Toàn cảnh sự kiện. Ảnh: T.U

Chiều 18/12, Bộ Công thương đã tổ chức họp báo công bố kết quả kiểm tra chi phí sản xuất kinh doanh điện năm 2018 của EVN và kế hoạch cung cấp điện, vận hành hệ thống điện quốc gia năm 2020.

Chi phí sản xuất điện tăng mạnh, "ngốn" gần 332.285 tỷ đồng

Trình bày báo cáo của EVN, ông Nguyễn Anh Tuấn - Cục trưởng Cục Điều tiết điện lực (Bộ Công thương) cho biết, tổng chi phí sản xuất kinh doanh điện năm 2018 là gần 332.285 tỷ đồng bao gồm chi phí sản xuất kinh doanh điện của các khâu phát điện, truyền tải điện, phân phối - bán lẻ điện và phụ trợ - quản lý ngành. Giá thành sản xuất kinh doanh điện năm 2018 là 1.727,41 đ/kWh, tăng 3,58% so với năm 2017.

Trong đó, tổng chi phí khâu phát điện là gần 255.680 tỷ đồng, tương ứng với giá thành khâu phát điện theo điện thương phẩm là 1.329,17 đ/kWh. Như vậy so với năm 2017, chi phí khâu phát điện năm 2018 tăng cao do tổng lượng nước về hồ chứa thủy điện thấp nên sản lượng điện từ thủy điện năm 2018 thấp hơn năm 2017.

Cục Điều tiết điện lực cũng cho biết, trong năm 2018, mặc dù giá than nội địa ổn định, song giá than nhập khẩu năm 2018 tăng mạnh, cụ thể: Giá than Coalfax và giá than NewCastle Index bình quân năm 2018 tăng so với năm 2017 lần lượt là 20,42% và 21,34%. “Giá than nhập khẩu tăng làm tăng chi phí mua điện từ các nhà máy điện sử dụng than nhập khẩu như Formosa Đồng Nai, Formosa Hà Tĩnh và Duyên Hải 3” - ông Tuấn cho biết.

Bên cạnh đó, giá dầu trong nước gồm Diesel (DO), dầu Mazut (FO): giá dầu DO và giá dầu FO bình quân năm 2018 tăng so với 2017 lần lượt là 22% và 20,7%. Giá dầu tăng đã làm tăng chi phí mua điện khi huy động các nhà máy nhiệt điện chạy dầu.

Thêm vào đó, tỷ giá đô la Mỹ bình quân năm 2018 tăng 1,37% so với năm 2017 đã làm tăng chi phí mua điện từ các nguồn điện có giá mua theo hợp đồng bằng USD hoặc giá mua nhiên liệu bằng USD như các nhà máy nhiệt điện khí, nhiệt điện than sử dụng than nhập khẩu và các nhà máy sử dụng năng lượng tái tạo khác. Mặt khác, trong năm 2018, thuế tài nguyên nước, phí môi trường rừng… đều tăng so với năm 2017.

Cũng theo số liệu của Bộ Công thương, tổng chi phí khâu truyền tải điện năm 2018 là gần 19.691 tỷ đồng, tương ứng với giá thành khâu truyền tải điện theo điện thương phẩm là 102,36 đ/kWh; tổng chi phí khâu phân phối - bán lẻ điện là gần 55.591 tỷ đồng, tương ứng với giá thành khâu phân phối - bán lẻ điện theo điện thương phẩm là 288,99 đ/kWh.

Trong đó, tổng khoản bù giá cho chi phí sản xuất kinh doanh điện tại các xã, huyện đảo như Phú Quý, Côn Đảo, Bạch Long Vĩ… là 296,11 tỷ đồng. Tổng chi phí khâu phụ trợ - quản lý ngành là gần 1.323 tỷ đồng, tương ứng với giá thành khâu phụ trợ - quản lý ngành theo điện thương phẩm là 6,88 đ/kWh.

EVN lãi hơn 698,7 tỷ đồng

Đại diện Cục Điều tiết điện lực cho hay, sản lượng điện thương phẩm thực hiện năm 2018 là 192,36 tỷ kWh, tăng 10,14% so với năm 2017. Doanh thu bán điện đạt hơn 332.983 tỷ đồng, tăng 14,84%, giá bán điện thương phẩm bình quân thực hiện là 1.731,04 đ/kWh, tăng 4,3%.

