Hoạt động nghiệp vụ tại KBNN. Ảnh: H.T

Ông Nguyễn Công Điều - Giám đốc Kho bạc Nhà nước (KBNN) Đắk Nông cho biết, đơn vị đã hoàn thành việc tổng hợp, lập Báo cáo tài chính nhà nước (BCTCNN) năm 2019 gồm 4 báo cáo: Tài chính nhà nước; Kết quả hoạt động tài chính nhà nước; Báo cáo lưu chuyển tiền tệ; Thuyết minh báo cáo tài chính nhà nước.

Cho đến nay, KBNN Đắk Nông đã tổng hợp và phân tích các chỉ tiêu về BCTCNN tỉnh, đồng thời đã gửi văn bản lấy ý kiến tham gia của Sở Tài chính về các số liệu chủ yếu có liên quan đến tài sản công, vay và trả nợ của chính quyền địa phương, vốn của Nhà nước tại doanh nghiệp. Sau khi nhận được ý kiến tham gia của Sở Tài chính, KBNN Đắk Nông sẽ tiến hành hoàn thiện báo cáo để trình UBND tỉnh Đắk Nông báo cáo HĐND tỉnh tại kỳ họp cuối năm 2020.

Chia sẻ với phóng viên, Giám đốc KBNN Đắk Nông cho biết, năm 2018 là năm đầu tiên lập BCTCNN nói chung và BCTCNN tỉnh nói riêng. Đây là một nội dung nghiệp vụ mới và khó đối với khu vực nhà nước và cơ quan quản lý, đơn vị dự toán trong việc lập và tổng hợp, phân tích số liệu tài chính nhà nước. Vì vậy, một số nội dung, số liệu được tổng hợp từ các cơ quan đơn vị có thể còn chưa được đầy đủ, nhất là các số liệu về tài sản cố định (tài sản kết cấu hạ tầng đường bộ, tài sản vô hình…), cần phải tiếp tục cập nhật, điều chỉnh. Bên cạnh đó, phạm vi của BCTCNN rất rộng, còn nhiều chế độ kế toán nhà nước khác nhau đối với các loại hình đơn vị sử dụng NSNN… Đặc biệt, việc hiểu để có thể phân tích thực sự đầy đủ, chính xác về ý nghĩa của các số liệu tài chính trên các BCTCNN giúp cho công tác quản lý của các cấp chính quyền cũng là một khó khăn đối với hệ thống KBNN nói chung và KBNN Đắk Nông nói riêng ngay trong năm đầu tiên thực hiện nhiệm vụ mới.

Hơn nữa, do phạm vi và phương pháp lập BCTCNN khác với Báo cáo quyết toán NSNN nên số liệu trên BCTCNN và Báo cáo quyết toán NSNN có một số điểm khác biệt giữa các chỉ tiêu.

Đơn cử như khác biệt giữa tổng thu ngân sách trên báo cáo quyết toán NSNN và doanh thu thuộc NSNN trên BCTCNN là do các khoản thu ngân sách địa phương hưởng 100%, thu phân chia theo tỷ lệ, thu bổ sung từ ngân sách cấp trên đều được phản ánh vào Báo cáo quyết toán NSNN và BCTCNN. Tuy nhiên, các khoản thu kết dư, thu chuyển nguồn, thu từ cấp dưới nộp lên không được phản ánh vào doanh thu thuộc NSNN trên BCTCNN (do đây là các giao dịch nội bộ được loại trừ hoặc được ghi nhận trong số dư đầu kỳ của chỉ tiêu tiền và tương đương tiền).

Ngoài ra, thu trên Báo cáo quyết toán ngân sách địa phương là số thực thu bằng tiền, bao gồm cả số thu được của thuế năm 2019 từ các khoản nợ thuế những năm trước. Còn trên BCTCNN, ngoài số thực thu phát sinh trong năm báo cáo còn bao gồm cả khoản thu phát sinh trong năm nhưng chưa thu được tiền....

Theo ông Nguyễn Công Điều, những tồn tại này đều được đơn vị tổng hợp gửi về KBNN và đã nhận được giải pháp tháo gỡ kịp thời. Do đó, trong lần lập BCTCNN cho năm 2019, các tồn tại này không còn lặp lại nữa nên việc lập BCTCNN cũng có phần thuận lợi hơn.

Trước nhiệm vụ được giao và từ thực tế lập BCTCNN tại địa phương, KBNN Đắk Nông đã đề xuất một số nội dung trong công tác tổng hợp, lập báo cáo để BCTCNN cho năm 2019 và các năm tiếp theo đảm bảo chính xác, đầy đủ theo đúng quy định hiện hành.

Theo đó, đối với UBND tỉnh, KBNN Đắk Nông đề xuất cần tiếp tục duy trì khai thác chặt chẽ các nguồn thu trên toàn tỉnh, tăng cường biện pháp thu nợ đọng thuế, hạn chế nợ đọng phát sinh trong năm, đồng thời tăng cường công tác phối hợp thu NSNN giữa các đơn vị trong khối tài chính để trao đổi thông tin, hỗ trợ trong công tác thu nộp kịp thời vào NSNN.

Bên cạnh đó, KBNN Đắk Nông cũng đề nghị UBND tỉnh quan tâm chỉ đạo các cơ quan có liên quan thực hiện hạch toán nhập, theo dõi tài sản công trên địa bàn về tính chính xác, cập nhật đầy đủ các thông tin, sự biến động tài sản tại đơn vị, địa phương để việc lập, tổng hợp BCTCNN những năm tiếp theo đảm bảo chính xác, đầy đủ kịp thời.

Ngoài ra, đối với việc quản lý công trình xây dựng cơ bản dở dang, UBND tỉnh cần tăng cường các giải pháp giải ngân vốn đầu tư công, nhanh chóng đưa công trình vào sử dụng, từ đó góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội của địa phương.

Song song với đó, KBNN Đắk Nông cũng đề nghị Bộ Tài chính, KBNN tiếp tục hướng dẫn để công tác tổng hợp, lập BCTCNN được đầy đủ, chính xác; số liệu báo cáo phản ánh trung thực tình hình hoạt động tài chính trong khu vực nhà nước của tỉnh; hướng dẫn các địa phương thực hiện công tác phân tích, đánh giá số liệu báo cáo nhằm phục vụ hiệu quả công tác quản lý, chỉ đạo điều hành của các cấp lãnh đạo trên địa bàn tỉnh./.

Vân Hà