>> Cocobay ‘vỡ trận’: Nhà đầu tư có thể khởi kiện ra tòa án

Condotel đang phát triển thiếu bền vững

Sáng 14/12, tại Hà Nội, dưới sự chỉ đạo của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), Báo Diễn đàn Doanh nghiệp đã tổ chức Diễn đàn "Hành lang pháp lý cho thị trường Condotel".

Chia sẻ quan điểm tại diễn đàn, nhiều chuyên gia cho rằng, đầu tư condotel sẽ có lợi cho nền kinh tế và thị trường bất động sản (BĐS) vì tiết kiệm đất đai; đồng thời tạo động lực cho sự tăng trưởng của các nhóm ngành xây dựng, dịch vụ và đặc biệt là du lịch, lĩnh vực đang được định hướng phát triển thành ngành kinh tế mũi nhọn của cả nước.

Toàn cảnh diễn đàn "Hành lang pháp lý cho thị trường condotel". Ảnh: Tuấn Nguyễn

Nhìn từ góc độ lợi ích cho thấy, condotel đi vào hoạt động đã bổ sung mạnh mẽ cơ sở lưu trú cao cấp, qua đó thúc đẩy phát triển du lịch, tạo thêm nhiều việc làm, thu hút nguồn ngoại tệ, tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nước từ tiền sử dụng đất; đồng thời giúp khai thác tiềm năng sẵn có của quốc gia và quảng bá hình ảnh đất nước ra thế giới.

Lợi ích là khá rõ, tuy nhiên, các chuyên gia cho rằng, thị trường condotel đang phải đối mặt với hai thách thức lớn đó là, sự cạnh tranh gay gắt của các dự án trong phân khúc này; những cam kết về lợi nhuận ngày càng được các nhà phát triển địa ốc đưa ra thường xuyên hơn, với những con số hấp dẫn hơn. Thực tế sau 2-3 năm đi vào vận hành, bên cạnh các chủ đầu tư đang chật vật để duy trì việc chi trả cam kết lợi nhuận thì ở một số dự án đã xảy ra tình trạng “vỡ trận” như dự án Cocobay Đà Nẵng mới đây.

Cùng với đó, pháp luật chưa có quy định cụ thể về tên gọi của condotel trong hệ thống pháp luật (chỉ có Luật Du lịch có quy định về căn hộ du lịch), các pháp luật khác chưa có quy định về các loại hình công trình này, chưa có quy chuẩn, tiêu chuẩn căn hộ. Việc cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu, sử dụng các công trình này gặp vướng mắc về thời hạn sở hữu, chế độ sử dụng đất. Quy định về quản lý vận hành condotel còn thiếu đồng bộ khi chưa có quy định cụ thể, điều này dẫn đến sự phát triển thiếu bền vững của condotel.

Cần khung pháp lý cho condotel

Phát biểu tại diễn đàn, GS Đặng Hùng Võ – nguyên Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và môi trường cho biết, sau rạn vỡ vào cuối năm 2008, thị trường BĐS trở nên tĩnh lặng và lộ diện nhiều nghịch lý. Năm 2013, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 02 và đưa ra gói giải pháp để kích thích thị trường BĐS, trong đó hầu hết chính sách có trực tiếp tác động vào thị trường BĐS nhà ở.

Ở thời điểm này, các nhà đầu tư lớn đã có sáng kiến áp dụng phương thức "bán BĐS hình thành trong tương lai" vào đầu tư trong phân khúc BĐS du lịch. Sự phát triển mạnh của phân khúc BĐS nhà ở giá thấp và phân khúc BĐS du lịch đã dẫn dắt thị trường BĐS ra khỏi khủng hoảng.

Phát biểu tại diễn đàn, ông Vũ Tiến Lộc - Chủ tịch VCC cho rằng: Homestay, condotel…, là những mô hình mới có thể huy động được nguồn lực xã hội vào việc phát triển của cơ sở hạ tầng và du lịch của nước ta. Vì vậy, việc sớm xây dựng khung pháp lý cho condotel là cần thiết và đang là vấn đề cấp thiết của các bộ, ngành có liên quan.

Theo GS Đặng Hùng Võ, đầu tư BĐS du lịch theo phương thức truyền thống thông qua các dự án khách sạn, vui chơi giải trí rồi vận hành khai thác là rất quen thuộc. Cứ theo cách này thì không thể động viên vốn từ dân trực tiếp tham gia vào đầu tư phát triển. Phương thức phi truyền thống dựa trên giao dịch BĐS hình thành trong tương lai đã tạo được sức hút vốn từ dân rất mạnh vào các loại hình BĐS du lịch với tên gọi khác đi như condotel, hometel, officetel, shophouse, shopvilla...

“Theo đó, từ đây vấn đề vốn cho phát triển phân khúc BĐS du lịch đã tốt hơn rất nhiều, các nhà đầu tư thứ cấp từ dân đã đưa vốn của mình vào mua các đơn vị BĐS du lịch từ các dự án đầu tư. Tuy nhiên, để thị trường này phát triển ổn định cần tới sự bảo đảm pháp lý về quyền sử dụng đất dài hạn cho các nhà đầu tư thứ cấp; sự dễ dàng vay vốn tín dụng của các nhà đầu tư thứ cấp” – ông Võ nói.

Ông Đỗ Viết Chiến – Tổng Thư ký Hiệp hội Bất động sản Việt Nam cho rằng, để loại hình condotel phát triển đúng hướng, hơn lúc nào hết các bộ, ngành liên quan như: Bộ Xây dựng, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Văn hóa thể thao du lịch…, cần ngồi lại với nhau căn cứ ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ trong các Chỉ thị 1/2019 và 4/2019 để tìm biện pháp tháo gỡ các vướng mắc cho thị trường BĐS nói chung và condotel nói riêng theo nguyên tắc: Căn hộ condotel được xây dựng trên đất được quy hoạch là đất du lịch để cho thuê có thời hạn. Trường hợp condottel xây dựng trên đất ở thì tuân theo luật nhà ở, tiêu chuẩn quy phạm về nhà ở để được cấp sổ đỏ vĩnh viễn…/.

Văn Tuấn