Bộ trưởng Đào Ngọc Dung phát biểu tại Quốc hội.

Bộ luật tác động tới hàng chục triệu người lao động

Phát biểu tại phiên thảo luận của Quốc hội về dự thảo Bộ luật Lao động (sửa đổi) chiều 23/10, Bộ trưởng Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội (LĐTB&XH) Đào Ngọc Dung cho biết, Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) đánh giá dự thảo Bộ luật Lao động sửa đổi cơ bản phù hợp với các nội dung, nguyên tắc của ILO về các tiêu chuẩn lao động cơ bản như bình đẳng, không phân biệt đối xử trong lao động quyền tự do liên kết, thương lượng tập thể của tổ chức, người lao động, đồng thời phù hợp với kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế.

Với việc mở rộng phạm vi điều chỉnh, nội dung bộ luật kỳ này điều chỉnh toàn diện cả về tiêu chuẩn lao động và quan hệ lao động tới khoảng 20 triệu người. Đồng thời, áp dụng một số tiêu chuẩn, điều kiện lao động đối với nhóm không có quan hệ lao động và lao động khu vực phi chính thức, nhất là về bảo vệ người lao động, đặc biệt là người lao động đặc thù như trẻ em, lao động nữ, người cao tuổi, một số vấn đề về tiền lương, chống phân biệt đối xử, an toàn vệ sinh lao động.... Nhóm đối tượng này khoảng 34 triệu người, Bộ trưởng Đào Ngọc Dung cho biết.

Theo cơ quan soạn thảo, các quy định này phù hợp với Hiến pháp, kiến nghị của ILO, thích ứng với sự linh hoạt của thị trường lao động, đồng thời góp phần thúc đẩy chuyển dịch lao động từ khu vực phi chính thức sang khu vực chính thức.

Về tuổi nghỉ hưu, Bộ LĐTB&XH đã tiến hành lấy ý kiến các bộ, ngành, địa phương, tập đoàn, doanh nghiệp xác định có 1.810 ngành nghề, lĩnh vực, công việc độc hại với số lượng hơn 3 triệu người. Theo đó, số người này sẽ thuộc nhóm được nghỉ hưu sớm.

Tốc độ tăng trưởng có thể giảm

Đối với đề nghị giảm giờ làm việc chính thức, Bộ trưởng Đào Ngọc Dung cho rằng đây vấn đề lớn, có tác động tới tất cả các chủ thể trong nền kinh tế, tác động rất lớn đến tăng trưởng kinh tế, ngân sách… nên phải tính toán, nghiên cứu, lượng hoá rất cụ thể.

Hiện nay, thời gian làm việc bình thường là 48 giờ mỗi tuần và luật khuyến khích doanh nghiệp sử dụng lao động làm việc 40 giờ mỗi tuần. Hiện có 89,6% doanh nghiệp thực hiện 48 giờ, 3,6% thực hiện 44h, 6,8% thực hiện 40 giờ. So với 10 nước ASEAN, có 8 nước quy định giờ làm việc 48 giờ.

Riêng hai nước có giờ làm thấp hơn chúng ta là Singapore và Indonesia. Trong đó, Singapore thu nhập bình quân đầu người năm 2018 là 65.000 USD/người/năm, gấp 12 lần Việt Nam. Indonesia có dân số 270 triệu người và tỉ lệ thất nghiệp là 6%. Theo Bộ trưởng Bộ LĐTB&XH, khi sang nghiên cứu phía bạn cho biết họ giảm giờ làm để chia sẻ công việc làm của mọi người, tránh tình trạng thất nghiệp tăng cao.

Về góc độ kinh tế, Bộ trưởng cho biết nếu giảm từ 48 giờ xuống 44 giờ thì tổng thời gian làm việc bình thường một năm giảm 208 giờ. Tổng chi phí lao động tăng thêm 17%, tổng giá trị xuất khẩu giảm đi 20 tỷ USD một năm. Điều quan trọng, tốc độ tăng trưởng sẽ giảm đi 0,5% mỗi năm.

"Chúng ta đang là quốc gia nỗ lực để không rơi vào bẫy thu nhập trung bình thấp. Các chuyên gia dự báo, nếu muốn không rơi vào bẫy này thì Việt Nam phải phấn đấu tăng trưởng kinh tế 7% mỗi năm" - Bộ trưởng Đào Ngọc Dung nói thêm.

H.Y