Số liệu từ Bộ Công thương cho thấy, tổng điện năng sản xuất và nhập khẩu hệ thống điện quốc gia năm 2019 ước đạt 239,739 tỷ kWh, tăng trưởng 8,93% so với năm 2018.

Kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh điện năm 2018 của EVN lãi 698,701 tỷ đồng, tương ứng tỷ suất lợi nhuận sau thuế trên vốn chủ sở hữu năm 2018 là 0,47%.

Bên cạnh đó, ông Tuấn cho biết, theo quy định về khung giá của mức giá bán lẻ điện bình quân giai đoạn 2016 - 2020, một phần khoản chênh lệch tỷ giá thực hiện theo hợp đồng mua bán điện của năm 2015 và khoản chênh lệch tỷ giá của cả năm 2017 sẽ được đưa vào chi phí năm 2018.

"Tuy nhiên, do năm 2018 không điều chỉnh giá điện nên hai khoản chênh lệch tỷ giá này với tổng giá trị khoảng 3.090,9 tỷ đồng được treo lại và chưa tính vào giá thành sản xuất, kinh doanh điện năm 2018" - ông Tuấn cho biết thêm.

Dự báo, năm 2020 thiếu 7 - 8 tỷ kwh điện

Bộ Công thương dự báo năm 2020, sản lượng điện sản xuất và mua toàn quốc theo phương án cơ sở là 261,456 tỷ kWh, tăng 9,1% so với năm 2019. Cụ thể, năm 2020 là năm xuất hiện nhiều yếu tố bất lợi, gây khó khăn cho việc cung cấp điện, trong đó nguyên nhân chủ yếu là do tình hình thủy văn không thuận lợi, cực đoan và một số công trình điện chậm tiến độ vào vận hành. Bên cạnh đó, theo tính toán, tổng sản lượng thủy điện trong các hồ thủy điện vào đầu năm 2020 sẽ thấp, trong khi đó, các nguồn nhiệt điện than, nguồn nhiệt điện tuabin khí... cũng hạn chế.

"Theo tính toán, năm 2020 có thể sẽ thiếu 7 - 8 tỷ kwh, trong khi đó thuỷ điện "cạn kiệt", nguồn điện than, khí gặp nhiều khó khăn. Vì vậy, hiện nay ngành điện tiếp tục tăng cường tìm nguồn thay thế" - Thứ trưởng Bộ Công thương Hoàng Quốc Vượng nhấn mạnh.

Tổng công suất các nguồn điện mới dự kiến vào vận hành trong năm 2020 khoảng 4.300 MW, trong đó sẽ có khoảng gần 2.000 MW điện gió và mặt trời mới vào vận hành; các nguồn năng lượng tái tạo (điện gió, điện mặt trời, điện sinh khối) cung cấp khoảng 10,868 tỷ kWh, tương đương 4,16% tổng nhu cầu điện.

Thứ trưởng Hoàng Quốc Vượng cho biết, để đảm bảo cung cấp đủ điện, dự kiến phải huy động tới 3,397 tỷ kWh từ nguồn điện chạy dầu giá thành cao, trong đó riêng mùa khô năm 2020 (tập trung vào các tháng 3, 4, 5, 6) dự kiến phải huy động khoảng 3,153 tỷ kWh từ nguồn điện chạy dầu.

Lượng điện huy động từ nguồn điện chạy dầu sẽ tăng thêm nếu xảy ra những tình huống cực đoan như lượng nước về các hồ thủy điện tiếp tục thấp hơn mức tần suất 65%, phụ tải tăng cao đột biến hoặc có sự cố kéo dài tại các nhà máy nhiệt điện than và tuabin khí.

Trước tình hình đó, Bộ Công thương đã yêu cầu EVN và các đơn vị liên quan đẩy nhanh tiến độ đầu tư, xây dựng và đưa vào vận hành các công trình lưới điện truyền tải trọng điểm, đặc biệt là các công trình truyền tải điện cho miền Nam, giải tỏa công suất các nguồn điện năng lượng tái tạo (gió và mặt trời) và các nguồn thủy điện nhỏ khu vực Tây Bắc.

Đồng thời, để đảm bảo cung cấp điện năm 2020, bên cạnh những giải pháp về chuyên môn, Bộ Công thương đang xây dựng và trình Thủ tướng Chính phủ ban hành chỉ thị thay thế Chỉ thị số 34/CT-TTg năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường tiết kiệm điện trong phạm vi cả nước./.

Tố Uyên