Cán bộ Hải quan Kỳ Hà giám sát lô hàng 120 tấn đường nhập khẩu từ Lào. Ảnh: Ngọc Sỹ

Bên khởi kiện là Công ty TNHH thương mại Hoàng Nam Giang (Công ty Hoàng Nam Giang), người đại diện là ông Ngô Hữu Lộc - Giám đốc công ty. Bên bị kiện là Chi cục trưởng Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Kỳ Hà (Cục Hải quan Quảng Nam).

Tại phiên xét xử, đại diện các bên đều giữ nguyên quan điểm đã được trình bày tại phiên tòa phúc thẩm diễn ra ngày 27/3/2018.

Như TBTCO đã thông tin, ngày 27/3/2018, TAND cấp cao tại Đà Nẵng tổ chức xét xử phúc thẩm vụ việc nhập khẩu 120 tấn đường từ Lào về Việt Nam. Tuy nhiên, qua quá trình xét xử, xét thấy còn nhiều cách hiểu khác nhau về áp dụng pháp luật trong việc áp dụng thuế suất đường nhập khẩu từ Lào về Việt Nam, vì vậy, căn cứ quy định của Luật Tố tụng hành chính, Hội đồng xét xử (HĐXX) quyết định tạm ngừng phiên tòa, đồng thời báo cáo Chánh án TAND cấp cao tại Đà Nẵng để có văn bản gửi cơ quan có thẩm quyền (Bộ Tài chính và Bộ Công thương) xem xét và trả lời thấu đáo.

Tại phiên xét xử phúc thẩm ngày 28/8, sau khi trải qua các phần xét hỏi, tranh luận giữa các bên, chủ tọa xét thấy mỗi bên đều bảo vệ quan điểm của mình và không có thêm tình tiết gì mới.

HĐXX căn cứ nội dung, kết quả tranh tụng, ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân (VKSND) tại phiên tòa; toàn bộ hồ sơ vụ án và các quy định của pháp luật để nhận định như sau:

Bản án hành chính sơ thẩm số 75/2017/HCST ngày 14/9/2017 của TAND tỉnh Quảng Nam đã nhận định Công ty Hoàng Nam Giang nhập 120 tấn đường từ Lào theo khoản 2 Điều 4 Nghị định 124/2016/NĐ-CP của Chính phủ (Nghị định 124), nên có cơ sở được áp dụng mức thuế suất nhập khẩu là 2,5% thuế suất ATIGA theo khoản 1 Điều 4 Nghị định 124/2016/NĐ-CP, từ đó hủy Quyết định số 24/QĐ-KH ngày 31/5/2017 của Chi cục trưởng Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Kỳ Hà là không đúng pháp luật.

Bản án hành chính sơ thẩm cũng buộc Chi cục trưởng Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Kỳ Hà thực hiện nhiệm vụ công vụ theo đúng quy định của pháp luật, cho thông quan 120 tấn đường của công ty, theo mức thuế suất quy định tại khoản 1 điều 4 Nghị định 124, là không đúng quy định của pháp luật.

Do vậy, kháng nghị của Viện trưởng VKSND tỉnh Quảng Nam và một phần kháng cáo của Chi cục trưởng Chi cục Hải quan cảng Kỳ Hà là có căn cứ được HĐXX chấp nhận. Đồng thời, sửa toàn bộ bản án sơ thẩm, bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của Công ty Hoàng Nam Giang đối với yêu cầu: hủy Quyết định số 24/QĐ-KH ngày 31/5/2017; yêu cầu Chi cục trưởng Chi cục Hải quan cảng Kỳ Hà ấn định mức thuế suất là 2,5% và cho thông quan lô hàng 120 tấn đường nhập khẩu từ Lào; Công ty Hoàng Nam Giang phải chịu án phí hành chính sơ thẩm.

Vì các lẽ trên, căn cứ khoản 2 Điều 241 Luật Tố tụng hành chính năm 2015; căn cứ Hiệp định thương mại hàng hóa ASEAN (ATIGA), Điều 7 Luật Thuế xuất khẩu, nhập khẩu 107 ngày 6/4/2016 của Quốc Hội; Căn cứ Nghị định 129/2016/NĐ-CP ngày 01/9/2016 của Chính phủ, Nghị định 124/2016/NĐ-CP ngày 01/9/2016 của Chính phủ; Nghị định 122/2016/NĐ-CP, HĐXX quyết định chấp nhận kháng nghị của Viện trưởng VKSND tỉnh Quảng Nam; chấp nhận kháng cáo của Chi cục trưởng Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Kỳ Hà.

Cùng với đó, HĐXX quyết định sửa toàn bộ bản án sơ thẩm số 75/2017/HCST ngày 14/9/2017 của TAND tỉnh Quảng Nam như sau: Bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của Công ty Hoàng Nam Giang (Hủy quyết định ấn định thuế số 24/QĐ-KH ngày 31/5/2017 của Chi cục trưởng Chi cục Hải quan cảng Kỳ Hà. Yêu cầu Chi cục trưởng Chi cục Hải quan cảng Kỳ Hà ấn định mức thuế suất là 2.5%, thực hiện thông quan cho lô hàng 120 tấn đường của Công ty Hoàng Nam Giang); Các quyết định khác của bản án sơ thẩm về tách yêu câu bồi thường thiệt hại của Công ty Hoàng Nam Giang không có kháng cáo, kháng nghị đã có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn kháng cáo, kháng nghị; Công ty Hoàng Nam Giang phải chịu các khoản án phí hành chính sơ thẩm và phúc thẩm; Bản án hành chính phúc thẩm có hiệu lực kể từ ngày tuyên án.

Trước đó, ngày 14/9/2017, tại phiên tòa xét xử sơ thẩm liên quan đến việc nhập khẩu 120 tấn đường qua cửa khẩu Kỳ Hà, HĐXX TAND tỉnh Quảng Nam đã tuyên hủy quyết định ấn định thuế của Chi cục trưởng Chi cục Hải quan cảng Kỳ Hà (Quyết định 24/QĐ-KH).

Sau khi HĐXX sơ thẩm tuyên án, Viện trưởng VKSND tỉnh Quảng Nam có đơn kháng nghị và Chi cục trưởng Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Kỳ Hà có đơn kháng cáo gửi TAND cấp cao tại Đà Nẵng đối với toàn bộ bản án của phiên tòa sơ thẩm./.

Ngọc Sỹ - Ngọc Linh