Tọa đàm trực tuyến “Cắt giảm điều kiện kinh doanh – Gỡ khó cho doanh nghiệp ngành nông nghiệp". Ảnh: NK

Chiều ngày 19/12/2017, Cổng Thông tin điện tử Chính phủ tổ chức tọa đàm trực tuyến “Cắt giảm điều kiện kinh doanh – Gỡ khó cho doanh nghiệp ngành nông nghiệp”.

Cải cách thủ tục hành chính, giảm nhiều chi phí cho doanh nghiệp

Bà Nguyễn Thị Kim Anh, Vụ trưởng Vụ Pháp chế Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) cho biết: "Bộ NN&PTNT đã thiết lập bộ phận một cửa để tiếp nhận các thủ tục hành chính (TTHC) thuộc Bộ quản lý. Đến nay, các doanh nghiệp và người dân khi làm các TTHC không cần phải tìm đến từng cơ quan như Cục Chăn nuôi, Cục Trồng trọt, Cục Thú y, Cục Bảo vệ thực vật (BVTV)... mà chỉ cần giao tiếp với bộ phận một cửa của Bộ. Bộ phận này sẽ tiếp nhận, phân loại hồ sơ, rồi chuyển cho từng đơn vị trực thuộc Bộ để giải quyết các thủ tục", bà Kim Anh nói.

Theo đó, quy trình TTHC đã được Bộ NN&PTNT công khai dưới các hình thức: Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính; Cổng thông tin điện tử của Bộ và hệ thống dịch vụ công trực tuyến của Bộ; đồng thời, niêm yết tại nơi tiếp nhận hồ sơ thủ tục hành chính. Hiện Bộ NN&PTNT đã triển khai xây dựng, cung cấp 18 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3-4 và 11 TTHC được triển khai ở Cơ chế một cửa quốc gia (NSW).

"Với cách làm này, sẽ giảm được nhiều chi phí cho doanh nghiệp. Trước đây, dư luận cho rằng TTHC là một nguồn sống của các đơn vị chuyên ngành. Khi doanh nghiệp đi làm TTHC ở các cục, các đơn vị, thường gặp các giấy phép con gây khó khăn và phát sinh các khoản phí không chính thức. Bây giờ với cách làm mới, doanh nghiệp và người dân sẽ yên tâm vì sẽ không còn tình trạng này. Các thủ tục sẽ thực hiện qua một cửa quốc gia, doanh nghiệp và người dân sẽ chỉ phải nộp các khoản lệ phí mà Chính phủ đã quy định...", bà Kim Anh nhấn mạnh.

Không chỉ tạo thuận lợi cho doanh nghiệp thực hiện TTHC, thời gian qua, Bộ NN&PTNT đã nỗ lực nâng cao hiệu quả hoạt động kiểm tra chuyên ngành bằng cách tiến hành rà soát, chuẩn hóa danh mục hàng hóa nông nghiệp kèm mã HS để tiện lợi việc xuất, nhập khẩu.

Theo bà Kim Anh, từ ngày 13/7/2017, Thứ trưởng Bộ Tài chính Vũ Thị Mai sang làm việc với Bộ NNPTNT có thông tin về việc mã số HS phải sớm ban hành, có hiệu lực từ 1/1/2018 để hài hòa mã số HS của ASEAN, Bộ NNPTNT đã giao cho Vụ Pháp chế và các đơn vị của Bộ rà soát, ban hành Thông tư. Đây là nhiệm vụ khó khăn, bởi với thời gian ngắn mà phải ban hành khối lượng danh mục lớn. "Tuy nhiên, chúng tôi đã triển khai với quyết tâm cao, trên tinh thần nếu không ban hành được thì hàng hóa nông nghiệp xuất nhập khẩu sẽ khó khăn khi áp mã HS. Chúng tôi cảm ơn Tổng cục Hải quan đã hỗ trợ ngành Nông nghiệp ban hành Thông tư này", bà Kim Anh nhấn mạnh.

Đến ngày 15/11/2017, Bộ NNPTNT đã hoàn thành công việc và đã ban hành Thông tư 24/2017 ban hành mã số HS đơn vị hàng hóa chuyên ngành xuất khẩu nhập khẩu thuộc quản lý của Bộ NN&PTNT. Thông tư này là một trong những thông tư đồ sộ nhất, chứa 7.698 dòng hàng, liên quan tất cả các lĩnh vực quản lý vật tư nông nghiệp như thức ăn chăn nuôi, thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật… "Trong quá trình thực hiện việc áp mã HS này, nếu có khó khăn gì, DN, người dân có thể liên hệ thông tin về Bộ NNPTNT hoặc qua Bộ Tài chính để xem xét giải quyết", bà Kim Anh nêu rõ.

Tháng 6/2018, kiểm dịch thực vật XK sẽ được triển khai theo NSW

Tại cuộc tọa đàm, ông Nguyễn Trọng Ái, Phó Chánh Văn phòng Cục Bảo vệ thực vật cho hay, liên quan tới vấn đề tin học hóa về cải cách TTHC, hiện nay Cục Bảo vệ thực vật thực hiện hai phương thức là cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4 và triển khai NSW.

Với NSW, thủ tục cấp Giấy Chứng nhận kiểm dịch thực vật (KDTV) nhập khẩu, quá cảnh và vận chuyển nội địa được thực hiện trên hệ thống Cổng thông tin Một cửa Quốc gia thí điểm từ năm 2015, 2016 và mở rộng từ đầu năm 2017 cho tất cả các chi cục KDTV vùng thuộc Cục. Hiện nay, mỗi tháng số lượng hồ sơ được giải quyết, cấp giấy chứng nhận theo NSW là 15.000-16.000 hồ sơ.

Bên cạnh đó, thủ tục cấp Giấy chứng nhận KDTV XK/tái XK cũng bắt đầu thực hiện trên hệ thống NSW thí điểm tại Chi cục KDTV vùng I, II, III.

“Trong năm 2018, Cục sẽ triển khai mở rộng thủ tục cấp Giấy chứng nhận KDTV xuất khẩu/tái xuất khẩu cho 6 chi cục KDTV vùng còn lại thuộc Cục còn lại. Việc này, dự kiến hoàn thành xong trong nửa đầu năm 2018. Như vậy, đến khoảng giữa năm sau, thủ tục này sẽ được triển khai tại toàn bộ các Chi cục KDTV trên toàn quốc”, ông Ái nói.

Ngoài triển khai NSW, theo ông Ái, thời gian qua, Cục Bảo vệ thực vật cũng khá tích cực trong triển khai cung cấp dịch vụ công trực tuyến. Cụ thể, Cục đã cung cấp dịch vụ mức độ 3, 4 cho 5 nhóm TTHC cấp giấy chứng nhận đăng ký thuốc BVTV trên Cổng dịch vụ công trực tuyến của Bộ từ 1/1/2017. Từ đầu năm đến nay, Cục đã tiếp nhận và giải quyết hơn 2.000 hồ sơ.

Phúc Nguyên