Đây là một quy định được đưa ra trong dự thảo Luật Hỗ trợ DNNVV vừa được Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Đặng Huy Đông thông tin tại buổi Họp báo chuyên đề về Nghị quyết 35/NQ-CP về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến năm 2020 tổ chức ngày 27/5.

Hỗ trợ phải xuất phát từ phía “cầu”

Theo Thứ trưởng Đặng Huy Đông, việc xây dựng và ban hành Luật này là một bước tiến quan trọng trong tiến trình xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật về doanh nghiệp tại Việt Nam. Cùng với Luật Doanh nghiệp (sửa đổi), Luật Đầu tư (sửa đổi) năm 2014 và hệ thống pháp luật liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp nói chung, lần đầu tiên sau gần 30 năm đổi mới và 15 năm bắt đầu công tác hỗ trợ DNNVV, Việt Nam sẽ có một khung pháp luật áp dụng thống nhất cho các DNNVV thuộc mọi thành phần kinh tế, đặc biệt là khu vực kinh tế tư nhân.

Tháng 6 tới, Thủ tướng Chính phủ sẽ có cuộc gặp với Hiệp hội DNNVV. Chúng tôi cũng đang tích cực chuẩn bị có cuộc họp quan trọng này. Ông Lê Mạnh Hà, Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ

Theo đó, Luật được xây dựng nhằm đưa ra biện pháp hỗ trợ toàn diện cho DNNVV thông qua thiết lập đồng bộ các chính sách, chương trình hỗ trợ DNNVV trên cơ sở hỗ trợ có chọn lọc, phù hợp với mục tiêu và định hướng phát triển kinh tế của đất nước, lợi thế của từng địa phương và nguồn lực của quốc gia, nhằm tăng số lượng và nâng cao chất lượng hoạt động của khu vực DNNVV. Đồng thời, Luật cũng xác định rõ trách nhiệm và vai trò của Chính phủ, cơ quan Trung ương, địa phương, các tổ chức xã hội và khu vực tư nhân trong hỗ trợ DNNVV; nâng cao hiệu quả điều phối, giám sát thực hiện các hoạt động hỗ trợ DNNVV.

Với quan điểm hỗ trợ DNNVV phải xuất phát từ phía cầu (bản thân các DNNVV), dự thảo Luật quy định trường hợp DNNVV đồng thời đáp ứng các điều kiện khác nhau về cùng nội dung hỗ trợ thì doanh nghiệp được lựa chọn áp dụng mức hỗ trợ có lợi nhất. Cùng với đó, thực hiện hỗ trợ DNNVV phải đảm bảo công khai, minh bạch, thống nhất, đồng bộ và bình đẳng trong tiếp cận các nguồn lực hỗ trợ của Nhà nước.

“Trong tháng 6 tới, sẽ có nhiều cuộc họp với nhiều đại diện các bên liên quan khác nhau để cùng thảo luận về các nội dung của Luật này”, Thứ trưởng Đông thông tin. Ông cũng thống nhất quan điểm rằng, phải công khai ngay từ đầu để cùng nhận diện và hiểu biết các tư tưởng mới của Luật.

8 nội dung hỗ trợ cơ bản

Thông tin từ ban soạn thảo cho biết, dự thảo Luật quy định 8 nội dung hỗ trợ cơ bản, mang tính phổ cập tới hầu hết đối tượng DNNVV, bao gồm: Môi trường kinh doanh; tiếp cận tín dụng tại ngân hàng và các định chế quỹ; hỗ trợ thuế TNDN; năng lực công nghệ; đào tạo, tư vấn và thông tin; mặt bằng sản xuất kinh doanh; xúc tiến, mở rộng thị trường và mua sắm công.

Một số DNNVV có thể được giảm thuế TNDN. Ảnh: DT

Theo đó, Chính phủ sẽ dành một số ưu đãi cho các ngân hàng thương mại khi đạt được tỷ lệ dư nợ tối thiểu cho DNNVV là 30%, hoặc cho DNNVV vay với lãi suất ưu đãi theo các mục tiêu phát triển.

Dự thảo cũng quy định thêm các hình thức huy động vốn cho DNNVV, gồm Quỹ tương hỗ, Quỹ đầu tư khởi nghiệp và gọi vốn cộng đồng nhằm huy động vốn cho khởi nghiệp.

Đồng thời, hỗ trợ giảm thuế suất thuế TNDN 5% trong 5 năm kể từ khi phát sinh doanh thu cho các DNNVV mới thành lập trong ngành, lĩnh vực ưu tiên.

Cùng với đó, DNNVV sẽ được ưu tiên tuyển chọn, xét chọn và hỗ trợ kinh phí để chuyển giao, hoàn thiện việc ứng dụng các kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước để thành lập doanh nghiệp khoa học công nghệ.

Dự thảo còn nhấn mạnh vai trò của các cá nhân, tổ chức trung gian hỗ trợ DNNVV như chuyên gia và tổ chức tư vấn để cung cấp các dịch vụ tư vấn cho DNNVV.

Bên cạnh đó, dự thảo quy định một số chính sách ưu đãi đối với các nhà đầu tư phát triển hạ tầng khu, cụm công nghiệp và các nhà đầu tư xây dựng-kinh doanh các khu dịch vụ dùng chung nhằm hỗ trợ mặt bằng sản xuất kinh doanh cho DNNVV.

Ngoài ra, quy định về ưu đãi trong mua sắm công và đấu thầu đối với DNNVV và DNNVV có sản phẩm đổi mơi sáng tạo thuộc danh mục sản phẩm đổi mới sáng tạo. Cuối cùng, quy định về hình thành chuỗi phân phối sản phẩm quốc gia nhằm giúp DNNVV phát triển thị trường tiêu thụ trong nước./.

Duy Thái