HoREA cho rằng chi phí đầu tư hệ thống điện, nước ở dự án khiến giá nhà bị đội lên. Ảnh T.L minh họa

Hiệp hội Bất động sản thành phố Hồ Chí Minh (HoREA) vừa có văn bản gửi các cơ quan chức năng kiến nghị về sự bất hợp lý trong đầu tư hệ thống cấp điện, cấp nước đến đồng hồ cho các căn hộ dự án.

HoREA cho biết, đã nhiều lần báo cáo về việc các doanh nghiệp (DN) phát triển dự án BĐS phải đầu tư xây dựng toàn bộ hệ thống lưới điện trung thế, trạm biến thế, lưới điện hạ thế; hệ thống đường ống cấp nước sạch đến đồng hồ căn hộ. Sau đó, toàn bộ tài sản này được bàn giao (làm tăng thêm nguồn tài sản bổ sung rất lớn) cho công ty điện lực, công ty cấp nước sở hữu, vận hành, khai thác kinh doanh mà không được bồi hoàn.

Toàn bộ chi phí thực hiện các công trình này (chiếm khoảng 2- 3% chi phí đầu tư của dự án) do DN BĐS bỏ ra và được phân bổ vào giá bán mà người tiêu dùng phải gánh chịu khi mua nhà. “Nếu các công ty điện lực, công ty cấp nước đầu tư toàn bộ hệ thống cấp điện, cấp nước này thì sẽ góp phần làm giảm giá thành nhà ở có lợi cho người tiêu dùng, và mới có sự bình đẳng giữa các DN BĐS và các DN độc quyền”- văn bản của HoREA nêu.

Trong khi đó, Tổng công ty Điện lực TP. Hồ Chí Minh cho rằng, việc đầu tư hệ thống cấp điện là trách nhiệm của các chủ đầu tư dự án BĐS vì theo quy định tại khoản 3 điều 13 Luật Kinh doanh BĐS thì chủ đầu tư “Chỉ được phép bàn giao nhà, công trình xây dựng cho khách hàng khi đã hoàn thành xong việc xây dựng nhà, công trình xây dựng và các công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội theo tiến độ ghi trong dự án đã được phê duyệt, bảo đảm kết nối với hệ thống hạ tầng chung của khu vực”.

Và tại khoản 3 điều 17 Nghị định 11/2013 của Chính phủ, thì nghĩa vụ của chủ đầu tư cấp 1 là: “Đầu tư xây dựng hệ thống các công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đảm bảo đồng bộ với hệ thống hạ tầng khu vực xung quanh, phù hợp với tiến độ thực hiện dự án đã được phê duyệt”.

HoREA cho rằng, lập luận này chưa chuẩn bởi vì công ty điện lực hoạt động trong lĩnh vực phân phối, bán lẻ điện phải tuân thủ theo Luật Điện lực 2004 là quy định pháp lý chuyên ngành điện.

Bởi lẽ tại khoản 3 điều 11 về đầu tư phát triển điện lực đã quy định: “Đơn vị phát điện, truyền tải điện, phân phối điện có trách nhiệm đầu tư xây dựng trạm điện, công tơ và đường dây dẫn điện đến công tơ để bán điện”.

Và tại khoản (2.c) điều 41 về nghĩa vụ của đơn vị phân phối điện đã quy định: “Xây dựng kế hoạch đầu tư phát triển lưới điện phân phối và thực hiện đầu tư phát triển lưới điện phân phối đáp ứng nhu cầu điện theo quy hoạch phát triển điện lực; đầu tư công tơ và đường dây dẫn điện đến công tơ cho bên mua điện, trừ trường hợp có thỏa thuận khác bảo đảm quyền lợi giữa các bên nhưng không trái với quy định của pháp luật với bên mua điện”.

Vì vậy, HoREA đề nghị công ty điện lực và công ty cấp nước phải đầu tư toàn bộ hệ thống lưới điện, hệ thống đường ống nước đến đồng hồ từng căn nhà, căn hộ để bán điện cho người tiêu dùng, tương tự như cách làm của các DN điện thoại, truyền hình, internet, để người mua nhà không phải gánh chi phí bất hợp lý này.

Cũng theo HoREA, công ty cấp nước bán nước qua đồng hồ tổng của chung cư và các hộ dân chịu chi phí thất thoát nước như hiện nay là không còn phù hợp. HoREA đề nghị công ty cấp nước thực hiện cơ chế tương tự như công ty điện lực để giám sát quá trình đầu tư xây dựng, bàn giao hệ thống cấp nước đến đồng hồ từng căn hộ chung cư và quản lý vận hành, kinh doanh như ở các nước trên thế giới, để người sử dụng không phải chịu chi phí thất thoát nước và phải trả giá cao hơn giá quy định của thành phố do phải qua đồng hồ tổng như hiện nay./.

Thiện Trần