Đồng thời, Bộ LĐTB&XH cũng đang xây dựng thông tư quy định về khung giá dịch vụ trợ giúp xã hội làm cơ sở để Nhà nước thực hiện đấu thấu, đặt hàng, giao nhiệm vụ.

* PV: Theo thông tin từ Bộ Tài chính, trong thời gian tới, cơ chế phân bổ nguồn lực cho bảo trợ xã hội sẽ có sự đổi mới theo hướng chuyển đổi từ cơ chế cấp phát sang hình thức đấu thầu, đặt hàng, giao nhiệm vụ cung cấp dịch vụ trợ giúp xã hội sử dụng ngân sách nhà nước. Cục Bảo trợ xã hội (BTXH) và Bộ LĐTB&XH đã có những chuẩn bị như thế nào cho sự đổi mới hình thức phân bổ này, thưa ông?

- Ông Nguyễn Văn Hồi: Để tăng cường hiệu quả cung cấp dịch vụ trợ giúp xã hội, công tác xã hội cho đối tượng BTXH cũng như người dân có nhu cầu sử dụng dịch vụ trợ giúp xã hội, Cục BTXH đã tham mưu cho Bộ LĐTB&XH trình Chính phủ ban hành Nghị định số 103/2017/NĐ-CP ngày 12/9/2017 quy định về thành lập, tổ chức, hoạt động, giải thể và quản lý các cơ sở trợ giúp xã hội. Nghị định số 103 đã thúc đẩy cơ chế xã hội hóa, tạo ra môi trường cạnh tranh bình đẳng giữa cơ sở công lập và ngoài công lập. Tiếp đó, Cục BTXH đã xây dựng trình Bộ LĐTBXH ban hành Thông tư số 02/2018/TT-LĐTBXH ngày 27/4/2018 của Bộ LĐTBXH quy định định mức kinh tế - kỹ thuật làm cơ sở xây dựng giá dịch vụ trợ giúp xã hội.

Ông Nguyễn Văn Hồi

Tiếp sau Nghị định 103 và Thông tư 02, Bộ LĐTB&XH đang xây dựng thông tư quy định về khung giá dịch vụ trợ giúp xã hội. Theo đó, Nhà nước sẽ là cơ quan đặt hàng và chi trả cho các cơ sở đáp ứng yêu cầu về chất lượng và danh mục dịch vụ đã được quy định. Các cơ sở cũng dựa vào khung giá dịch vụ để cung cấp và thu phí dịch vụ đối với đối tượng có nhu cầu. Nhà nước sẽ chi trả cho nhóm đối tượng bảo trợ xã hội. Nhà nước hỗ trợ chi phí cho đối tượng sử dụng dịch vụ trợ giúp xã hội tại các cơ sở trợ giúp xã hội công lập và cơ sở ngoài công lập, cung cấp theo khung giá và danh mục dịch vụ sự nghiệp công được pháp luật quy định.

* PV: Việc đổi mới cơ chế phân bổ như vậy sẽ có tác động như thế nào tới hoạt động của hệ thống trợ giúp xã hội, thưa ông?

- Ông Nguyễn Văn Hồi: Tác động từ cơ chế này là phân rõ được chức năng nhiệm vụ của Nhà nước – tập trung vào quản lý chất lượng dịch dịch vụ, kiểm tra giám sát, còn các cơ sở (gồm công lập và ngoài công lập) sẽ chịu trách nhiệm cung cấp dịch vụ thông qua đấu thầu rộng rãi, đảm bảo công bằng. Người sử dụng dịch vụ có quyền lựa chọn các cơ sở có dịch vụ tốt, qua đó nâng cao chất lượng dịch vụ, giá dịch vụ cũng phù hợp với từng đối tượng.

* PV: Cục BTXH có những giải pháp gì để tinh gọn bộ máy quản lý nhà nước trong lĩnh vực bảo trợ xã hội, cũng như giải pháp để giúp công tác trợ giúp xã hội đạt được hiệu quả cao hơn, thưa ông?

- Ông Nguyễn Văn Hồi: Để tinh gọn bộ máy quản lý nhà nước trong lĩnh vực BTXH, trước tiên cần thống nhất một cơ quan quản lý nhà nước về trợ giúp xã hội; bảo đảm không chồng chéo chức năng, nhiệm vụ giữa các bộ, ngành liên quan. Đồng thời, cục cải cách thủ tục hành chính theo hướng rút ngắn thời gian, quy trình giải quyết chính sách trợ giúp xã hội dựa vào nhu cầu của người dân, bảo đảm công khai, minh bạch.

Thời gian tới, chúng tôi sẽ ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý, giải quyết, chi trả trợ giúp xã hội, bảo đảm tích hợp các chính sách trợ giúp xã hội với các chính sách an sinh xã hội.

* PV: Xin cảm ơn ông!

Bùi Tư (thực hiện)