ở của các cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài và các cơ quan khác của Việt Nam ở nước ngoài.

Cụ thể, tại khoản 3, Điều 3 Luật Đầu tư công quy định: Việc thực hiện chương trình, dự án đầu tư công tại nước ngoài tuân thủ các quy định của điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên, thỏa thuận quốc tế giữa bên Việt Nam với bên nước ngoài.

Theo Bộ Tài chính, giai đoạn trước đây, việc đầu tư trụ sở làm việc, nhà ở của các cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài và các cơ quan khác của Việt Nam ở nước ngoài được Thủ tướng Chính phủ cho phép thực hiện theo cơ chế đặc thù (tại các Quyết định số 602/QĐ-TTg ngày 12/5/2009 và Quyết định số 02/2008/QĐ-TTg ngày 7/01/2008).

Tuy nhiên, Bộ Tài chính cho rằng, đến nay các quyết định trên không còn hiệu lực do Luật Đầu tư công đã có hiệu lực từ ngày 01/01/2015. Nếu thực hiện theo quy định của Luật Đầu tư công thì sẽ xảy ra một số vướng mắc như:

Thứ nhất, do việc đầu tư trụ sở làm việc, nhà ở của các cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài và các cơ quan khác của Việt Nam ở nước ngoài phải phụ thuộc vào quy định pháp luật của các nước sở tại nên việc đầu tư các dự án phải liên quan đến rất nhiều yếu tố (quy định về pháp luật, giá cả thị trường,...).

Việc quy định các dự án phải có quyết định đầu tư đến ngày 31/10 của năm trước năm kế hoạch và phải được bố trí trong kế hoạch đầu tư công trung hạn mới được thực hiện sẽ bỏ lỡ cơ hội đầu tư vì phải tranh thủ cơ chế và sự ủng hộ của chính quyền sở tại đối với các dự án đầu tư xây dựng và tranh thủ giá cả thị trường với các dự án đầu tư mua mới.

Thứ hai, Luật Đầu tư công chỉ quy định việc thực hiện chương trình, dự án đầu tư công tại nước ngoài tuân thủ các quy định của điều ước quốc tế. Thực tế điều ước quốc tế không quy định nội dung này nên dẫn đến vướng mắc trong quá trình thực hiện.

Từ vướng mắc trên, Bộ Tài chính kiến nghị sửa khoản 3, Điều 3 Luật Đầu tư công theo hướng: giao cho Thủ tướng Chính phủ ban hành quy định cơ chế đặc thù thực hiện công tác đầu tư này.

Phúc Nguyên