Đại diện nhóm nghiên cứu, cùng với sự tham dự của Thứ trưởng Bộ Tài chính Vũ Thị Mai tham dự hội nghị. Ảnh: Đỗ Hưng

Đây là những ý kiến, khuyến nghị quan trọng từ cộng đồng DN thông qua kết quả cuộc khảo sát “Đánh giá mức độ hài lòng của doanh nghiệp và thời gian thực hiện thủ tục hành chính qua Cơ chế một cửa quốc gia”, do Tổng cục Hải quan phối hợp với Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam (VCCI) thực hiện, với sự hỗ trợ từ Cơ quan Phát triển quốc tế Hoa Kỳ thông qua Dự án Tạo thuận lợi thương mại (TFP), được công bố sáng 22/6/2020.

NSW đã giảm thời gian chi phí cho DN

Tại hội nghị, ông Đậu Anh Tuấn - Trưởng Ban Pháp chế, VCCI cho biết, kết quả khảo sát được tổng hợp và phản ánh ý kiến của gần 3.100 DN về 12 TTHC– dịch vụ công có tần suất thực hiện nhiều nhất trên Cổng thông tin NSW; trong vòng 12 tháng gần nhất tính từ thời điểm bắt đầu khảo sát (cuối tháng 11/2019). Đây là nỗ lực nhằm thúc đẩy tạo thuận lợi thương mại cho doanh nghiệp trong quá trình thực hiện TTHC xuất, nhập khẩu.

Ông Đậu Anh Tuấn phát biểu tại hội nghị. Ảnh: Đỗ Hưng

Những thủ tục trong diện đánh giá thuộc phạm vi quản lý nhà nước của 5 bộ, ngành, bao gồm Bộ Công thương, Bộ Giao thông Vận tải, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Y tế.

Kết quả khảo sát DN cho thấy đa số các chức năng cơ bản trên NSW hiện hoạt động tốt. Tỷ lệ DN đánh giá dễ/tương đối dễ thực hiện đối với các tính năng cơ bản như “tạo tài khoản và đăng nhập”, “xem và in hồ sơ” lần lượt là 95% và 93%. Cũng có tới 93% và 89% DN đánh giá dễ/tương đối dễ thực hiện đối với các tính năng “quản lý hồ sơ, và “xem và in giấy phép/chứng nhận”.

Về cơ bản, việc triển khai NSW đã mang lại những thay đổi tích cực về thời gian và chi phí thực hiện TTHC cho DN, tuy nhiên ông Đậu Anh Tuấn cho biết, sự thay đổi này không đồng đều giữa các thủ tục và các bộ, ngành.

Có 10 trong số 12 TTHC ghi nhận thời gian DN phải dành ra cho thực hiện thủ tục đã giảm đi. Số ngày tiết kiệm được so với phương thức truyền thống dao động trong khoảng từ 1-3 ngày và số ngày giải quyết thủ tục nhìn chung đều nằm trong khoảng thời hạn theo quy định của các văn bản pháp luật. 8 thủ tục hành chính ghi nhận chi phí giảm đi đáng kể so với phương thức cũ. Tuy nhiên, có tỷ lệ đáng kể DN không nhận thấy thay đổi tích cực trong việc thực hiện thủ tục của Bộ Y tế trên NSW so với phương thức cũ.

Các thủ tục thuộc Bộ Công thương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn dễ thực hiện hơn so với các thủ tục thuộc 3 bộ còn lại (Bộ Y tế, Bộ Giao thông Vận tải, Bộ Khoa học và Công nghệ). Thủ tục “cấp chứng nhận xuất xứ ưu đãi C/O” và “Cấp giấy chứng nhận kiểm dịch thực vật nhập khẩu, quá cảnh và vận chuyển nội địa” là 2 thủ tục dễ tiến hành nhất với chỉ khoảng 15% DN cho biết có gặp khó khăn.

Coi trọng chất lượng hiệu quả TTHC tham gia NSW

Tại hội thảo, đại diện các bộ, ngành, cộng đồng DN đã đưa ra nhiều ý kiến, khuyến nghị để NSW thực sự mang lại hiệu quả thiết thực.

Đáng chú ý đại diện DN dệt may, hiệp hội ô tô vận tải khuyến nghị cho rằng, cần đẩy nhanh việc triển khai thanh toán điện tử, khắc phục các khó khăn của DN khi sử dụng chữ ký số và nâng cấp các chức năng giải đáp vướng mắc cho doanh nghiệp khi thực hiện TTHC và cung cấp thêm một số tiện ích hỗ trợ DN trên Cổng NSW.

Đại diện DN phát biểu tại hội nghị. Ảnh: Hải Anh

Trên thực tế khảo sát ghi nhận có một tỷ lệ đáng kể DN gặp khó khăn khi sử dụng tính năng “giải đáp vướng mắc khi sử dụng hệ thống” (35%), “rút/hủy hồ sơ” (26%). 27% DN chưa hài lòng với tình trạng hoạt động thiếu ổn định của NSW do còn gặp những lỗi kết nối. Khoảng 20% DN phản ánh tốc độ xử lý các tác vụ trên cổng còn chậm.

Tại hội thảo, cộng đồng DN cũng đề nghị Tổng cục Hải quan tiếp tục phối hợp với các bộ, ngành thúc đẩy việc xây dựng hệ thống công nghệ thông tin tập trung thay vì hệ thống phân tán trong hiện tại. Các bộ, ngành cần triển khai thực chất việc cải cách hành chính, giảm chi phí tuân thủ cho DN, đồng thời tiếp tục cải thiện tính minh bạch trong cung cấp thông tin tiến độ giải quyết hồ sơ, công khai kết quả giải quyết thủ tục, thống nhất và đơn giản hóa các biểu mẫu, giấy tờ dễ hiểu với DN và thực hiện chia sẻ dữ liệu giữa các bộ, ngành trong giải quyết thủ tục cho DN.

Các bộ, ngành liên quan cần khẩn trương phối hợp với Tổng cục Hải quan hoàn thành kế hoạch triển khai các TTHC năm 2019 và 2020 theo Quyết định số 1254/QĐ-TTg và các Thông báo của Ủy ban 1899.

Phó Tổng cục trưởng Hoàng Việt Cường phát biểu ý kiến tại hội nghị. Ảnh: Hải Anh

Kết thúc hội nghị, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Hoàng Việt Cường tiếp thu ý kiến từ phía các bộ, ngành, cộng đồng DN và cho biết, cuối năm 2020, cơ quan hải quan sẽ phối hợp với VCCI, TFP tiếp tục tiến hành khảo sát sự hài lòng của DN đối với nhiều TTHC trên NSW, không chỉ dừng lại ở các thủ tục có số lượng DN tham gia mà mở rộng đến những TTHC liên quan đến việc thực hiện các cam kết quốc tế của Việt Nam.

"Việc khảo sát sẽ được tổ chức định kỳ vào tháng 10 và công bố vào đầu năm kế tiếp, qua đó để các bộ, ngành cùng nhau có giải pháp tháo gỡ, tạo thuận lợi cho DN. Việc kết nối TTHC lên NSW không chỉ nỗ lực đạt được về số lượng và sẽ được coi trọng chất lượng hiệu quả TTHC tham gia NSW…", ông Hoàng Việt Cường cho biết thêm./.

Ngọc Linh