Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Vũ Đại Thắng trình bày tại phiên họp của Uỷ ban Kinh tế. Ảnh: Quochoi.vn

Theo dự thảo Luật Doanh nghiệp (sửa đổi) vừa được đưa ra thảo luận tại phiên họp của Ủy ban Kinh tế cuối tuần qua, nội dung về hộ kinh doanh đã được làm rõ hơn thay vì giao hoàn toàn cho Chính phủ quy định như hiện nay.

Dự thảo luật quy định theo hướng tiếp tục thừa nhận sự tồn tại của hộ kinh doanh bên cạnh các loại hình pháp lý khác là doanh nghiệp tư nhân, công ty hợp danh, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần; đảm bảo sự đa dạng hình thức kinh doanh, trao thêm quyền cho nhà đầu tư lựa chọn hình thức kinh doanh phù hợp; không ép buộc hành chính hộ kinh doanh phải chuyển thành doanh nghiệp hoặc xóa bỏ hình thức hộ kinh doanh.

Tại Luật Doanh nghiệp hiện hành, nội dung về hộ kinh doanh được giao cho Chính phủ hướng dẫn chi tiết đăng ký và hoạt động. Chính phủ đã ban hành Nghị định 78/2015/NĐ-CP về đăng ký doanh nghiệp. Tuy nhiên, các quy định này cho thấy một số khiếm khuyết như hộ kinh doanh không rõ ràng về địa vị pháp lý và trách nhiệm dân sự; quyền kinh doanh bị giới hạn trong phạm vi cấp huyện; chỉ được sử dụng dưới 10 lao động; không được mở chi nhánh, văn phòng đại diện… Chính những hạn chế pháp lý này dẫn đến cản trở hộ kinh doanh tận dụng và phát huy tối đa cơ hội kinh doanh, không phát huy hết được lợi ích của nguồn lực đầu tư dưới hình thức hộ kinh doanh.

Vì vậy, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Vũ Đại Thắng cho rằng quy định rõ địa vị pháp lý hộ kinh doanh, trách nhiệm dân sự của chủ hộ kinh doanh tại Luật Doanh nghiệp (sửa đổi) đảm bảo phù hợp với Bộ luật Dân sự; hộ kinh doanh sẽ do một cá nhân hoặc các thành viên gia đình đăng kí; bãi bỏ hạn chế của quy định hiện hành đối với hộ kinh doanh như chỉ được sử dụng dưới 10 lao động, không được mở chi nhánh, văn phòng đại diện…Trên cơ sở quy định của luật, Chính phủ tiếp tục quy định chi tiết về tổ chức quản lý, hoạt động nhằm đảm bảo môi trường thể chế phù hợp với tính chất và quy mô của hộ kinh doanh, bình đẳng giữa tất cả các loại hình doanh nghiệp.

Cũng theo cơ quan soạn thảo, việc bổ sung quy định về hộ kinh doanh không làm phát sinh tác động tiêu cực đến hoạt động của hộ kinh doanh, không phát sinh thủ tục hành chính và các hộ kinh doanh đang hoạt động không phải đăng ký lại hoặc không phải đổi giấy chứng nhận đăng kí hoạt động đã được cấp./.

H.Y