Phiên họp UBTVQH ngày 16/5.

Ngày 16/5, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) đã cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số luật liên quan đến Luật Quy hoạch.

Theo Tờ trình của Chính phủ do Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng trình bày, luật này sẽ sửa đổi, bổ sung một số điều quy định về quy hoạch tại 13 luật bao gồm: Luật Hóa chất, Luật Điện lực, Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, Luật Phòng chống tác hại thuốc lá, Luật An toàn thực phẩm, Luật Dược, Luật Công chứng, Luật Trẻ em, Luật Đầu tư, Luật Đầu tư công, Luật Khoa học công nghệ, Luật Xây dựng, Luật Quy hoạch đô thị.

Nội dung chính của dự án luật nhằm bãi bỏ các quy hoạch về đầu tư phát triển hàng hóa, dịch vụ, sản phẩm cụ thể, ấn định khối lượng, số lượng hàng hóa, dịch vụ, sản phẩm được sản xuất, tiêu thụ đang cản trở hoạt động đầu tư kinh doanh của doanh nghiệp và người dân hoặc sửa đổi tên các quy hoạch ngành đảm bảo phù hợp với danh mục quy hoạch ngành quốc gia được quy định tại Phụ lục I của Luật Quy hoạch.

Đồng thời, sự sửa đổi này bảo đảm duy trì các mục tiêu, yêu cầu về chính sách quản lý nhà nước của các ngành, tính ổn định, đồng bộ của hệ thống pháp luật và có xem xét đến các yếu tố đặc thù của lĩnh vực. Dự án luật cũng bảo đảm đủ căn cứ pháp lý để bổ sung nguồn kinh phí đầu tư công trung hạn giai đoạn 2017 - 2020 cho công tác lập quy hoạch cho giai đoạn 2021 - 2030.

Trình bày báo cáo thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Quốc hội Vũ Hồng Thanh cho biết, Ủy ban Kinh tế cơ bản tán thành với tờ trình của Chính phủ về sự cần thiết ban hành dự án luật; đồng thời đề nghị, phạm vi điều chỉnh của dự án luật cần tuân thủ nguyên tắc, chỉ sửa đổi, bổ sung những quy định trong các luật có nội dung liên quan đến quy hoạch, bảo đảm đồng bộ và thống nhất với Luật Quy hoạch.

Theo Uỷ ban Kinh tế, so với yêu cầu sửa đổi, bổ sung các luật quy định tại Phụ lục III của Luật Quy hoạch đã có nhiều nội dung phát sinh, một số điều, khoản chưa được đưa vào dự thảo sửa đổi. Do vậy, Chính phủ cần chỉ đạo các bộ, ngành liên quan rà soát kỹ lưỡng các điều, khoản của các luật có liên quan, bảo đảm đúng mục tiêu của việc sửa đổi đồng bộ với Luật Quy hoạch có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2019. Đối với những nội dung được yêu cầu sửa đổi, bổ sung tại Phụ lục III của Luật Quy hoạch nhưng không thực hiện thì cần báo cáo, giải trình với Quốc hội.

Thảo luận tại phiên họp, các thành viên UBTVQH cơ bản tán thành với báo cáo thẩm tra. Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Quốc hội Nguyễn Khắc Định cho rằng, việc sửa đổi dự án luật phải bảo đảm đừng sinh ra vấn đề phức tạp mới cũng như phát sinh thêm thủ tục hành chính. Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu lưu ý, dự án luật không sửa đổi các nội dung khác không liên quan đến quy hoạch, nhất là vấn đề thuộc về cơ chế, chính sách.

UBTVQH cũng thống nhất dự án luật đủ điều kiện thông qua tại một kỳ họp theo thủ tục rút gọn, trên cơ sở tiếp thu ý kiến của Ủy ban Kinh tế và UBTVQH tại phiên họp này, đảm bảo cho Luật Quy hoạch có hiệu lực thi hành vào ngày 1/1/2019.

Chiều cùng ngày, sau khi xem xét, cho ý kiến về Luật Công an nhân dân (sửa đổi), UBTVQH đã bế mạc phiên họp thứ 24.

H.Y