Việc cải cách chính sách tài chính góp phần cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp.

Đánh giá của Viện Chiến lược và chính sách tài chính - Bộ Tài chính cho thấy, những đổi mới trong chính sách tài chính đã hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi rất nhiều cho DN và “thổi một luồng gió mới” cho hoạt động sản xuất kinh doanh của cộng đồng DN.

Thêm nhiều đối tượng không chịu thuế, giãn thời gian cưỡng chế thuế

Theo đó, một số nội dung trong Luật số 106/2016/QH13 đã được bổ sung như: Đối tượng hoàn thuế trước kiểm tra sau (hậu kiểm); mở rộng đối tượng không thuộc diện chịu thuế; quy định về hoàn thuế và thực hiện nguyên tắc đối xử công bằng. Đối với đối tượng hoàn thuế trước kiểm tra sau, Luật số 106/2016/QH13 đã bổ sung 2 đối tượng thuộc diện hậu kiểm, bao gồm: Người nộp thuế (NNT) sản xuất hàng hóa xuất khẩu không vi phạm pháp luật thuế trong hai năm liên tục; NNT không thuộc diện rủi ro cao theo quy định của Luật Quản lý thuế.

Đối với đối tượng không thuộc diện chịu thuế giá trị gia tăng (GTGT), Luật Thuế GTGT đã bổ sung thêm đối tượng là dịch vụ chăm sóc người cao tuổi, người khuyết tật để họ có cơ hội thụ hưởng dịch vụ chăm sóc sức khoẻ, dưỡng lão với mức giá hợp lý. Đối với quy định hoàn thuế và thực hiện nguyên tắc đối xử công bằng, Luật Thuế GTGT quy định không thực hiện hoàn thuế GTGT đối với sản xuất kinh doanh khâu nội địa và rút ngắn thời gian được hoàn thuế từ DN có số thuế GTGT đầu vào lũy kế 12 tháng chưa được khấu trừ hết xuống quy định đối với số thuế GTGT đầu vào trong tháng/quý chưa được khấu trừ hết thì được khấu trừ vào kỳ tiếp theo.

Chính sách thuế mới quy định giãn thời gian cưỡng chế thuế đối với một số đối tượng cụ thể. Theo đó, Luật Quản lý thuế đã giảm mức phạt chậm nộp thuế từ 0,05%/ngày xuống mức 0,03%/ngày, để phù hợp với mặt bằng lãi suất ngân hàng (mức phạt chậm nộp đã giảm nhiều so với trước đây). Ngoài ra, Luật Quản lý thuế cũng quy định chưa thực hiện biện pháp cưỡng chế thuế đối với trường hợp được cho phép nộp dần tiền nợ thuế nhưng không quá 12 tháng, kể từ ngày bắt đầu của thời hạn cưỡng chế thuế. Việc nộp dần tiền nợ thuế sẽ được xem xét trên cơ sở đề nghị của NNT nếu có bảo lãnh của tổ chức tín dụng.

Bảo vệ hàng hóa sản xuất trong nước

Theo đó, Luật Thuế Tiêu thụ đặc biệt (TTĐB) sửa đổi đã quy định cụ thể về giá tính thuế nhằm bảo đảm sự bình đẳng về giá tính thuế, cách tính thuế và mức thuế giữa hàng hoá sản xuất ở Việt Nam và hàng hoá nhập khẩu. Cụ thể, giá tính thuế TTĐB đối với hàng hóa nhập khẩu được tính trên mức giá do cơ sở nhập khẩu bán ra như đang áp dụng đối với hàng hóa sản xuất trong nước, trong khi đó giá tính thuế TTĐB đối với hàng hóa nhập khẩu trước đây là tính theo giá CIF. Giá bán làm căn cứ xác định giá tính thuế TTĐB không thấp hơn tỷ lệ 7% so với giá bình quân của các cơ sở kinh doanh thương mại mua trực tiếp của cơ sở sản xuất, nhập khẩu bán ra.

Ngoài ra, luật thuế cũng quy định trường hợp hàng hóa chịu thuế TTĐB được bán cho các DN có mối quan hệ với nhau (quan hệ mẹ - con; quan hệ hợp đồng cung cấp – sản xuất; quan hệ đồng cấp giữa các công ty con; ….) đều phải áp dụng giá tính thuế TTĐB không được thấp hơn tỷ lệ % so với giá bình quân của các cơ sở kinh doanh thương mại mua trực tiếp của cơ sở sản xuất, nhập khẩu bán ra theo quy định của Chính phủ.

Chính sách cũng được sửa đảm bảo công bằng cho các DN. Theo đó, các mặt hàng nông sản, thủy sản thô hoặc sơ chế của các tổ chức, cá nhân tự sản xuất, đánh bắt bán ra và ở khâu nhập khẩu sẽ không thuộc đối tượng chịu thuế. Tại khâu kinh doanh tiếp theo, các DN, hợp tác xã (nộp thuế theo phương pháp khấu trừ) có mua sản phẩm trồng trọt, chăn nuôi, thuỷ sản nuôi trồng, đánh bắt chưa chế biến hoặc mới sơ chế thông thường sẽ không phải kê khai, tính nộp thuế GTGT nhưng được khấu trừ thuế GTGT đầu vào...

Có thể nói, với những điều chỉnh trong chính sách tài chính, Bộ Tài chính đã thổi một luồng sinh khí mới vào cộng đồng DN, nhằm thực hiện mục tiêu phấn đấu đến năm 2020 nước ta có 1 triệu DN hoạt động kinh doanh. Đồng thời tạo thêm động lực mới cho các DN kinh doanh có hiệu quả, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia và góp phần cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh. Đặc biệt những điểm mới trên đã tạo thuận lợi tối đa cho các DN trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế đang diễn ra ngày càng sâu và rộng trong phạm vi quốc gia cũng như trên toàn thế giới hiện nay.

Hồng Sâm